国会は10月28日、2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の施行について議論した。
公営住宅の所有者は優遇措置を受けることができません。
ハイズオン省代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏によると、社会住宅の開発における差し迫った問題の一つは、社会的貧困の対象グループが誤っている場合があることだ。
「現状では、社会住宅を所有しているが、この優遇措置を受ける資格がなく、政策受益者でもなく、貧困世帯、貧困に近い世帯、低所得世帯でもない人々がいる」とハイズオン省の代表者は述べた。
「地方からの報告によると、各部局、機関、支局は社会政策の受益者を審査する際に基本的に法規制を遵守している。しかし、まだ承認されていない社会住宅プロジェクトもあるが、ソーシャルネットワーク上で社会住宅の販売が行われている」と代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は述べた。
「公営住宅に住んでいる人を調べる検査があれば、優遇措置を受けられない人が必ず出てくる。この状況には、公営住宅購入申請の審査における違反や誤り、公営住宅を購入して転売するための法律の抜け穴など、多くの原因がある。その結果、低所得者が公営住宅にアクセスすることがより困難になっている」と女性代表は強調した。
代表団はまた、社会住宅の質の検査、調査、監査を強化することも勧告した。
「関連する違反を発見し対処できるよう、社会住宅所有者の検査と社会住宅の購入および賃貸の申請の審査および承認の手続きを強化する内容を追加することを提案します」と代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は述べた。
ハイズオン代表団は、社会住宅の販売価格は社会住宅に入居する資格のある人々の収入に比べて依然としてかなり高いと述べた。したがって、今後、地方自治体は、人々がより簡単にアクセスできるように、賃貸用の社会住宅の開発に特別な注意を払う必要があります。
賃貸住宅の強化
ハノイ代表団のホアン・ヴァン・クオン氏も同様の見解を示し、社会住宅はお金を持っていない人のためのものだと述べた。収入は生活費を賄う程度しかなく、家を買うための貯金はなく、家を買うためにローンを組んだとしても銀行ローンの利息を支払うための貯金さえ足りません。
「それでは、人々はどうしたら家を買うのに十分なお金を持つことができるのでしょうか? だからこそ、現実には、低所得者層は長年、家を買うことが許されていましたが、売却が許可されてから5年後には、彼らの多くが借金返済やその他のことに使うために家を売ってしまったのです」とハノイの代表は述べた。
「低所得者向けの賃貸住宅を増やす必要があると提案します。低所得者は一生住宅を借りることができます。十分なお金が貯まったら、そのお金で商業住宅を購入し、他の収入がある人が賃貸できるようにその住宅基金を蓄えます」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は提案した。
代表者によると、賃貸住宅への投資には多額の費用と小銭の受け取りが必要であり、小銭では住宅の維持管理にさえ十分ではないため、賃貸用の社会住宅の開発は企業に頼ることはできないという。
「企業が都市開発に投資することを期待することはできませんが、賃貸住宅開発への投資には別の基金が必要です。したがって、私は社会開発投資基金の設立に賛成です。この基金を形成するために、商業住宅プロジェクトの社会住宅用地の使用による収益の20%を徴収します」とハノイ代表は述べた。
社会住宅:高い目標、大きな資源
以前、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は国会に「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」というテーマ別監督の結果を報告し、2015年から現在までに全国で約800件の社会住宅プロジェクトが実施され、その規模は567,042戸に上ると述べた。このうち、完成したのは373件、戸数193,920戸のプロジェクトのみだ。
国会監察代表団の評価によれば、社会住宅開発の目標は高く設定されているが、目標を達成するための資源は、実際に適用されたときに実現可能性、有効性、効率性を満たしていない。
国家予算の資源が限られており、経済状況が厳しい状況(特に、経済が新型コロナウイルス感染症のパンデミックに大きく影響を受ける2020年から2023年の期間)において、政府と首相は建設省に対し、ベトナム国家銀行と緊密に連携して住宅支援ローンの7つの融資パッケージを実施するよう指示しました。いくつかのパッケージは肯定的な結果をもたらしたが、いくつかのパッケージは支出が制限されている。
そのうち、実施・支出されている120兆ドンの融資パッケージは、成果が低い。多くの地方自治体は、信用パッケージからの借り入れは依然として銀行の一般規則に従って行われており、借り入れ条件の要件は他の商業事業プロジェクトの場合と同様であると報告した。
さらに、多くの投資家は、政府の2023年3月11日付決議第33/NQ-CP号に基づき、省人民委員会が120兆ドンの融資プログラムによる融資の対象となる社会住宅プロジェクトのリストを発表する手続きは不要であり、手順が増えると考えているため、この手続きを廃止し、建設省が商業銀行が融資申請の審査プロセス中に確認する法的文書の条件をガイドする文書に置き換え、投資家が社会住宅建設への投資のための資金源にすぐにアクセスできるようにする必要があります。
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出典: https://vov.vn/xa-hoi/dbqh-loai-hinh-nha-o-xa-hoi-cho-thue-se-giup-nguoi-dan-tiep-can-de-dang-hon-post1131454.vov
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