اكتشاف العديد من المخالفات في مشروع بميناء صيد الأسماك جانه هاو، باك ليو

وقع انهيار أرضي منذ عامين، وتم إصدار أمر بناء طارئ

في 13 سبتمبر، قالت مفتشية مقاطعة باك ليو إنها اكتشفت من خلال التفتيش في مجلس إدارة مشاريع الاستثمار لبناء أعمال التنمية الزراعية والريفية (BQLDA NN&PTNT) في مقاطعة باك ليو العديد من الانتهاكات في مشروع الطوارئ لمعالجة ثقوب التآكل وتعزيز مجرى النهر في نطاق مشروع ميناء صيد الأسماك جانه هاو.

وبحسب المفتش، فإن حادثة الانهيار الأرضي وقعت في فبراير/شباط 2019، ولكن لم يتم تنفيذها إلا في يوليو/تموز 2021 (أكثر من عامين) من قبل وزارة الزراعة والتنمية الريفية ومجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية، حيث تم تنفيذ العملية والإجراءات اللازمة لإصدار أمر لبناء مشروع طوارئ لتقديم المشورة إلى اللجنة الدائمة للجنة الشعبية الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، والتي لم تضمن توقيت مشروع الطوارئ على النحو المنصوص عليه. بالإضافة إلى حادثة الانهيار الأرضي المذكورة أعلاه، استمرت الانهيارات الأرضية في الحدوث في منطقة محطة معالجة مياه الصرف الصحي في عامي 2020 و2021. لكن وزارة الزراعة والتنمية الريفية ومجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية لم يذكرا في الوثائق المقدمة لإصدار الأمر ببناء المشروع الطارئ، ما لا يثبت مدى الاستعجال. وفي الوقت نفسه، من المقرر التعامل مع طبيعة المشروع الطارئ على الفور، ولكن اقتراح وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتمديد أمر الطوارئ غير مناسب.

واكتشف المفتش أيضًا أن مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية وافق على خطة اختيار المقاولين دون الحصول على السلطة المناسبة كما هو منصوص عليه. وعلى وجه التحديد، بالنسبة للحزمة 01 (استشارات مسح البناء وإعداد تقرير دراسة الجدوى)، دفع مجلس إدارة المشروع لوحدة الاستشارات، شركة باك ليو للاستشارات الإنشائية المساهمة، مبلغًا إضافيًا يزيد عن 221 مليون دونج، وهو ما لم يسترده المستثمر بعد.

ومن جهة أخرى، قام مجلس إدارة المشروع بسداد كامل قيمة العقد إلى الوحدة الاستشارية قبل اعتماد تقرير دراسة الجدوى، وهو ما يتعارض مع شروط العقد. وبناء على ذلك، اقترح المفتش استرداد أكثر من 221 مليون دونج وإرجاعها إلى ميزانية الدولة.

تعيين مقاولين غير أكفاء

وبحسب المفتش، قرر المستثمر بالنسبة للحزمة 08 (تكاليف التدقيق) اختيار مقاول تدقيق مستقل في القرار رقم 49/QD-DANN بتاريخ 3 مارس 2022 دون رأي صانع القرار الاستثماري، وهو ما يخالف اللوائح.

في الحزمة 09 إنشاء معالجة التآكل وتعزيز مجرى النهر، وافقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية على نتائج اختيار المقاول في القرار رقم 254 / QD-DANN بتاريخ 2 ديسمبر 2021. شكل اختيار المقاول هو مناقصة التعيين المختصرة، ونوع العقد وفقًا لسعر الوحدة المعدل، وفترة أداء العقد 210 يومًا (من تاريخ بدء المشروع). المقاول المعين للحزمة 09 هو المشروع المشترك لشركة Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - شركة Phan Hien Construction Trading Service Company Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) في العقد رقم 04a/2021/HD-XD بتاريخ 2 ديسمبر 2021 بقيمة 48,312,088,000 دونج، وقيمة الدفع حتى 23 أغسطس 2023 هي 25,193,791,000 دونج. ومن خلال فحص حزمة العطاءات المخصصة 09 ومقارنة سجلات القدرة لهذا الكونسورتيوم، اكتشفت هيئة التفتيش الإقليمية أن شركة فان هيين لم تتمكن من إثبات قدرتها الفنية مثل: الموظفين الرئيسيين والآلات والمعدات وحلول البناء، لكن مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية لم يطلب توضيحًا. وفي الوقت نفسه، لم يكن هناك إجراء للتحقق من المعلومات المتعلقة بقدرة شركة فان هين، مما أدى إلى عدم اكتشاف المستثمر أن شركة فان هين قدمت معلومات غير صادقة لعقدين مماثلين (أكد المقاول أن العقدين المماثلين الموضحين في ملف القدرة لم يتم تنفيذهما فعليًا). وبالإضافة إلى ذلك، اكتشف المفتش أيضًا أن مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية أفاد بطلب سياسة تمديد فترة تنفيذ العقد وتمديد فترة تنفيذ المشروع في حين انتهت فترة تنفيذ المشروع، وهو ما لم يضمن الالتزام بالمواعيد. من جهة أخرى، يطلب مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية سياسة تقديم دفعة مقدمة تتجاوز 50% من قيمة العقد لتلبية الشروط اللازمة لتسريع التقدم. ومع ذلك، أدى البطء في تقدم البناء إلى ضرورة تمديد فترة تنفيذ العقد مرتين (التمديد الثاني حتى 31 ديسمبر 2023). اعتبارًا من وقت التفتيش، كانت فترة الدفع المسبق أكثر من عامين ولكن المشروع لم يكتمل ... ووفقًا لمفتشية مقاطعة باك ليو، فإن الانتهاكات المذكورة أعلاه كانت مسؤولية مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية ومدير مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية والأفراد ذوي الصلة في وقت المسؤولية. وعلى وجه التحديد، فإن عمل تقديم المشورة إلى السلطات المختصة بإصدار أوامر البناء الطارئة وتمديد الوقت لتنفيذ أوامر الطوارئ لم يضمن الالتزام بالتوقيت المناسب. ولم يقم مدير مجلس إدارة مشروع الزراعة والتنمية الريفية بعمل جيد في اختيار المقاولين فيما يتعلق بتقييم قدرة المقاولين على تعيين مقاولين لحزم العطاءات الطارئة، مما أدى إلى إطالة وقت البناء وعدم ضمان التوقيت المناسب للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html