Le taux de chômage est élevé et ne montre aucun signe de ralentissement. Comment la Chine va-t-elle réagir pour enrayer ce ralentissement ?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/07/2023

Avec un taux de chômage record de 21,3 %, le marché du travail chinois est « plus chaud » que jamais et est devenu un « baromètre de test » mesurant la santé de la deuxième plus grande économie mondiale.
Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?
La deuxième économie mondiale produit deux fois plus de diplômés qu'il y a dix ans, avec près de 12 millions cette année, mais il n'y a pas d'emplois plus adaptés pour eux. (Source : Nikkei Asie)

Glonee Zhang, un jeune diplômé, avait de grands espoirs lorsqu'il a décroché un emploi chez un fabricant de batteries au lithium à Shenzhen l'été dernier. Aujourd’hui, comme plus de 20 % des jeunes en Chine, il se retrouve à nouveau au chômage.

Étudiante en anglais à la recherche d'un emploi dans l'ère post-Covid-19, Glonee Zhang pense que « la fin de la pandémie apportera un avenir brillant ». Six mois plus tard, lui et la moitié des 400 nouveaux diplômés de l'entreprise ont été licenciés alors que les ventes ont chuté de 10 % par rapport à l'année précédente.

L’armée des chômeurs s’agrandit rapidement.

Alors que le gouvernement chinois réprime l'entreprise privée et que les entreprises étrangères réduisent leurs embauches, les jeunes chinois sont désormais confrontés à un taux de chômage record de 21,3 %. Étant donné que les chiffres officiels ne prennent en compte que les personnes en recherche active d’emploi, certains économistes estiment que la proportion de jeunes qui ne travaillent pas, ne suivent pas d’études ou ne suivent pas de formation pourrait être considérablement plus élevée.

Même si la pandémie est peut-être terminée, le Covid-19 a révélé un problème structurel croissant en Chine. La deuxième économie mondiale produit deux fois plus de diplômés qu'il y a dix ans, avec près de 12 millions cette année, mais ne crée pas d'emplois plus adaptés pour eux.

Le pays a développé ses universités au fil des ans, mais reste une économie largement basée sur la fabrication et les services, a déclaré Robin Xing, économiste en chef de la Chine chez Morgan Stanley.

Il s’agit d’un problème structurel, car c’est l’économie dans son ensemble qui est en train de changer. Mais il faudra du temps à la Chine pour devenir une économie avancée comme le Japon, la Corée du Sud et les États-Unis, qui disposent de services plus professionnels pour créer davantage d’emplois.

En décembre 2019, avant l’arrivée du Covid-19, le taux de chômage des jeunes était de 12,2 %. Les diplômés comme Glonee Zhang sont obligés d’envisager de poursuivre leurs études ou d’essayer de trouver des emplois gouvernementaux compétitifs mais stables. Étudier ou travailler à l’étranger est également une option pour certaines personnes.

Le pessimisme des diplômés s'accroît alors que le taux de chômage des jeunes en Chine est près de trois fois supérieur à celui des États-Unis et bien supérieur aux 14 % de la zone euro. La reprise économique post-Covid-19 en Chine a ralenti au deuxième trimestre 2023.

Autre signe sombre, les ventes au détail n’ont augmenté que de 3,1 % en juin 2023. Ce chiffre a également fortement ralenti par rapport à une augmentation de 12,7 % en mai, selon les données officielles.

Renforcer les mesures de relance

Face aux inquiétudes concernant un ralentissement économique, le gouvernement chinois a dévoilé la semaine dernière un vaste plan visant à assouplir les barrières à l’accès au marché et aux services financiers et à renforcer la confiance du secteur privé.

La Chine a déclaré le 24 juillet qu'elle souhaitait attirer davantage de capitaux privés pour participer à des projets nationaux dans des domaines allant des transports à l'eau, en passant par l'énergie propre, les infrastructures, la fabrication de pointe et l'agriculture.

Enodo Economics, une société de recherche macroéconomique basée au Royaume-Uni, a décrit la dernière position de Pékin dans une note comme une « branche d'olivier » adressée au secteur privé. Cette décision intervient après que le gouvernement a assoupli sa position à l’égard des entreprises privées après des années de fermeté.

Les emplois bien rémunérés du secteur privé sont depuis longtemps l’objectif principal de nombreux diplômés en Chine. Selon un rapport publié en juin par la Banque asiatique de développement (BAD), six personnes sur dix employées dans les zones urbaines âgées de 16 à 24 ans travaillent dans le secteur privé.

Mais les entreprises privées étrangères ont considérablement réduit leur présence dans la deuxième économie mondiale, l’Occident cherchant à réduire sa dépendance envers la Chine. Les données de la Banque mondiale (BM) montrent que l'investissement direct étranger dans ce pays d'Asie du Nord-Est est tombé l'année dernière à son plus bas niveau depuis 1990.

« Les emplois fournis par les multinationales sont en déclin en raison de la délocalisation de la chaîne d'approvisionnement », a déclaré Zongyuan Zoe Liu, chercheuse en économie politique internationale au Council on Foreign Relations. Les entreprises multinationales envisagent soit de réduire leurs investissements en Chine, soit de simplement se retirer du marché.

Avant que Pékin n’intensifie sa répression réglementaire, la technologie et l’éducation étaient parmi les domaines les plus recherchés par les étudiants à la recherche d’emplois bien rémunérés.

Selon une enquête sur l'emploi publiée par la plateforme de recherche d'emploi chinoise Liepin, en 2019, plus de 80 % de la main-d'œuvre du secteur de l'éducation avait moins de 35 ans et plus de 90 % étaient titulaires d'une licence ou d'une maîtrise.

Le secteur de l’éducation employait environ 10 millions de personnes avant que les services de cours particuliers pour les élèves du primaire et du secondaire dans les grandes villes ne soient interdits en 2021. Le gouvernement a tenté de réduire le fardeau des dépenses d’éducation pour les ménages, mais il a frappé une activité qui génère des dizaines de milliards de dollars par an.

Avec ces nouvelles directives, Pékin semble vouloir supprimer les barrières à l’accès au marché pour les entrepreneurs, soutenir et protéger les droits des entreprises privées et « cultiver et promouvoir l’esprit d’entreprise ».

Un plan de relance pourrait aider car il montre que le gouvernement se soucie de l'économie ainsi que du secteur privé, a déclaré Xing, économiste de Morgan Stanley. Pour libérer le potentiel de croissance, les gouvernements doivent traiter le secteur privé de manière cohérente et favorable, en offrant par exemple un environnement réglementaire stable, afin que personne ne s’inquiète des changements réglementaires qui pourraient affecter son activité.

En attendant, Glonee Zhang envisage désormais de retourner à l’école pour obtenir son diplôme. « Peut-être que cela peut m'aider à découvrir mon potentiel et ma volonté », a-t-il déclaré en révisant un cours d'histoire de la philosophie occidentale pour son examen d'entrée.



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