Manque d'enseignants pour les enfants ayant des besoins spéciaux : besoin de solutions

« De nombreux parents d’enfants autistes et à développement lent supplient l’école d’accepter leurs enfants, mais nous ne savons pas quoi faire car il n’y a pas d’enseignants. »

La directrice adjointe d'un centre soutenant le développement de l'éducation inclusive à Ho Chi Minh-Ville a partagé cela et a déclaré qu'en 2024, de nombreux enseignants du centre ont quitté leur emploi.

LES ANCIENS ENSEIGNANTS SONT DEMANDÉS DE MUTATION, LES NOUVEAUX SONT DIFFICILES À RECRUTER

Ce directeur adjoint a également déclaré que dans le passé, lorsque la circulaire conjointe 58 du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales était appliquée dans la gestion des centres de développement de l'éducation inclusive (en abrégé centres), les centres avaient toujours un excédent d'enseignants. Depuis l’application de la Circulaire 20/2022/TT-BGDDT (Circulaire 20) portant Règlement d’organisation et de fonctionnement du Centre d’Appui au Développement de l’Education Inclusive du Ministère de l’Education et de la Formation (en vigueur à compter du 20 février 2023), le centre est tombé dans une situation de pénurie d’enseignants et de difficulté à recruter des enseignants.

« Une classe compte un maximum de 12 élèves, avec un à trois enseignants ou personnels de soutien. Le personnel doit être titulaire d'une licence en psychologie ou en travail social et d'un certificat d'éducation spécialisée. Mais faute de recrutement suffisant d'enseignants, nous ne pouvons pas accueillir plus d'élèves. De nombreux parents d'enfants autistes ou à développement lent supplient l'école d'accepter leurs enfants, mais nous ne savons pas quoi faire », a-t-elle expliqué.

Élèves participant à des heures d'intervention individuelles et à des heures d'étude en groupe au Centre Nhan Van pour le soutien au développement de l'éducation inclusive (HCMC)

PHOTO : CENTRE DE FOURNITURES

Elle a également déclaré qu’actuellement, la concurrence pour les ressources humaines dans le secteur de l’éducation spécialisée est très féroce ; De nombreuses unités versent des salaires très élevés et des avantages spéciaux pour attirer les enseignants. Quant aux centres privés, créés dans un but non lucratif, les revenus sont suffisants pour couvrir les dépenses, donc s'ils utilisent les salaires pour attirer les enseignants, ils ne peuvent pas concurrencer beaucoup d'autres unités.

Afin de répondre aux réglementations sur les normes de formation des enseignants dans la circulaire 20 du ministère de l'Éducation et de la Formation, de nombreux membres du personnel de ce centre se sont récemment inscrits pour étudier afin d'améliorer leurs normes pédagogiques dans les collèges et universités. Le centre prend en charge à 100 % les frais de scolarité du premier semestre des enseignants qui s'inscrivent pour étudier et n'exige pas des enseignants qu'ils s'engagent à travailler au centre après avoir terminé leurs études.

Le directeur d'un autre centre de développement de l'éducation inclusive à Ho Chi Minh-Ville, qui accueille environ 100 enfants autistes et à développement lent, a déclaré que le centre avait récemment mis fin aux contrats de travail de deux établissements comptant plus de 20 enseignants et membres du personnel parce qu'ils ne répondaient pas aux normes de formation. Il y a peu d'enseignants donc depuis la cérémonie d'ouverture jusqu'à maintenant, le centre n'a accepté aucun élève, même si la demande des parents est très élevée. Pour répondre aux normes spécifiées dans la circulaire 20, environ 20 membres du personnel du centre étudient actuellement dans un collège de formation d'enseignants préscolaires, un transfert universitaire, l'enseignement primaire ou un deuxième diplôme en éducation spécialisée à l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville.

UNE RÉGLEMENTATION APPROPRIÉE MAIS QUI A BESOIN DE FLEXIBILITÉ

M. Hoang Ha, directeur et cofondateur de la société par actions de l'Institut de psychologie éducative Hanamiki, a déclaré que la circulaire 20 est une réglementation appropriée pour améliorer la qualité des enseignants dans le domaine de l'éducation spécialisée. Il a déclaré : « L'éducation en général, et en particulier celle des enfants handicapés, ne tolère pas l'erreur. Si les enseignants manquent d'expertise ou d'éthique professionnelle, les conséquences peuvent sérieusement compromettre le développement de l'enfant tout au long de sa vie. » Par conséquent, les enseignants doivent satisfaire pleinement aux normes de qualifications et de certificats professionnels prescrits. Ceux qui ne sont pas encore qualifiés peuvent assumer le rôle d’intervenant personnel et doivent compléter leurs connaissances et leurs compétences s’ils veulent devenir enseignant à temps plein.

Mme Le Thi Xinh, qui travaille au Centre de soutien au développement de l'éducation inclusive à Nhan Van (HCMC), a déclaré que la circulaire 20 est raisonnable ; Cependant, nous devrions prolonger le délai afin que le ministère de l’Éducation et de la Formation, le Département de l’Éducation et de la Formation et les universités puissent soutenir les enseignants en psychologie et en travail social pour qu’ils soient formés afin d’étudier pour un deuxième diplôme en éducation spécialisée. Les centres ont également le temps de préparer les ressources humaines, réduisant ainsi la pression sur les parents qui ne peuvent pas envoyer leurs enfants parce que l’école n’a pas assez d’enseignants comme requis.

Selon Mme Xinh, la situation générale au Centre Nhan Van ainsi que dans d'autres établissements est telle que le taux de candidats à un emploi parmi les bacheliers en psychologie et en travail social est plus élevé que celui des bacheliers en éducation spécialisée. Le centre dispose également d'un personnel titulaire de diplômes complets en psychologie, de certificats en éducation spécialisée et en éducation inclusive qui recherchent des changements dans leurs exigences scolaires pour pouvoir étudier pour un deuxième diplôme en éducation spécialisée à l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville.

Leurs options actuelles sont d'aller à l'école maternelle, d'étudier pour un deuxième diplôme en enseignement primaire ou d'étudier dans l'enseignement secondaire dans une école pour répondre aux normes de formation établies. Cela soulève deux problèmes : la crainte que la réglementation puisse changer à l’avenir ; et prendre un tel détour gaspillerait inutilement des ressources sociales.

Il y a de nombreux enseignants qui travaillent depuis de nombreuses années au centre et qui ont participé à de nombreuses formations. Il faudrait leur donner la possibilité de compléter leurs certificats d'intégration et, si nécessaire, de suivre des formations de courte durée (3 à 6 mois) dans leurs spécialités à l'Université d'éducation ou au Département d'éducation et de formation pour à la fois satisfaire aux qualifications nécessaires pour devenir enseignants spécialisés et garantir que l'enseignement du centre ne soit pas interrompu et que les parents puissent travailler en toute tranquillité d'esprit sans avoir à trouver une nouvelle école pour leurs enfants.

Mme Pham Thi Kim Tam, présidente du Réseau vietnamien de l'autisme, a déclaré que, conformément à la circulaire 20, il est raisonnable d'exiger des employés d'autres secteurs qu'ils étudient pour obtenir un certificat en éducation spécialisée. Mais si le personnel et les enseignants ont reçu une formation spécialisée dans d’autres spécialités telles que l’orthophonie, la psychologie de l’éducation, la réadaptation auprès d’écoles ou d’autres organisations, le secteur de l’éducation devrait reconnaître ces diplômes et certificats, sans exiger que tout le monde étudie pour obtenir un certificat d’éducation spécialisée. Parce que cela peut n’être qu’une formalité, cela n’améliore en rien l’enseignant ou le personnel.

Les élèves autistes d'un centre participent à des activités éducatives et thérapeutiques à travers le jardinage

Élargir les programmes de formation de l'Université et renforcer les politiques de soutien aux étudiants

S'adressant au journaliste de Thanh Nien , le docteur Huynh Tan Mam, parent de deux enfants autistes, a déclaré que dans le contexte d'un manque de ressources pour recruter des enseignants en éducation spécialisée, le gouvernement doit développer les écoles formées à l'éducation spécialisée. Dans le même temps, il est nécessaire de reconnaître que l’éducation spécialisée dispose d’un environnement de travail unique. Dès le début de leurs études, les étudiants doivent effectuer des stages difficiles et travailler dans un environnement plus stressant et sous pression que dans d’autres domaines pédagogiques. Par conséquent, pour encourager les étudiants à choisir d'étudier l'éducation spécialisée, il faut des stratégies à long terme, par exemple, augmenter le régime de soutien et d'aide sociale, le régime de soutien aux frais de subsistance est plus élevé que dans les autres filières pédagogiques... ; Les étudiants dans ce domaine doivent également être soutenus dans leur recherche d’emploi et bénéficier d’un bon traitement une fois diplômés.

Je souhaite depuis longtemps que nous ayons un « village de l'autisme », un lieu où les personnes autistes pourraient étudier, vivre et travailler, un lieu où elles ne seraient pas maltraitées ni ne causeraient d'accidents inutiles, un lieu où de nombreux experts viendraient soigner, faire des recherches, échanger des expériences et où les organisations se mobiliseraient pour soutenir les personnes. Comment pouvons-nous mobiliser davantage de personnes, l'État et la population pour contribuer à la prise en charge et à l'éducation des enfants et des personnes autistes ? Parce que les personnes autistes en particulier, et les personnes handicapées en général, sont très démunies, le parcours des parents qui suivent leurs enfants est également très difficile, lourd tout au long de leur vie… », a confié le Dr Huynh Tan Mam.

Des politiques de soutien gouvernementales sont nécessaires de toute urgence pour les unités privées.

Lors de la conférence visant à résumer l'année scolaire 2023-2024 et à définir l'orientation et les tâches de l'année scolaire 2024-2025 avec l'éducation spéciale du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, dans le rapport, le département a proposé un certain nombre de contenus au ministère de l'Éducation et de la Formation. Il y est indiqué : « La création d'un centre privé pour soutenir le développement de l'éducation inclusive a de nombreuses significations sociales et humanitaires, en aidant les enfants à avoir plus de chances d'aller à l'école. Les centres ont vraiment besoin de politiques de soutien de l'État pour les unités privées en raison de leur nature sociale bénévole. »

Au cours de l'année scolaire 2024-2025, le Département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville s'est donné pour mission de « mettre en œuvre une planification raisonnable du réseau d'écoles et de classes spécialisées et de mettre en œuvre l'équité dans l'éducation ».

Source : https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm