ANTD.VN - El Ministerio de Finanzas propone ampliar los tipos de bienes heredados y donaciones sujetos a impuestos. Sin embargo, también hay opiniones que sostienen que se debería eliminar esta regulación o reconsiderar el tipo impositivo.
Añadir herencias y donaciones gravables
En el proyecto de propuesta de elaboración del impuesto sobre la renta de las personas físicas (sustitutivo) que el Ministerio de Hacienda publica para consulta pública, se destaca la propuesta de ampliar el ámbito de aplicación del impuesto sobre la renta de las herencias y donaciones.
El Ministerio de Hacienda indicó que en los numerales 9, 10, 3 y 18 de la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sólo se establece la recaudación del impuesto sobre los bienes heredados, donaciones que sean valores mobiliarios, capitales en organizaciones económicas, establecimientos mercantiles, inmuebles y demás activos que deban ser registrados para su propiedad o para su uso, sin recaudar el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) sobre un tipo de bienes heredados que han aplicado muchos países del mundo.
Al revisar la experiencia internacional, muchos países gravan las herencias y las donaciones en función del valor, incluyendo tanto la propiedad como el dinero en efectivo. En Tailandia, los activos sujetos al impuesto sobre sucesiones incluyen bienes inmuebles, valores prescritos por la ley, cuentas de depósito bancario u otras monedas similares, vehículos registrados y activos financieros.
Corea, Japón... estipulan un impuesto sobre la renta personal sobre las herencias que incluye todos los activos heredados.
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El Ministerio de Hacienda quiere ampliar los activos imponibles para herencias y donaciones |
En consecuencia, para garantizar la integralidad y equidad en el cumplimiento de las obligaciones tributarias por un mismo tipo de rentas, de conformidad con la legislación civil vigente en materia de sucesiones y formas de sucesión, el Ministerio de Hacienda considera necesario revisar, estudiar, modificar y complementar la normativa sobre rentas por sucesiones y donaciones en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para adecuarla a la realidad.
La investigación y modificación de la normativa sobre los ingresos provenientes de sucesiones y donaciones contribuirá a ampliar la base tributaria en la dirección determinada en muchos documentos del Partido y del Estado.
Muchas opiniones encontradas
Respecto a los impuestos sobre donaciones y sucesiones hay diferentes opiniones.
Al contribuir al proyecto, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang propuso que la agencia redactora agregue algunos casos de herencias y donaciones a los ingresos libres de impuestos. Incluye específicamente: Ingresos provenientes de recibir herencias o donaciones de bienes registrados u otros derechos según lo prescrito por la ley entre marido y mujer; padre biológico, madre biológica e hijo biológico; padre adoptivo, madre adoptiva con niño adoptivo; suegro, suegra y nuera; suegro, suegra y yerno; abuelos con nietos; abuelos con nietos; hermanos
La razón, según el Comité Popular de la ciudad de Da Nang, es que el artículo 105 del Código Civil de 2015 estipula que la propiedad incluye bienes inmuebles y bienes muebles. En particular, en el caso de los bienes muebles, según las leyes actuales, solo se deben registrar unos pocos casos de bienes muebles, entre ellos: buques de navegación marítima, vehículos de navegación interior, barcos de pesca, vehículos de carretera, aeronaves y vehículos ferroviarios. Los demás bienes muebles no necesitan ser registrados, según lo dispuesto en el Código Civil de 2015.
Por lo tanto, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang cree que sería inapropiado según la ley y en la práctica distinguir entre los ingresos exentos del impuesto sobre la renta personal provenientes de herencias y donaciones de bienes inmuebles entre parientes (como se mencionó anteriormente), pero no registrar los ingresos provenientes de herencias y donaciones de bienes inmuebles entre parientes.
Sin embargo, el Ministerio de Finanzas dijo que en el proyecto hay una propuesta de solución para ampliar el alcance de los ingresos provenientes de herencias y donaciones sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas para ampliar la base imponible. Este contenido será estudiado y propuesto específicamente por el Ministerio de Finanzas cuando el proyecto de Ley sea incluido en el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de la Asamblea Nacional.
El Comité Popular de la provincia de Ninh Thuan propuso considerar y eliminar el impuesto a las herencias, porque esta disposición es irrazonable y puede fácilmente causar dificultades a las personas, especialmente cuando los activos heredados no generan ingresos regulares.
En respuesta, el Ministerio de Finanzas indicó que la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Nº 04/2007/QH12 (vigente desde el 1 de enero de 2009) establece que los ingresos procedentes de la herencia de valores, capitales de organizaciones económicas, establecimientos comerciales, bienes inmuebles y otros activos que deben registrarse para su propiedad o para su uso son uno de los 10 ingresos sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
Según el Ministerio de Finanzas, no han surgido problemas en la implementación de las normas mencionadas. Al mismo tiempo, para implementar la política y las soluciones para reestructurar el presupuesto estatal y gestionar la deuda pública para garantizar unas finanzas nacionales seguras y sostenibles, el proyecto de propuesta de desarrollo de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitución) propone seguir manteniendo la normativa actual.
Respecto a las tasas impositivas, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (actualmente Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) propuso que el organismo redactor considere las tasas impositivas del impuesto sobre la renta de sucesiones y donaciones (10%) y de la renta por transmisión de bienes inmuebles en 2%.
“En caso de que el bien heredado sea un inmueble, la renta imponible derivada de la herencia de un inmueble no tiene base para su determinación. Además, el beneficiario del inmueble heredado debe pagar una tasa impositiva más alta que el transmitente. Cuanto mayor sea el valor del activo inmobiliario, mayor será el impuesto sobre la renta de las personas físicas y mayor la presión sobre el heredero. "Por lo tanto, se recomienda considerar esta tasa impositiva en la escala tributaria para garantizar la equidad para los contribuyentes", señaló el Ministerio en su opinión.
Sin embargo, el Ministerio de Hacienda considera que las actividades de herencia y transmisión son diferentes. Para las actividades de transferencia, los individuos tienen un costo de capital. Por tanto, no resulta adecuado unificar el tipo impositivo entre las actividades de transmisión y sucesión.
Fuente: https://www.anninhthudo.vn/y-kien-trai-chieu-xung-quanh-viec-danh-thue-tai-san-thua-ke-qua-tang-post605357.antd
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