Dans le rapport sur la réception, l'explication et l'achèvement de la loi révisée sur la taxe spéciale de consommation (SCT) envoyé par le ministère des Finances au ministère de la Justice pour évaluation après avoir synthétisé les commentaires sur le projet de loi, le ministère des Finances a déclaré qu'au 11 avril, il y avait 100 documents fournissant des commentaires sur le projet de loi provenant de 16 ministères, 5 agences gouvernementales, 49 localités, 3 organisations internationales, 1 ambassade, 2 organisations non gouvernementales internationales, 25 associations et entreprises.
Parmi celles-ci, 35 unités étaient entièrement d’accord, 65 unités étaient globalement d’accord et avaient des avis spécifiques sur la structure du projet de rapport et sur sa formulation pour se conformer aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.
Le ministère des Finances maintient la proposition d'imposer une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées (Photo d'illustration : KT)
Plus précisément, le groupe politique visant à ajouter les boissons sucrées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation a recueilli 74 avis favorables et 26 autres avis.
Le ministère des Finances a expliqué que l'ajout d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées est conforme à la politique de l'État énoncée dans les résolutions n° 07-NQ/TU, n° 20-NQ/TU...
Les effets nocifs des boissons sucrées sur la santé humaine ont été prouvés par les organisations internationales de protection de la santé publique et par le ministère de la Santé. Ces organisations recommandent toutes d’appliquer une taxe spéciale à la consommation sur les boissons sucrées pour aider à réduire la consommation de ce produit.
Selon les données de l’OMS, environ 85 pays appliquent actuellement des taxes sur les boissons sucrées et l’application de droits d’accise sur les boissons sucrées s’est avérée efficace.
Au Vietnam, la consommation moyenne de boissons gazeuses par habitant en 2013 était de 47,65 litres/personne, pour atteindre 70,56 litres/personne en 2020.
Le ministère des Finances a donc proposé de maintenir la proposition d'ajouter les boissons sucrées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation.
Concernant certains avis suggérant l’exclusion du lait et des produits laitiers, boissons à valeur nutritionnelle ; envisager d’imposer des restrictions sur la consommation de certaines boissons à forte teneur en sucre ; définit la notion de « boissons sucrées » dans la Loi. Selon la norme TCVN 12828:2019, les boissons gazeuses sont des produits prêts à boire destinés à étancher la soif, fabriqués à partir d'eau pouvant contenir du sucre, des additifs alimentaires et des arômes. Peut être complété par des ingrédients naturels, des vitamines et des minéraux, gazeux ou non gazeux.
Pour éviter que les entreprises continuent à faire des recommandations concernant ce point, le ministère des Finances a accepté l'avis dans le sens de modifier l'expression « boissons sucrées » en « boissons gazeuses sucrées selon TCVN » pour être soumises à une taxe spéciale de consommation. En conséquence, certains articles seront exclus de la taxe spéciale de consommation, tels que : le lait ; aliments liquides à des fins nutritionnelles; eau minérale naturelle, eau en bouteille; Jus et nectars de légumes et de fruits et produits à base de cacao.
Comment taxer correctement ?
Concernant la proposition d'imposer une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées, le professeur agrégé TS. Dinh Trong Thinh, expert économique, a déclaré qu'actuellement, la consommation de boissons sucrées par habitant au Vietnam augmente rapidement. Selon le ministère de la Santé, des preuves récentes montrent un lien entre la consommation de boissons sucrées et les maladies non transmissibles, entraînant des pertes économiques, des coûts médicaux et une mortalité accrue. C’est également l’une des principales causes de surpoids et d’obésité chez les enfants et les adultes.
Professeur agrégé TS. Dinh Trong Thinh, expert économique
« Il est nécessaire d’ajuster les habitudes, de sensibiliser à la consommation de boissons sucrées, de minimiser les pertes économiques dues à la prise de poids et à l’obésité et à l’émergence de maladies associées, réduisant ainsi le fardeau des coûts médicaux et des taux de mortalité, assurant un développement sain, harmonieux et durable des générations futures du pays. "En conséquence, la proposition du ministère des Finances d'imposer une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées est tout à fait raisonnable ", a déclaré le professeur associé. TS. Dinh Trong Thinh a exprimé son opinion.
Professeur agrégé TS. Dinh Trong Thinh a déclaré que le Vietnam n'a pas de taxe de consommation spéciale sur les boissons sucrées, ce produit n'est affecté que par une TVA de 10%. Pendant ce temps, les pays développés où le taux d’obésité est élevé mettent progressivement en place des taxes d’accise sur les boissons sucrées. Si en 2012 il n’y avait qu’une quinzaine de pays, aujourd’hui on compte au moins 67 pays/territoires taxant les boissons sucrées, dont 56 pays imposent une taxe spéciale de consommation ; 9 pays imposent des taxes à l’importation ; Deux pays imposent une taxe sur les biens et services.
Ainsi, l’imposition d’une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées est l’une des mesures efficaces pour orienter la consommation, réduire la consommation de boissons gazeuses sucrées et contribuer à la prévention et au contrôle des maladies non transmissibles.
« Si une taxe spéciale de consommation est appliquée aux boissons sucrées, la production pourrait diminuer les premières années, mais elle se redressera ensuite et pourrait continuer à augmenter. De plus, en substance, la taxe spéciale de consommation est une taxe prélevée sur les consommateurs pour réguler leur comportement. Les entreprises ne sont que des contribuables au nom des consommateurs. Ainsi, hormis une baisse de production à court terme, les entreprises du secteur seront moins affectées », a estimé M. Thinh.
TS. Vo Tri Thanh, directeur de l'Institut de recherche sur la stratégie de marque et la concurrence
Pendant ce temps, TS. Vo Tri Thanh, directeur de l'Institut de recherche sur la stratégie de marque et la concurrence, a déclaré que trois points étaient à retenir concernant la taxe spéciale sur la consommation. Premièrement, de nombreux objectifs doivent être arbitrés, et le choix n'est pas aisé ; les priorités politiques doivent donc être primordiales. Ensuite, c’est une politique très difficile, donc parfois la politique ose accepter les essais et les erreurs. Mais si vous voulez faire moins d’erreurs, vous devez faire des recherches très minutieuses. En fin de compte, il est nécessaire de trouver un point optimal où la collecte des impôts est optimale et où la production commerciale est encore possible.
Selon M. Thanh, chaque type d’impôt présente des avantages et des inconvénients. Actuellement, certains pays passent à la collecte d'impôts mixtes (appliquant simultanément la méthode de calcul de l'impôt en pourcentage et la méthode de calcul de l'impôt absolu, et le montant de l'impôt appliqué à la méthode de calcul de l'impôt mixte est déterminé comme le montant total de l'impôt en pourcentage et le montant absolu de l'impôt...) pour minimiser les effets négatifs. Par conséquent, l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées, les boissons à base d'orge et les boissons gazeuses non alcoolisées dans les sujets imposables de la taxe spéciale de consommation et l'ajustement continu visant à augmenter les taux de la taxe spéciale de consommation sur l'alcool et la bière doivent tenir compte du calendrier et de la séquence.
« L'essence même de la fiscalité est d'atteindre l'objectif, tout en reconnaissant que ce domaine est nécessaire à la vie. À mon avis, cela nécessite davantage de temps pour être pleinement étudié », a déclaré M. Thanh, estimant que si cette mesure est appliquée, elle devrait l'être pendant la période transitoire et être expérimentée et mise en œuvre avec prudence. Le délai que M. Thanh a donné et considéré comme raisonnable était 2026.
Diep Diep (VOV.vn)
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