Gehaltserhöhung, aber keine Gehaltsreform

Es treten viele Probleme auf?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass die Regierung im Zuge der Umsetzung und Entwicklung von sechs spezifischen Inhalten zur Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß der Resolution Nr. 27/2018 des Zentralkomitees der Partei, insbesondere der Entwicklung neuer Gehaltstabellen (Positionsgehaltstabelle, Gehaltstabelle für Fachkräfte und Techniker für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und 3 Gehaltstabellen für Streitkräfte) und Zulagenregelungen, erkannt habe, dass viele Probleme und Mängel aufgetreten seien. Insbesondere der Aufbau einer neuen Gehaltsliste; Neuordnung der Zulagen; Arbeitsplätze aufbauen und perfektionieren; Umsetzung der Resolutionen der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, sowie Innovations- und Reformprojekte in Sektoren und Bereichen.

Zur weiteren Information sagte Frau Tra, dass die Regierung dem Politbüro Bericht erstattet habe und dass das Politbüro am 21. Juni die Schlussfolgerung Nr. 83 herausgegeben habe, in der es der Politik zustimmte, dass die Regierung der Nationalversammlung (NA) zur Umsetzung Bericht erstatten solle. In dieser Sitzung schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, zwei Inhalte der Gehaltsreform im Unternehmenssektor umzusetzen, und zwar: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (Erhöhung um 6 %, wirksam ab 1. Juli); Vorschriften zum Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2025).

Die Gehaltsreform im öffentlichen Dienst ist noch immer mit zahlreichen Problemen behaftet. Auf dem Foto : Beamte des Justizministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt erledigen Verwaltungsverfahren für die Bürger.

Die Regierung schlug außerdem vor, 4/6 der Inhalte der Resolution 27 zur Gehaltsreform umzusetzen. Die verbleibenden beiden Inhalte umfassen den Aufbau einer neuen Gehaltstabelle nach Stellenbezeichnungen und die Ausgestaltung von neun neuen Zulagensystemen, die aufgrund zahlreicher Mängel bisher nicht umgesetzt wurden und weiterhin erforscht und verfeinert werden müssen.

Dementsprechend schlägt die Regierung vor, dass die Regierung für den Zeitraum, in dem die Bedingungen für die Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten noch nicht erfüllt sind, mit der Gehaltserhöhung beauftragt wird. Dabei soll das Grundgehalt ab dem 1. Juli von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) angepasst werden.

Bei Agenturen und Einheiten, die auf zentraler Ebene spezielle Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden, wird die Regierung weiterhin die Überprüfung des gesamten Rechtsrahmens anordnen und ihn den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen der Agenturen und Einheiten vorlegen, die entsprechend implementiert werden. Gleichzeitig bleibt die Differenz zwischen dem Gehalt und den Zusatzeinkünften von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im Juni 2024 und dem Gehalt ab dem 1. Juli nach der Änderung oder Abschaffung des besonderen Finanz- und Einkommensmechanismus erhalten.

Laut Frau Tra werden während der Zeit, in der diese Mechanismen nicht geändert oder abgeschafft werden, das monatliche Gehalt und die Zusatzeinkünfte auf der Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat gemäß dem Sondermechanismus ab dem 1. Juli berechnet, um sicherzustellen, dass sie das im Juni 2024 erhaltene Gehalt und die Zusatzeinkünfte nicht überschreiten (ausgenommen das Gehalt und die Zusatzeinkünfte aufgrund der Anpassung des Gehaltskoeffizienten der Gehaltsskala und -stufe bei einer Höherstufung oder Beförderung).

Darüber hinaus schlug die Regierung vor, Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Verdienste und Sozialleistungen ab dem 1. Juli anzupassen. Konkret bedeutet dies eine Erhöhung der Renten- und Sozialversicherungsleistungen um 15 %. Für diejenigen, die vor 1995 eine Rente bezogen haben, gilt nach der Anpassung: Wenn die Leistungshöhe unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, wird die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat erhöht. Wenn die Leistungshöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und 3,5 Millionen VND/Monat liegt, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.

Vorzugszulage für verdienstvolle Personen entsprechend der Standardzulagehöhe von 2.055 Millionen VND auf 2.789 Millionen VND/Monat (Anstieg um 35,7 %); Behalten Sie die derzeitige Korrelation zwischen den Vorzugszulagen für verdiente Personen und der Regelzulagenhöhe bei. Sozialleistungen gemäß Sozialhilfestandard von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat (Anstieg um 38,9 %).

Etwas halbherzig, unklar

In ihrem Bericht über die Überprüfung dieses Inhalts sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass die Überprüfungsbehörde der Ansicht zustimme, dass es notwendig sei, die Gehaltsreform und damit verbundene Maßnahmen nach einem geeigneten, schrittweisen, vorsichtigen und sicheren Fahrplan umzusetzen, wobei Machbarkeit, Effizienz und Eignung für die Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts sichergestellt werden müssten. Die Prüfbehörde betonte jedoch, dass die Regierung weiterhin umfassende Untersuchungen durchführen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Vervollständigung der Gehaltstabellen, Zulagensysteme, Gehaltserhöhungssysteme, Bonussysteme, Umsetzungsressourcen sowie Gehalts- und Einkommensverwaltungsmechanismen unterbreiten sollte, um sicherzustellen, dass die Reform der Gehaltspolitik tatsächlich eine treibende Kraft zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung darstellt.

Bei einer anschließenden Diskussion in der Gruppe sagte der Abgeordnete Vu Tuan Anh (Phu Tho-Delegation), dass mit den Vorschlägen der Regierung dieses Mal keine Gehaltsreform gemäß Resolution 27 erreicht werden konnte. Ihm zufolge verfügte die Nationalversammlung seit Ende letzten Jahres über eine Resolution, der zufolge ab dem 1. Juli die Gehaltsreform gemäß Resolution 27 umgesetzt werden soll. Bislang hat die Regierung jedoch berichtet, dass sie lediglich 4/6 Inhalte gemäß Resolution 27 umgesetzt habe.

„Wir gehen dabei halbherzig und unklar vor. Resolution 27 verlangt die Abschaffung aller Grundgehälter und die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle auf Basis der Stellenbezeichnungen. Nun müssen wir mit der Umsetzung des Grundgehalts fortfahren, weiterhin gemäß dem alten Gehaltskoeffizienten“, sagte der Phu Tho-Delegierte.

Der Delegierte Nguyen Xuan Thang (Quang Ninh-Delegation), Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh und Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, sagte auch, dass eine der beiden Hauptforderungen der Resolution 27, nämlich die Abschaffung des Grundgehalts und die Schaffung einer neuen Gehaltstabelle entsprechend der Arbeitspositionen, nicht umgesetzt worden sei. Laut Herrn Thang besteht der Vorschlag der Regierung diesmal darin, eine Gehaltsreform gemäß Resolution 27 durchzuführen. In Wirklichkeit geht es jedoch lediglich darum, die Gehälter anzupassen und zu erhöhen. „Ich möchte nur darauf hinweisen, dass bisher nur vier der sechs Punkte der Resolution 27 umgesetzt wurden und zwei grundlegende Punkte noch gar nicht umgesetzt wurden. Ich bin der Meinung, dass die Reform sehr grundlegend sein muss. Derzeit geht es beispielsweise nur um Gehaltserhöhungen, mehr nicht“, räumte Herr Thang ein.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte dieses Problem bei der Gruppendiskussion und sagte, dass die größte Schwierigkeit der Gehaltsreform gemäß Resolution 27 im grundlegendsten Problem liege, nämlich der Gestaltung von Gehaltstabellen sowie der Strukturierung und Neuanordnung von neun Zulagengruppen. „Es gibt viele Probleme“, sagte Frau Tra. Eine weitere Schwierigkeit stellt die Arbeitsvermittlung dar. Obwohl diese seit 2012 umgesetzt wird, bestehen noch immer zahlreiche Defizite. Laut Frau Tra hat das politische System in letzter Zeit einen „Sprint“ hingelegt, um das Stellenprojekt zu genehmigen, aber im Allgemeinen war die Qualität nicht gewährleistet. Das Politbüro hat bislang keine Liste der Stellen im politischen System herausgegeben, was zu Schwierigkeiten bei der Erstellung von Stellenbeschreibungen und Kompetenzrahmen führt.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte in ihrer weiteren Berichterstattung bei der Gruppendiskussion, dass der Verbraucherpreisindex (VPI) im Jahr 2023, wenn das Grundgehalt um 20,8 % steigt, in der Praxis nicht wesentlich steigen und den Schwellenwert, den die Nationalversammlung derzeit bei 4 – 4,5 % festlegt, nicht überschreiten werde. Daher hat die Regierung detaillierte Szenarien und Lösungen entwickelt, um sowohl die Wirtschaft anzukurbeln als auch die Inflation unter Kontrolle zu halten und so die makroökonomische Stabilität zu gewährleisten. Die Regierung beauftragte das Finanzministerium außerdem, frühzeitig und proaktiv Szenarien zur Eindämmung der Inflation zu entwickeln.

Frau Nguyen Thanh Hai erhielt Glückwunschblumen vom Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man

Frau Nguyen Thanh Hai wurde zum Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gewählt.

Am Nachmittag des 25. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 449 von 450 Stimmen eine Resolution zur Wahl von Frau Nguyen Thanh Hai, Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen, zum Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für die Amtszeit 2021–2026.

Frau Nguyen Thanh Hai (54 Jahre alt) aus Hanoi verfügt über ein hohes Maß an politischer Theorie und ist außerordentliche Professorin und Doktorin der Physik. Frau Hai war stellvertretende Leiterin des Büros der Nationalversammlung, Leiterin des Ausschusses für Kultur – Bildung – Jugend – Jugendliche und Kinder der Nationalversammlung (jetzt Ausschuss für Kultur – Bildung), dann Leiterin des Petitionsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, bevor sie im Juli 2021 versetzt und zur Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen ernannt wurde.

Herr Dinh Tien Dung ist kein Mitglied der Nationalversammlung mehr

Am Nachmittag des 25. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 440 von 445 Ja-Stimmen eine Resolution zur Entlassung von Herrn Dinh Tien Dung, ehemaliges Mitglied des Politbüros und ehemaliger Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, aus seinem Amt als Abgeordneter der 15. Nationalversammlung.

Zuvor hatte das Zentralkomitee der Partei auf der außerordentlichen Konferenz am 21. Juni dem Rücktritt von Herrn Dinh Tien Dung von seinem Posten als Mitglied des Politbüros und des Exekutivkomitees des 13. Zentralkomitees der Partei zugestimmt. Am 19. Juni stimmte das Politbüro außerdem zu, dass Herr Dinh Tien Dung seine Mitgliedschaft im Exekutivkomitee und im Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees aufgibt, dass er für die Amtszeit 2020–2025 seine Ämter als Sekretär des Parteikomitees der Stadt Hanoi und als Leiter der Delegation der 15. Nationalversammlung der Stadt Hanoi niederlegt und dem Zentralkomitee der Partei Bericht erstattet, sodass Herr Dinh Tien Dung seine Ämter gemäß den Parteivorschriften und den Gesetzen des Staates niederlegen kann.

Quelle: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm