Avec une situation géographique unique, un littoral s'étendant d'est en ouest et étant l'une des quatre principales zones de pêche du pays, l'industrie d'exploitation des fruits de mer de la province de Ca Mau est établie depuis longtemps et s'est développée rapidement. En plus des grands ports maritimes tels que Song Doc, Rach Goc, Cai Doi Vam, Khanh Hoi, il existe de nombreux petits ports maritimes, toujours animés par les bateaux de pêche qui vont et viennent. La côte Est, limitrophe de la province de Bac Lieu, possède l'estuaire de Ganh Hao (dans la commune de Tan Thuan, district de Dam Doi) ; La côte ouest bordant la province de Kien Giang possède l'estuaire de Tieu Dua (dans la commune de Khanh Tien, district d'U Minh).
Auparavant, en raison d'une mauvaise planification de l'exploitation et de la protection des ressources marines, ainsi que du fait que les navires de pêche ont pu exploiter spontanément et trop rapidement des méthodes de pêche particulièrement destructrices, la pêche côtière... a conduit à l'épuisement progressif des ressources ces dernières années. C'est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles les pêcheurs de Ca Mau exploitent illégalement les eaux étrangères et sont arrêtés, ce qui entraîne de nombreuses conséquences...
Ce n'est pas le seul cas de Ca Mau. Depuis, le 23 octobre 2017, la Commission européenne a adressé un « carton jaune » à l'industrie vietnamienne des produits de la mer, concernant des pratiques de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Conscient de l'importance des recommandations de la CE dans la lutte contre la pêche INN, Ca Mau a été proactif au cours des 6 dernières années, en faisant des efforts et en contribuant avec l'ensemble du pays à supprimer le « carton jaune ». En regardant en arrière sur les six années de voyage, nous pouvons voir toutes les réalisations que Ca Mau a décidé de réaliser, avec le plus grand sens des responsabilités et de la concentration dans l'ensemble du système politique.
Le capitaine Vo Thanh Bang, chef du poste de contrôle frontalier de Song Doc, présente un logiciel permettant de suivre et de surveiller les bateaux de pêche entrant et sortant de l'estuaire.
Le travail pionnier consistant à relier les équipements de surveillance des navires de pêche à des logiciels interconnectés pour gérer les activités d'exploitation dans l'environnement réseau entre les unités a été pleinement et strictement mis en œuvre, montrant la détermination de Ca Mau. C’est la voie vers une gestion rigoureuse et une exploitation responsable des produits de la mer. Le résultat évident est que depuis le début de l’année, à Ca Mau, aucun navire de pêche n’a violé les eaux étrangères.
Cependant, la plus grande difficulté de la province à l’heure actuelle est qu’il n’y a que deux ports de pêche (Song Doc et Rach Goc) qui ont été déclarés qualifiés pour recevoir de grands navires. Il est donc très difficile pour les navires de l'estuaire de Ganh Hao (Dam Doi) de se rendre jusqu'à la ville de Rach Goc (Ngoc Hien) pour charger des produits. Or Khanh Hoi, Huong Mai (U Minh), Cai Doi Vam (Phu Tan) doivent déménager au port de pêche de Song Doc (Tran Van Thoi), ce qui prend du temps, coûte cher, réduit la qualité des produits et est dangereux en cas de mauvais temps.
Derrière chaque train à destination du continent, des marchandises sont chargées et déchargées, y compris des personnes. La concentration, conformément à la réglementation, dans les deux endroits mentionnés ci-dessus ne garantira pas la capacité et ira également à l’encontre de la planification et de l’orientation du développement socio-économique des autres ports maritimes. En fait, il existe actuellement environ 70 ports de pêche privés, qui sont les « terrains d’attache » des propriétaires de bateaux de pêche et des entreprises d’achat et de transformation de fruits de mer. Au retour du navire, ils choisissent souvent cet endroit pour charger les marchandises, pour des raisons de commodité de production, de gestion des actifs... ce qui selon la réglementation ne répond pas aux conditions pour déclarer un port de pêche ou un quai de pêche. Cependant, si cette interdiction est appliquée, la logistique de la pêche ne pourra pas être garantie, ce qui entraînera de graves conséquences, une grande perturbation des activités d’exploitation des produits de la mer et de nombreux autres problèmes complexes connexes.
Le port de pêche de Song Doc n'a actuellement aucune possibilité d'extension (en raison du manque de terrain). Si nous sommes obligés de suivre strictement les réglementations de la CE sur la lutte contre la pêche INN, nous serons « cassés », car nous ne pourrons pas recevoir des milliers de véhicules à l’intérieur et à l’extérieur de la province pour charger les marchandises après l’exploitation.
Un problème récemment apparu, signalé par M. Nguyen Viet Trieu, directeur adjoint du département des pêches de la province de Ca Mau, est que la situation d'achat et de vente d'équipements de pêche entre les provinces n'a pas été strictement contrôlée. Le navire a toujours un quota, a un numéro de contrôle de cette province mais aurait été vendu à des personnes dans d'autres localités, puis aurait participé à une exploitation illégale. En fait, au cours des premiers mois de cette année, deux bateaux de pêche de Ca Mau ont été vendus à la province de Kien Giang, et ont ensuite été signalés comme pêchant illégalement et ont été arrêtés par des pays étrangers. Actuellement, la personne en charge du travail anti-INN au niveau de la commune est principalement une personne à temps partiel, il est donc très difficile pour les armateurs de respecter leurs engagements et de prendre des photos des navires de pêche à terre tous les 15 jours (pour prouver la perte du signal de connexion). Cette réalité est due au manque de financement et de personnel pour mettre en œuvre, en particulier dans les zones où se trouvent de nombreux bateaux de pêche comme la ville de Song Doc, la commune de Khanh Hoi...
« Lors de la mise en œuvre de la lutte contre la pêche INN, nous sommes confrontés à de nombreuses difficultés. « Grâce à des efforts remarquables, certains résultats ont été obtenus jusqu'à présent, notamment grâce à la compétence et à la détermination des autorités à tous les niveaux », a déclaré M. Le Van Su, vice-président du Comité populaire de la province de Ca Mau.
Toutefois, M. Le Van Su a déclaré qu'il existe encore de nombreuses préoccupations, notamment la nécessité de se concentrer davantage et d'être plus déterminé dans la gestion de l'enregistrement et de l'inspection des navires de pêche. Pour les navires qui perdent la connexion en mer, conformément à la loi, l'armateur doit ramener le navire à terre dans les 10 jours pour se conformer à la sanction. Il arrive cependant que l'armateur mette 10 jours à débarquer son navire. « Cette période est très sensible, le risque que des navires exploitent illégalement des eaux étrangères est très élevé. « Par conséquent, lorsqu'un incident se produit, la province doit assumer la responsabilité, alors que la province n'a pas de base légale pour forcer le propriétaire du navire à débarquer immédiatement », a clairement indiqué M. Le Van Su .
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé à Ca Mau : « Se concentrer sur la mise en œuvre de mesures fortes pour prévenir et empêcher les bateaux de pêche locaux de continuer à violer la pêche illégale dans les eaux étrangères. Mettre l’accent sur les enquêtes et les poursuites contre les courtiers et ceux qui s’entendent pour envoyer des navires de pêche exploiter illégalement des fruits de mer dans les eaux étrangères ; Attribuer des responsabilités spécifiques aux agences et aux forces fonctionnelles pour surveiller et superviser de près les sujets à haut risque de violations, et tenir responsables les chefs des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux s'ils continuent à permettre aux navires de pêche d'exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères. Organiser la mise en œuvre du Projet de Reconversion d'un certain nombre de métiers de l'exploitation des produits de la mer qui affectent les ressources et l'environnement écologique, approuvé par le Premier Ministre dans la Décision n° 208/QD-TTg du 10 mars 2023". (Selon la dépêche officielle n° 4483/BNN-KN, envoyée au Comité populaire provincial sur la mise en œuvre sérieuse et efficace de la tâche de lutte contre la pêche INN, se préparant à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne).
Tran Nguyen
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