 |
| Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion dans l'après-midi du 26 octobre. |
Recherche sur l'amélioration des procédures et des processus d'investissement pour les projets de rénovation
En présentant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur le logement (amendé), le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Comité des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'en ce qui concerne la forme d'utilisation des terres pour l'investissement dans la construction de projets de logements commerciaux, il existe également des opinions sur cette question telles que :
Premièrement, il est proposé de stipuler que les terrains propices à la planification peuvent être utilisés pour des projets de logements commerciaux.
Deuxièmement, il est proposé de supprimer les dispositions des points c et d, clause 4, article 36 du projet de loi soumis par le Gouvernement lors de la 5e session, car elles sont incompatibles avec la politique du Parti sur l'élargissement du champ d'application des ventes aux enchères et des appels d'offres fonciers, ce qui constitue une échappatoire entraînant des pertes budgétaires.
Troisièmement, il est recommandé de stipuler ce contenu dans le projet de loi foncière (amendé) d'une manière qui doit assurer la cohérence avec les politiques et les directives du Parti, la cohérence du système juridique et surmonter les chevauchements, les conflits et l'infaisabilité.
La majorité des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont proposé de conserver la réglementation sur les types de terrains utilisés pour les projets de logements commerciaux telle que prévue dans la loi sur le logement en vigueur afin d'éviter les échappatoires et les pertes budgétaires dues aux différences de loyer foncier lors de l'autorisation d'utiliser d'autres types de terrains pour des projets de logements commerciaux.
Certains avis ont approuvé les dispositions du projet de loi sur le logement (amendé) soumis par le gouvernement lors de la 5e session sur l'ajout de 2 autres types de terrains pour les projets de logements commerciaux afin d'institutionnaliser la résolution n° 18-NQ/TW.
Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le contenu de la forme d'utilisation du sol pour la mise en œuvre de projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux sera indiqué dans le projet de loi foncière (amendé) ; La loi sur le logement renvoie uniquement ce contenu à la loi foncière afin de garantir la cohérence du système juridique.
En ce qui concerne la rénovation et la reconstruction des immeubles d'habitation, le président de la commission des lois a déclaré que certains avis proposaient des réglementations spécifiques sur l'ordre, les procédures, l'autorité et la responsabilité de l'évacuation des personnes des immeubles d'habitation endommagés et risquant de s'effondrer ; Recherche visant à améliorer les procédures et les processus d’investissement pour les projets de rénovation et de reconstruction d’immeubles d’appartements afin d’éviter les doublons, de réduire les délais et d’accroître l’attrait des investissements.
Français Lors de la réunion, le délégué Nguyen Quoc Luan, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai, a commenté la décision sur la politique d'investissement pour les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux des localités comme stipulé dans l'article 42. En conséquence, au point c, clause 1, article 42 du projet de loi sur le logement stipule : Le Conseil populaire au niveau provincial décide ou charge le Comité populaire au même niveau de décider de la politique d'investissement après avoir reçu le consensus du ministère de la Construction sur les normes de superficie et les normes d'équipement intérieur.
Selon M. Luan, la réglementation selon laquelle les localités doivent obtenir le consensus du ministère de la Construction avant d’approuver les politiques d’investissement est inutile.
Français En ce qui concerne le développement des logements à étages et à appartements multiples pour les particuliers, également appelés mini appartements stipulés à l'article 57 du projet de loi, le délégué Nguyen Quoc Luan soutient l'ajout et l'achèvement des politiques pour développer ce type de logements, à la fois en mobilisant les ressources sociales, notamment celles des personnes participant au développement du logement, et en créant les conditions pour qu'une partie des travailleurs, des pauvres, des personnes à faible revenu, des étudiants des zones urbaines aient plus de possibilités d'accéder au logement à des coûts raisonnables et avec des conditions simples et flexibles.
Français Cependant, les dispositions de l'article 57 ne sont pas vraiment complètes et difficiles à mettre en œuvre. Il est proposé de modifier et de compléter les dispositions de cet article dans le sens que : L'État se concentre sur la gestion et le contrôle de l'urbanisme, les réglementations de gestion de l'architecture urbaine, les permis de construire, les normes de qualité, la garantie de l'hygiène environnementale, la prévention des incendies et la sécurité, etc. Le processus de gestion et d'exploitation des transactions ne donne lieu à aucun litige ; Parallèlement, il faut simplifier les procédures administratives afin que les personnes disposant de droits d’usage du sol et d’un potentiel financier puissent facilement participer au développement de ce type de logements.
Il faut clarifier la question de la participation de la Confédération générale du travail du Vietnam au développement du logement social
En ce qui concerne la réglementation selon laquelle la Confédération générale du travail du Vietnam est l'investisseur des projets de logements sociaux et de logements pour les travailleurs, le délégué Luan a approuvé l'option 1 : la Confédération générale du travail du Vietnam est l'agence de gestion des projets d'investissement dans les logements sociaux utilisant uniquement les ressources financières des syndicats pour les travailleurs et les ouvriers éligibles aux politiques de logement social.
Français En ce qui concerne la question de la participation de la Confédération générale du travail au développement du logement social, le délégué To Van Tam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Kon Tum a déclaré qu'il s'agit d'une nouvelle question, dans le processus de mise en œuvre, il reste encore de nombreuses questions à clarifier, le gouvernement n'a pas évalué de manière approfondie la mise en œuvre des réglementations existantes, par conséquent, il est nécessaire de procéder à une évaluation globale approfondie pour voir si cette question est « mûre », claire et a été testée dans la pratique, en l'incluant ainsi dans la réglementation de manière raisonnable.
Le délégué a également déclaré que le fait de désigner un organisme d’État ou une organisation politique ou sociale comme investisseur d’un projet de logements sociaux à vendre ou à louer-acheter n’est pas conforme à l’exigence de séparer les fonctions d’un organisme d’État, les fonctions d’une organisation politique ou sociale et les fonctions de production et d’affaires. Les délégués ont suggéré qu’il est nécessaire d’examiner attentivement et de ne pas inclure ce contenu dans la loi, mais de suivre les décisions actuelles et de synthétiser les pratiques pour légaliser le contenu mature et clair.
Source
Comment (0)