Da die Vereinigten Staaten ein Schlüsselmarkt sind, muss die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit MMPA unverzüglich Priorität haben.
Herr Pham Quang Toan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Fischerei und Fischereikontrolle im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sagte, dass die gesamte Produktion aquatischer Produkte in den ersten beiden Monaten des Jahres 2025 1,23 Millionen Tonnen erreicht habe, was einem Anstieg von 2,4 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspreche. Davon entfielen fast 551.000 Tonnen auf die Ausbeutung, während die Aquakulturproduktion mehr als 692.000 Tonnen erreichte. Der Umsatz beim Export von Meeresfrüchten erreichte mehr als 1,4 Milliarden USD, ein Anstieg von 18 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres.
Die Vereinigten Staaten bleiben weiterhin der größte Markt und tragen im Jahr 2024 etwa 1,8 Milliarden US-Dollar zum gesamten Meeresfrüchte-Exportumsatz Vietnams bei, was einen erheblichen Anteil an der Marktstruktur darstellt.
Herr Le Ba Anh, stellvertretender Direktor der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sagte, dass bisher nur bei 16 Lieferungen eine Warnung eingegangen sei. Dies entspreche 0,1 % der Gesamtzahl der Lieferungen, verglichen mit 0,16 % im ersten Quartal 2024. Dies ist das Ergebnis der kontinuierlichen Bemühungen, die Qualität und Lebensmittelsicherheit der vietnamesischen Fischindustrie zu kontrollieren und die strengen Standards der internationalen Märkte, einschließlich der Vereinigten Staaten, zu erfüllen.
Im Jahr 2024 begrüßte Vietnam fünf ausländische Inspektionsdelegationen, darunter eine Delegation aus der EU, die das Rückstandskontrollsystem in der Aquakultur und im Honigbereich sehr schätzte und feststellte, dass Vietnam die europäischen Vorschriften vollständig einhielt. Auch Delegationen aus Japan, Kanada, Südkorea und Indonesien gaben positive Einschätzungen ab und bekräftigten Vietnams Position zur Aufrechterhaltung des Lebensmittelsicherheitskontrollsystems. Dies schafft günstige Voraussetzungen für die Fisch- und Meeresfrüchteindustrie, um den US-Markt weiter zu erobern, wo die Anforderungen an Qualität und Rückverfolgbarkeit immer strenger werden.
Trotz dieser Erfolge steht die vietnamesische Fischindustrie jedoch vor großen Herausforderungen durch die Bestimmungen des Marine Mammal Protection Act (MMPA) der Vereinigten Staaten. Herr Nguyen Hoai Nam, Generalsekretär der Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP), sagte, dass die US-amerikanische National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) eine vorläufige Entscheidung erlassen habe, in der sie die Ähnlichkeit der vietnamesischen Maßnahmen zum Management und Schutz von Meeressäugern für 12 Fischereitätigkeiten, darunter Kiemennetze, Schleppnetze, Ringwaden, Leinen, Einzel-/Paarschleppnetze, nicht anerkenne. Zu den betroffenen Meeresfrüchtearten zählen Thunfisch (Großaugen-, Roter-, Gelbflossen- und Streifenthunfisch), Schwertfisch, Kalmar, Zackenbarsch, Makrele, Schnapper, Krabben.
Als Hauptgrund nennt die NOAA, dass Vietnam bislang weder über angemessene Management- und Überwachungsmaßnahmen verfügt, um das unbeabsichtigte Töten oder Fangen von Meeressäugern zu begrenzen, noch dass es spezifische Vorschriften in Übereinstimmung mit US-Standards erlassen hat. Die NOAA verlangt von Vietnam bis zum 1. April 2025 zusätzliche Nachweise und Fortschritte bei der Umsetzung des Managementplans. Die endgültigen Schlussfolgerungen sollen bis zum 30. November 2025 veröffentlicht werden. Werden die Anforderungen nicht erfüllt, ist ab dem 1. Januar 2026 die Einfuhr von Meeresfrüchten aus diesen Fischereien in die USA verboten.
Darüber hinaus planen die Vereinigten Staaten, das Seafood Import Monitoring Program (SIMP) auszuweiten. Importeure sollen nun detailliertere Informationen bereitstellen, was die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften erhöht. Mit einem Exportumsatz von 1,8 Milliarden US-Dollar in die Vereinigten Staaten im Jahr 2024, der den Großteil des gesamten Meeresfrüchteumsatzes Vietnams ausmacht, könnten die Bestimmungen von MMPA und SIMP diese Branche ernsthaft beeinträchtigen und den Ruf und die Position Vietnams auf dem internationalen Markt gefährden.
Die Vereinigten Staaten sind ein wichtiger Markt für den Export von Meeresfrüchten.
Herr Nguyen Hoai Nam, Generalsekretär von VASEP, schlug außerdem vor, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt eine Arbeitsgruppe unter Vorsitz des Ministeriums in Abstimmung mit dem Außenministerium und dem Ministerium für Industrie und Handel einrichtet, um ähnliche Registrierungsdossiers zu prüfen und vor März 2025 einen geeigneten Managementplan zu entwickeln.
VASEP schlug außerdem vor, über das Außenministerium und die vietnamesische Botschaft in den Vereinigten Staaten mit der NOAA zu verhandeln und um eine Verlängerung der Frist zur Beantwortung der Anfrage zu bitten (anstelle der Frist vom 1. April 2025).
Herr Le Ba Anh schlug vor, dass das Ministerium für Fischerei und Fischereiüberwachung eng zusammenarbeiten sollte, um diesen Erfolg aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die immer strengeren Anforderungen der Vereinigten Staaten zu erfüllen. Neben Garnelen und Pangasius muss die Fisch- und Meeresfrüchteindustrie ihr Produktangebot diversifizieren und neue Zuchtarten wie Seetang, Algen, Abalone, Muscheln usw. entwickeln, um die Abhängigkeit von einigen wenigen Schlüsselprodukten zu verringern und den Exportwert zu steigern.
Obwohl die Produktion im Fischereisektor tendenziell steigt (und in den ersten beiden Monaten des Jahres 2025 551.000 Tonnen erreicht), ist eine vernünftige Strategie erforderlich, um den Druck auf die Wasserressourcen zu verringern. Derzeit verfügt das Land über 83.024 Fischereifahrzeuge, die einer strengen Verwaltung nach Regionen (Offshore, Küste und Offshore) bedürfen und sich auf Arten konzentrieren, die den US-Standards entsprechen. Auch der Erhaltung der Wasserressourcen muss mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden, da sie ein Schlüsselfaktor für die nachhaltige Entwicklung der Branche ist.
Für die Meeresaquakultur mit einer Produktion von 832.000 Tonnen und einem Exportumsatz von 800 Millionen US-Dollar im Jahr 2024 muss Vietnam große Unternehmen dazu bewegen, systematisch zu investieren und ein nachhaltiges Modell der Meeresaquakultur zu fördern. Dies wird eine strategische Ausrichtung sein, um den Anforderungen des US-Marktes gerecht zu werden, der qualitativ hochwertige Produkte mit eindeutiger Herkunft verlangt.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Phung Duc Tien, betonte, dass die Vereinigten Staaten ein Schlüsselmarkt seien und daher die sofortige Lösung von Problemen im Zusammenhang mit dem MMPA Priorität haben müsse. Bei der Konferenz zur Umsetzung der Aufgaben für das zweite Quartal des Fischerei- und Fischereikontrollsektors am 19. März wies der stellvertretende Minister Phung Duc Tien die Einheiten an, dringend Rechtsdokumente, Standards und Vorschriften fertigzustellen, insbesondere im Bereich der Meeresaquakultur, um den Anforderungen großer Märkte wie den Vereinigten Staaten gerecht zu werden.
Die vietnamesische Fischindustrie hat große Chancen, ihre Position auf dem US-Markt zu stärken, steht aber auch vor zahlreichen Herausforderungen durch strenge Vorschriften wie MMPA und SIMP. Mit dem Konsens von Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Bürgern sowie mit gleichzeitigen und drastischen Lösungen kann Vietnam die Schwierigkeiten vollständig überwinden, sein Potenzial maximieren und die Aquakultur zu einem führenden Wirtschaftssektor machen.
Vizeminister Phung Duc Tien betonte: „Wenn wir uns zusammenschließen und effektiv umsetzen, wird die Fischindustrie internationale Standards erreichen, insbesondere in wichtigen Märkten wie den Vereinigten Staaten.“
Do Huong
Quelle: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-thuy-san-sang-hoa-ky-co-hoi-va-thach-thuc-trong-boi-canh-moi-102250319170418736.htm
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