Le 19 juin, lors de la discussion devant l'Assemblée nationale du projet de loi sur le logement (amendé), le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh) a commenté : La clause 1 de l'article 51 du projet de loi stipule que « les logements réinstallés doivent assurer des conditions égales ou meilleures que l'ancien lieu de résidence ». Concernant ce contenu, les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de définir et de clarifier les concepts de « résidence » et de « logement ».
Les délégués ont exprimé leur point de vue : « Logement » et « résidence » sont deux concepts différents. Je pense que le concept de « résidence » est plus large que celui de « logement », car il inclut également l’environnement et la communauté environnante. En ce qui concerne les conditions, il y a beaucoup de conditions comme l'environnement, les infrastructures, l'économie, la technologie, la culture, la sécurité et l'ordre... si on dit juste "conditions", c'est très général.
Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh) a pris la parole.
Français Le délégué à l'Assemblée nationale de Nam Dinh a cité le contenu de la section 2.3 de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022, de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de l'innovation et du perfectionnement des institutions et des politiques, l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, la création d'une dynamique pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé : « Il existe des réglementations spécifiques sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation afin qu'après la récupération des terres, les personnes dont les terres sont récupérées aient un endroit où vivre, assurant une vie égale ou meilleure que leur ancien lieu de résidence » ; Parallèlement, le Comité de rédaction est prié de prendre note du fait que la Résolution mentionne le contenu de « garantir une vie égale ou meilleure que l’ancienne résidence » mais ne précise pas spécifiquement que les conditions de logement sont égales ou meilleures que l’ancienne résidence. De plus, selon le délégué, étant donné que les notions de « logement » et de « résidence » sont différentes, il est impossible de comparer laquelle est la meilleure.
« Nous ne pouvons comparer que des choses avec les mêmes critères... Pour faciliter la mise en œuvre dans la réalité en ce qui concerne le logement de réinstallation, il est recommandé que le projet de loi stipule uniquement des comparaisons de choses qui peuvent être évaluées et comparées, notamment en ce qui concerne la qualité des travaux de construction et la superficie des logements, car il existe des chiffres précis », a proposé le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Hai Dung.
Aperçu de la réunion.
Commentant le programme local de développement du logement, le délégué Nguyen Hai Dung a déclaré que l'article 31 du projet de loi stipule : Le Comité populaire provincial doit organiser l'élaboration d'un programme de développement du logement et l'envoyer au ministère de la Construction pour commentaires sur le contenu des points c, d, dd et point e, clause 1, article 29 de la présente loi avant de le soumettre au Conseil populaire du même niveau pour approbation. Après avoir été approuvé par le Conseil populaire du même niveau, le Comité populaire provincial est chargé d'approuver et de mettre en œuvre le programme. Les délégués se sont demandé si cette demande pouvait réellement satisfaire le désir, le point de vue et la politique de décentralisation et de délégation plus forte du pouvoir aux localités ?
En outre, le programme et le plan de développement du logement local sont également basés sur la Stratégie nationale de développement du logement, qui est présidée par le ministère de la Construction et soumise au Premier ministre pour approbation. Le délégué Nguyen Hai Dung a déclaré que si les réglementations sont telles que stipulées dans le projet de loi, les localités devront consulter le ministère de la Construction à deux reprises, augmentant les procédures et prolongeant le temps d'approbation des politiques d'investissement pour les projets locaux de développement de logements, il a donc suggéré de revoir la nécessité des réglementations ci-dessus.
Lors de l'examen du projet de loi sur le logement (amendé), la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Hong Hanh (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il devrait y avoir des réglementations sur les violations dans le calcul erroné de la superficie des logements.
La déléguée de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Hong Hanh, a déclaré que l'article 19 de l'article 3 mentionne le concept de membres du ménage développant, gérant et utilisant le logement. En conséquence, les membres d'un ménage qui développent, gèrent et utilisent des logements sont ceux qui ont des liens de mariage, de sang ou de famille conformément aux dispositions de la loi sur le mariage et la famille, vivent ensemble, investissent conjointement dans la construction de logements sur des terrains en droit d'usage commun ou sur des terrains loués ou empruntés et participent conjointement à la gestion et à l'utilisation de ces logements.
La déléguée de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Hong Hanh (délégation de Ho Chi Minh-Ville), a pris la parole.
Toutefois, les dispositions du projet de loi ne mentionnent pas cette notion. Le délégué a proposé d'examiner la nécessité de réglementer cette notion dans l'article 3 relatif à l'interprétation des termes.
Concernant les actes interdits, l'article 5 du projet de loi sur le logement (modifié) prévoit l'application d'un calcul incorrect de la superficie du logement. Cependant, le projet de loi ne mentionne ni ne réglemente la manière de calculer la surface des logements. En même temps, si cela est considéré comme une infraction, il est nécessaire de clarifier la conscience subjective et le facteur d'erreur dans l'application d'une méthode erronée de calcul de la surface comme base pour déterminer qu'il s'agit d'un acte interdit.
En ce qui concerne la reconnaissance de la propriété du logement, la déléguée Nguyen Thi Hong Hanh a proposé de revoir la réglementation pour assurer la cohérence, l'absence de contradictions et définir clairement quel type de certificat les organisations et les particuliers étrangers qui possèdent des maisons au Vietnam se verront accorder. Le délégué a déclaré qu’il était approprié de procéder à une unification conformément aux dispositions de l’article 22.
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