Pourquoi est-il de plus en plus difficile d’exporter des textiles au Canada?

Les textiles sont un produit d’exportation important du Vietnam vers le marché canadien. Selon les données du Département général des douanes, au cours des 9 premiers mois de 2024, le Vietnam a exporté près de 900 millions USD de cet article vers le marché hôte.

Selon Mme Tran Thu Quynh, conseillère commerciale du Bureau commercial du Vietnam au Canada, l’exportation de produits transformés et manufacturés, notamment de textiles et de vêtements, vers la région deviendra de plus en plus difficile.

Outre la cause du déclin du marché, un autre défi vient du point de vue de la concurrence. Les produits vietnamiens perdent progressivement les avantages tarifaires induits par l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) car le Canada encourage la signature d’accords de libre-échange avec une série de partenaires sud-américains et dans la région indo-pacifique (Malaisie, Inde, Indonésie, Canada-ASEAN...). Ce sont tous des pays avec une structure de produits assez similaire à celle du Vietnam.

Les exportations de textiles vers le Canada sont de plus en plus difficiles. (Photo : Tran Viet/VNA)

De plus, le Canada appelle également les entreprises à se tourner vers le bloc économique sud-américain et vers les pays alliés (nearshoring/friendshoring) pour construire des chaînes d’approvisionnement durables et fiables. Cette tendance affecte négativement les exportations de certains secteurs de transformation et de fabrication dans lesquels le Vietnam possède des atouts, notamment le textile et l’habillement. En 2023, selon les données locales, le Canada augmentera particulièrement ses importations en provenance de l’Équateur, de l’Argentine, du Chili et du Mexique. À l’exception de l’Argentine, l’Équateur, le Chili et le Mexique ont tous des accords de libre-échange bilatéraux avec le Canada. Au sein de l’ASEAN, le Canada augmente également ses importations en provenance des Philippines, de la Malaisie et de l’Indonésie (qui devrait signer un accord de libre-échange avec le Canada d’ici la fin de 2024).

En plus de la perte des avantages tarifaires, les coûts logistiques nationaux élevés au Canada rendent les prix à l’exportation du Vietnam moins compétitifs que ceux des voisins sud-américains du Canada.

Le Vietnam est également fortement désavantagé puisqu'il ne bénéficiera plus du Système généralisé de préférences (SGP) amélioré à la fin de 2024. Le Système généralisé de préférences amélioré est un nouveau programme d'incitation fiscale établi par le Canada dans le plan budgétaire de cette année pour offrir des incitations aux pays qui, selon le Canada, respectent les normes en matière de droits de la personne, d'égalité des sexes, de conditions de travail et de changement climatique (il n'est pas encore clair si les conditions du Canada sont similaires à celles de l'UE). Le Système de préférences généralisées n’imposera pas de critères sociaux et environnementaux supplémentaires.

Il s’agit d’un gros désavantage pour l’industrie textile vietnamienne alors que nos principaux concurrents textiles comme le Bangladesh, le Cambodge, le Pakistan… continueront à bénéficier du SGP sans avoir à supporter de contraintes sociales et environnementales ; et bénéficiez d’une réglementation plus simple sur l’origine des textiles.

Un autre défi réside dans la capacité des entreprises nationales à respecter les nouvelles normes d’exportation, notamment en matière de production verte, de normes d’emballage et de taxes sur les transferts transfrontaliers de carbone.

Avec de nouvelles réglementations concernant l’étiquetage et des réglementations sur les emballages en plastique/contenu recyclé, le Canada a commencé à utiliser des barrières techniques et environnementales pour « décourager » les importateurs, sans parler de la tendance à appeler les gens à donner la priorité à l’utilisation de produits canadiens au nom de la réduction de l’empreinte carbone de la consommation.

Bien que de nombreux défis aient été soulignés pour les exportations de textiles vers le Canada, l'industrie textile du Vietnam a un grand avantage dans la mesure où les deux pays sont membres du CPTPP. Cela signifie que les produits textiles vietnamiens bénéficient de nombreux avantages découlant de cet accord lorsqu’ils sont exportés vers le Canada.

Selon l’ambassadeur du Canada au Vietnam, pour stimuler les exportations vers le marché local, les entreprises doivent mieux faire connaître l’accord, afin de garantir que tous les importateurs et exportateurs profitent des avantages qu’apporte le PTPGP.

Le CPTPP est ouvert à l’entrée des économies qui peuvent répondre aux normes élevées de l’accord, se conformer aux engagements commerciaux existants et parvenir à un consensus entre les membres du CPTPP. Il est donc nécessaire de rationaliser les processus commerciaux, d’améliorer les services logistiques et de soutenir les entreprises.

Concernant la possibilité d'exploiter les incitations du CPTPP pour augmenter les exportations de textiles et de vêtements vers le Canada, M. Truong Van Cam, vice-président de l'Association vietnamienne du textile et du vêtement, a informé que l'Association vietnamienne du textile et du vêtement et l'Association canadienne du textile et du vêtement espèrent toutes deux négocier un accord commercial bilatéral ou un accord commercial ASEAN-Canada pour limiter les étapes de production. Les règles d'origine du PTPGP sont des règles en trois étapes et en partant du fil, mais les deux parties ne veulent que deux étapes, c'est-à-dire en partant du tissu.

Source : https://congthuong.vn/vi-sao-xuat-khau-det-may-sang-canada-ngay-mot-kho-352553.html