Perspective américaine

Le modèle de gouvernement local à deux niveaux, vu par un agent commercial du ministère de l'Industrie et du Commerce qui a travaillé aux États-Unis, présente de nombreuses expériences précieuses.

Révolution dans la machine
Ces derniers jours, nous assistons à une transformation radicale de l’appareil administratif au Vietnam, dans le but d’améliorer l’efficacité de la gestion, d’améliorer les services publics et d’évoluer vers un développement durable. Il s’agit d’une étape importante, qui démontre la vision stratégique du Parti et de l’État en matière de réforme administrative, notamment au niveau local.

Pour moi, qui ai eu l’opportunité de travailler au Bureau commercial du Vietnam à San Francisco, aux États-Unis, pendant plus de 3 ans, ce processus de réforme n’est pas seulement une opportunité de restructurer l’appareil administratif, mais aussi une révolution dans les méthodes de gestion, créant un gouvernement plus flexible et plus proche du peuple.

La réforme administrative a toujours été l’une des principales priorités du Parti et de l’État vietnamiens ces dernières années. L’un des objectifs majeurs de cette réforme est de construire un appareil gouvernemental plus efficace, plus transparent et plus proche du peuple. En particulier, l’accent est mis sur la décentralisation du pouvoir et des responsabilités entre les niveaux de gouvernement, tels que les niveaux provincial et communal, afin de créer les conditions permettant aux localités d’être plus autonomes dans la gestion et le développement de leurs propres problèmes socio-économiques.

Le processus de réforme ne se limite pas à modifier la structure organisationnelle, mais comprend également la mise en place de processus et de mécanismes opérationnels plus efficaces. Les gouvernements locaux doivent bénéficier d’une plus grande autonomie dans la gestion et la fourniture des services publics. Toutefois, pour parvenir à une réforme administrative optimale, le Vietnam doit apprendre et appliquer les modèles administratifs réussis des pays développés, les États-Unis étant un exemple digne d’intérêt.

Réussi et flexible

Le modèle décentralisé de gouvernement local aux États-Unis s’est avéré être l’un des modèles administratifs les plus réussis et les plus flexibles au monde. Aux États-Unis, le gouvernement local se compose principalement de deux niveaux de gouvernement : le niveau de l’État et le niveau local, avec des unités telles que les comtés et les municipalités.

Niveau de l’État : Le plus haut niveau de gouvernement dans chaque État des États-Unis, avec un grand pouvoir et une grande responsabilité dans la gestion de domaines importants tels que l’éducation, les soins de santé, les transports et le droit. Chaque État dispose de son propre gouvernement, doté d’organes administratifs et de gouverneurs, ce qui permet à chaque État de mettre en œuvre des politiques adaptées aux conditions spécifiques de chaque région.

Niveau local : Ce modèle comprend des unités administratives plus petites, telles que les comtés et les municipalités, qui jouent un rôle important dans la fourniture de services publics essentiels tels que les soins de santé, la sécurité, les transports publics, les parcs et la protection contre les incendies. Chacune de ces unités dispose d’une grande autonomie dans l’exploitation et la gestion des services publics, aidant les autorités locales à répondre rapidement aux besoins changeants de la communauté.

Leçons

Le Vietnam se dirige vers un gouvernement local à deux niveaux. Illustration

Grâce à mon expérience de travail au Bureau commercial du Vietnam à San Francisco, j’ai pu constater la flexibilité et l’efficacité du modèle de décentralisation du gouvernement américain. Les États et les collectivités locales disposent de l’autonomie nécessaire pour administrer et mettre en œuvre des politiques adaptées aux besoins de leurs communautés. Il s’agit d’un facteur important qui aide les gouvernements locaux aux États-Unis à fonctionner plus efficacement et à être plus proches de la population.

Le Vietnam peut apprendre et appliquer certains points importants de ce modèle dans le processus de réforme administrative :

Autonomie accrue aux niveaux provincial et communal : le Vietnam pourrait accorder une plus grande autonomie aux provinces et aux communes, leur donnant ainsi plus de flexibilité dans la gestion des questions socio-économiques et le développement de programmes locaux. Cela permettra aux gouvernements locaux de s’adapter plus facilement aux changements sociaux rapides et aux besoins de la communauté.

Décentralisation budgétaire raisonnable : La décentralisation budgétaire entre les niveaux central et local est un facteur important pour que les provinces et les communes soient proactives dans le développement économique et la fourniture de services publics. Le modèle américain a démontré que lorsque les unités administratives ont le contrôle de leur budget, elles sont en mesure de fournir des services publics plus efficacement et plus rapidement.

Créer de la flexibilité et de la proximité avec la communauté : les gouvernements locaux doivent être en mesure d’adapter leurs politiques aux besoins et aux caractéristiques de chaque zone. Accorder l’autonomie aux niveaux locaux créera de l’initiative dans la gestion et promouvra les atouts de chaque région, aidant le gouvernement à se rapprocher et à mieux comprendre la population.

Développer un système d’administration publique transparent et efficace : les gouvernements locaux doivent disposer de processus clairs dans la mise en œuvre des services publics, garantissant ainsi la transparence et l’équité. L’innovation dans les mécanismes organisationnels et opérationnels aidera les gouvernements locaux à fonctionner plus efficacement, en réduisant la bureaucratie et la corruption.

La réforme administrative au Vietnam est un processus important et nécessaire dans le contexte actuel. S’inspirer de modèles administratifs réussis et s’y référer aidera le Vietnam à développer un système de gouvernement local plus efficace. Le renforcement de l’autonomie des niveaux provinciaux et communaux, la décentralisation appropriée des budgets et la création d’une flexibilité dans la gestion sont les clés pour obtenir des succès significatifs en matière de réforme administrative. Avec la vision stratégique du Parti et de l’État, et en s’inspirant des pays avancés, je crois que le Vietnam entrera dans une nouvelle étape de développement, évoluant vers un gouvernement local plus proche et mieux au service du peuple.

Source : https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html