Occidente ha congelado hasta ahora alrededor de 300.000 millones de dólares en activos del Banco Central Ruso. (Fuente: Shutterstock) |
Al igual que otros bancos centrales, el Banco Central de Rusia traslada parte de sus reservas de oro y divisas a activos líquidos como las principales monedas, oro y bonos gubernamentales. Aproximadamente la mitad de esas reservas están depositadas en Occidente.
El banco confirmó que se han congelado alrededor de 300 mil millones de dólares en activos en el extranjero.
Los esfuerzos occidentales chocan contra un muro
De los activos congelados, se cree que 210.000 millones de euros (232.000 millones de dólares) de las reservas de Rusia están en la UE y 7.800 millones de euros en Suiza. Se dice que Estados Unidos ha congelado alrededor de 5 mil millones de dólares en activos estatales rusos.
En julio de 2027, la cámara de compensación de la UE, Euroclear, reveló que de los 2.280 millones de euros ganados en el primer semestre de este año, más de 1.700 millones de euros fueron ganancias procedentes de activos rusos congelados.
Desde que Moscú lanzó una operación militar especial en Ucrania, alrededor de 5 millones de inversores privados rusos han visto congeladas sus cuentas en instituciones financieras internacionales. En julio de 2023, el valor de los valores bloqueados en las carteras de inversores privados ascendía a 3.400 millones de dólares.
Los países occidentales llevan meses estudiando cómo apoderarse de este dinero y enviar ayuda a Kiev. El bloque de 27 miembros también ha discutido repetidamente la posibilidad de imponer un impuesto extraordinario sobre las ganancias generadas por los fondos de renta fija, que se estima que generan alrededor de 3.000 millones de euros en ganancias.
La UE pretende recaudar 15.000 millones de euros para Ucrania a partir de las ganancias de los activos rusos congelados. Pero algunos Estados miembros del bloque se oponen a esta idea.
Recientemente, el Financial Times citó a fuentes informadas que dijeron que Francia, Alemania e Italia todavía son “extremadamente cautelosos” sobre esta idea y algunos funcionarios de la UE “se preocupan por posibles represalias” si se confiscan los activos rusos.
Se espera que en febrero próximo los líderes del Grupo de los Siete (G7) países industrializados discutan planes para permitir la confiscación de activos congelados de Moscú.
Todavía no está claro para qué pretenden utilizar los activos los líderes del G7, pero Occidente ha considerado confiscar los activos rusos congelados para ayudar a reconstruir Ucrania después de la campaña militar. Sin embargo, han surgido preocupaciones sobre la legalidad de esta incautación de activos congelados.
Algunos responsables políticos afirman que el uso de activos por parte de Moscú podría socavar el sistema financiero internacional, erosionando la confianza en el dólar y el euro como monedas de reserva.
Estado Mayor. Robert Shiller, de la Universidad de Yale (EE.UU.), Premio Nobel de Economía, afirmó: "Si EE.UU. hace esto (confiscar y utilizar activos) con Rusia hoy, Moscú puede hacerlo con cualquier país mañana. Eso destruirá el 'halo de seguridad' que rodea al dólar y será la primera etapa del proceso de desdolarización".
Del lado estadounidense, funcionarios estadounidenses y europeos anónimos dijeron al New York Times que la administración Biden está “silenciosamente dando señales de nuevo apoyo” para recibir una enorme suma de alrededor de 300 mil millones de dólares.
Algunos funcionarios de la mayor economía del mundo han expresado su preocupación de que una medida tan drástica podría socavar la reputación del país como un importante centro financiero.
El New York Times también señaló tres desafíos que el G7 podría enfrentar si decidiera confiscar este activo.
En primer lugar, a muchos les preocupa si los bienes confiscados se enviarán directamente a Kiev o si podrían utilizarse de otras maneras en beneficio de esos países.
En segundo lugar, si este dinero se envía a Ucrania, ¿servirá como presupuesto para la recuperación del país tras el conflicto o seguirá siendo ayuda militar?
En tercer lugar , una confiscación de bienes nacionales en tan gran escala no tiene precedentes en la historia. El G7 tendrá que considerar cuidadosamente el escenario de una respuesta de Moscú, incluyendo el lanzamiento de demandas internacionales y la aplicación de una política similar a los activos de países "no amigos" congelados por Rusia.
¿Cómo reaccionó Rusia?
Los funcionarios rusos han advertido repetidamente que las confiscaciones de activos rusos por parte de Occidente van en contra de todos los principios del libre mercado.
"Veamos cómo deciden (Occidente) proteger la propiedad privada, algo que les ha dado reputación durante siglos", dijo un funcionario a Reuters .
A finales de diciembre de 2023, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, declaró: "La confiscación ilegal de muchos de nuestros activos es un tema de discusión frecuente tanto en Europa como en Estados Unidos. Esto es inaceptable y podría causar graves daños al sistema financiero mundial".
Moscú se reserva el derecho de utilizar herramientas legales, tanto nacionales como internacionales, para responder a cualquiera que pretenda utilizar activos rusos congelados para ayudar a Ucrania".
Si alguien confisca algo nuestro, consideraremos tomar represalias, añadió Dmitry Peskov.
En este momento no se ha tomado ninguna decisión final. Occidente sigue discutiendo si el dinero confiscado a Rusia se enviará directamente a Ucrania o se utilizará de otras maneras para ayudar a Kiev, a pesar de las objeciones de Moscú.
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