ولا تزال هناك مخاوف في التفكير في تطبيق آلية الرقابة اللاحقة بدلاً من آلية الرقابة المسبقة في إجراءات الاستثمار الخاصة.
إجراءات استثمارية خاصة: "القناة الخضراء" يجب أن تكون "خضراء" حقًا
ولا تزال هناك مخاوف في التفكير في تطبيق آلية الرقابة اللاحقة بدلاً من آلية الرقابة المسبقة في إجراءات الاستثمار الخاصة.
واستمر طرح أسئلة مثل "ما الذي ينبغي أن تفعله هيئة الإدارة، هل ينبغي لها أن تأخذ أي شيء في الاعتبار، هل ينبغي لها أن يكون لديها أي تعليقات عندما يرسل المستثمرون إشعارات؟"، "هل من الضروري زيادة متطلبات الهامش للمستثمرين من أجل راحة البال؟ ..." في الاجتماع لطلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي يوضح قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة، والذي عقد مؤخرا في وزارة التخطيط والاستثمار. جدير بالذكر أن الأسئلة لم تأت فقط من ممثلي بعض الوزارات والفروع ومجالس إدارة المناطق الصناعية، بل جاءت أيضاً من الشركات. وقد وردت اقتراحات بإعادة إدراج الأحكام في القانون، في الوثائق ذات الصلة... في المرسوم، لأن "الأمر مفتوح للغاية، لذلك نحن خائفون ولا نجرؤ على القيام بذلك"...
ويبدو أن الخوف من ارتكاب الأخطاء والتعرض للمساءلة لم يتم حله، مما يفرض ضغوطاً كبيرة على عملية إتقان الآليات والسياسات، وخاصة تعزيز تنفيذ الاختراقات المؤسسية في إجراءات الاستثمار. خلال الاجتماع، كان على ممثل لجنة صياغة مشروع المرسوم (وزارة التخطيط والاستثمار) أن يكرر عدة مرات مبدأ إجراء "القناة الخضراء" لخلق أقصى قدر من الراحة للمستثمرين.
الإجراءات الاستثمارية الخاصة - والتي يشار إليها غالبًا باسم "القنوات الخضراء" - هي لوائح جديدة ومبتكرة يتم تطبيقها على مشاريع الاستثمار في مجالات صناعات أشباه الموصلات والتكنولوجيا الفائقة... في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية الفائقة والمناطق الاقتصادية. وبناء على ذلك يقوم المستثمرون بإجراءات تسجيل الاستثمار للحصول على شهادة تسجيل الاستثمار خلال 15 يوماً، ولا يحتاجون إلى القيام بعدد من الإجراءات للحصول على الترخيص في مجالات البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها وحماية البيئة. وبالمقارنة مع الإجراءات العادية، يتم تقصير الوقت بحوالي 260 يومًا.
وبموجب القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون العطاءات (القانون رقم 57) الذي دخل حيز التنفيذ في 15 يناير 2025، يمكن للمستثمرين الذين يقترحون تنفيذ مشاريع استثمارية تلبي الشروط التسجيل للاستثمار بموجب اللوائح الجديدة. ولا يقتصر الأمر على ذلك، بل يتم تطبيق إجراء "القناة الخضراء" أيضًا على المشاريع التشغيلية، إذا كانت تلبي الشروط.
يتضمن مشروع المرسوم حاليا 10 مواد تهدف إلى تفصيل محتوى التزام المستثمر باستيفاء الشروط والمعايير والأنظمة وفقا لأحكام قانون البناء وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها في الوثيقة التي تسجل تنفيذ المشروع الاستثماري؛ تحديد المسؤولية عن التنفيذ الكامل لأحكام شهادة تسجيل الاستثمار والالتزامات وعقوبات التنفيذ. ويتمثل دور هيئة الإدارة في الإجراءات الخاصة في مراقبة وتقييم وكشف وإخطار المستثمرين بشكل استباقي بالمشاكل التي تنشأ أثناء تنفيذ المشاريع الاستثمارية؛ -التأكد والإشراف على تنفيذ المشروع وفقا لشهادة تسجيل الاستثمار والتزام المستثمر.
وبالتالي فإن الطريقة الميكانيكية والصارمة للعمل "وفقا للأنظمة والعمليات والإجراءات" لن يكون لها مكان بعد الآن. ومن الواضح أيضًا أن الفرصة سانحة تدريجيًا للمشاريع في قطاع التكنولوجيا الفائقة التي يحتاجها الاقتصاد الفيتنامي لجذب الاستثمارات لتقصير وقت التنفيذ ووضعها في التشغيل بسرعة.
وسيتم تنفيذ رسالة "إزالة الاختناقات المؤسسية" على الفور، مما سيخلق علامة إيجابية للغاية في بيئة الاستثمار والأعمال في فيتنام. لكن هذا يعني أيضًا أن أجهزة إدارة الدولة والمسؤولين التنفيذيين يجب أن يغيروا فورًا تفكيرهم وسلوكهم تجاه المشاريع المذكورة أعلاه، لتجنب الوضع الذي يكون فيه "القانون أخضر" ولكن "التنفيذ... أحمر".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html
تعليق (0)