Poursuivant la 5ème session extraordinaire, le matin du 15 janvier, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de nouveaux contenus ou d'opinions différentes du projet de loi foncière (amendée). Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a présenté un rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi foncière (amendé).
L’un des éléments notables du rapport est l’octroi de certificats de droits d’utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres aux ménages et aux particuliers utilisant des terres sans documents sur les droits d’utilisation des terres sans violer les lois foncières et non dans les cas où les terres ont été attribuées sans autorisation appropriée.
M. Vu Hong Thanh a déclaré que le projet de loi a été révisé dans le sens de réglementer la prise en compte et la reconnaissance des droits d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers utilisant des terres avant le 1er juillet 2014.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh.
Plus précisément, selon le projet de loi foncière (amendé), les ménages et les particuliers qui utilisaient des terres avant le 18 décembre 1980, et désormais confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige, se verront accorder un certificat de droits d'utilisation du terrain et de propriété des biens attachés au terrain.
En outre, les ménages et les particuliers qui ont utilisé des terres du 18 décembre 1980 au 15 octobre 1993 et qui sont désormais confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain comme n'ayant pas de litige, se verront également délivrer un certificat de droits d'utilisation du terrain et de propriété des biens attachés au terrain.
En conséquence, pour les terrains avec maisons, habitations et ouvrages servant à la vie, si la superficie du terrain est égale ou supérieure à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel selon la réglementation, la superficie du terrain résidentiel reconnue est égale à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel et aucun droit d'utilisation du sol n'est exigé.
Dans le cas où la superficie du terrain destiné à la construction de maisons, d'habitations et d'ouvrages servant à la vie est supérieure à la limite de reconnaissance du terrain prescrite dans ce point, la superficie du terrain résidentiel sera reconnue en fonction de la superficie réelle destinée à la construction de maisons, d'habitations et d'ouvrages servant à la vie. Les utilisateurs des terres doivent payer des frais d’utilisation des terres pour les zones dépassant la limite de reconnaissance des terres à ce stade.
Pour les terrains avec maisons, maisons et ouvrages servant à la vie, si la superficie du terrain est inférieure à la limite de reconnaissance foncière prescrite, la superficie du terrain résidentiel est déterminée comme étant la superficie totale de ce terrain et aucun droit d'utilisation du sol n'est exigé.
Si le statut actuel d'utilisation des terres est celui de terres agricoles, il sera reconnu sous la forme d'une attribution de terres par l'État sans perception de droits d'utilisation des terres. Si les utilisateurs des terres doivent reconnaître des fins foncières non agricoles qui sont conformes à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district, à la planification urbaine, à la planification de la construction ou à la planification rurale, ils seront reconnus à cette fin et devront payer des frais d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi.
Envisager de reconnaître les droits d’utilisation des terres pour les ménages et les particuliers qui les exploitent avant le 1er juillet 2014.
Pour les ménages et les particuliers exploitant un terrain du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2014 et dont l'existence a été confirmée par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain, un certificat de droits d'utilisation du terrain et de propriété des biens attachés au terrain sera délivré. Plus précisément, pour les terrains comportant des maisons, des habitations et des ouvrages servant à la vie, dont la superficie du terrain est égale ou supérieure à la limite d'attribution du terrain résidentiel, la superficie du terrain résidentiel reconnue est égale à la limite d'attribution du terrain résidentiel.
Dans le cas où la superficie du terrain destiné à la construction de maisons, de logements et d'ouvrages servant à la vie est supérieure à la limite d'attribution du terrain, la superficie du terrain résidentiel sera reconnue en fonction de la superficie réelle destinée à la construction de maisons, de logements et d'ouvrages servant à la vie.
Concernant le paiement annuel du loyer foncier (clause 3, article 153), M. Vu Hong Thanh a déclaré que pour assurer la flexibilité, répondre aux exigences du développement socio-économique du Vietnam à chaque période, conformément aux caractéristiques de l'économie, aux besoins de collecte budgétaire de chaque période de développement du pays, le projet de loi est modifié dans le sens de :
Le loyer foncier annuel est appliqué de manière stable pendant un cycle de 5 ans à partir du moment où l'État décide de louer le terrain, ce qui permet le changement d'usage du terrain associé au changement de forme de bail foncier de l'État avec paiement d'un loyer foncier annuel.
Le loyer foncier pour la période suivante est calculé sur la base de la liste des prix fonciers de l'année déterminant le prochain loyer foncier. En cas d'augmentation du loyer foncier par rapport à la période précédente, le loyer foncier à payer sera ajusté mais ne dépassera pas le taux prescrit par le Gouvernement pour chaque période. Le taux d’ajustement prescrit par le Gouvernement pour chaque période ne doit pas dépasser l’indice annuel total des prix à la consommation (IPC) de l’ensemble du pays au cours de la période de cinq ans précédente.
En ce qui concerne la loi foncière (amendée), après avoir été reçue et révisée, la dernière version de la loi foncière révisée comprend 16 chapitres, 260 articles, 5 articles ont été supprimés, 250 articles ont été modifiés et complétés par rapport au projet soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session. Sur la base des avis de discussion et après examen, les organismes ont convenu de réviser et de compléter 18 contenus sur des questions majeures et sont éligibles pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session extraordinaire .
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