مع دخول كل هذه القوانين حيز التنفيذ في يناير 2025، فإن العديد من اللوائح الجديدة لقانون الاستثمار العام وقانون تعديل وتكميل عدد من مواد 4 قوانين خاصة بالاستثمار على وشك أن تدخل حيز التنفيذ، مع توقع تحقيق اختراقات وحل المشكلات. الموارد الاستثمارية لتلبية متطلبات التنمية في البلاد.
مع دخول كل هذه القوانين حيز التنفيذ في يناير 2025، فإن العديد من اللوائح الجديدة لقانون الاستثمار العام وقانون تعديل وتكميل عدد من مواد 4 قوانين خاصة بالاستثمار على وشك أن تدخل حيز التنفيذ، مع توقع تحقيق اختراقات وحل المشكلات. الموارد الاستثمارية لتلبية متطلبات التنمية في البلاد.
 |
| ومن المتوقع أن تؤدي القوانين الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ إلى إحداث تقدم كبير في مجال الاستثمار. في الصورة: مجموعة ديو كا تقوم ببناء مشروع تشي ثانه - فان فونج. الصورة : دوك ثانه |
أهم ما جاء في قانون الاستثمار
في نهاية الأسبوع الماضي، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا للإعلان عن أمر الرئيس بإصدار القوانين التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته الثامنة، بما في ذلك قانون الاستثمار العام وقانون التعديلات والإضافات لقانون الاستثمار العام. الاستثمار. استكمال عدد من مواد 4 قوانين خاصة بالاستثمار (قانون التخطيط، قانون الاستثمار، قانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات).
وفي معرض تقديمه للنقاط الجديدة في القوانين المذكورة أعلاه، قال نائب وزير التخطيط والاستثمار نجوين دوك تام إن عددًا من مواد قانون الاستثمار قد تم تعديلها واستكمالها لإضفاء اللامركزية على موافقة رئيس الوزراء على سياسات الاستثمار. تمنح الحكومة لهيئة الاستثمار الشعبية الإقليمية لجان مشاريع الاستثمار في إنشاء وتنمية البنية التحتية للمناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات؛ مشاريع استثمارية خاصة لبناء الموانئ البحرية بقيمة أقل من 2.3 مليار دونج والمشاريع الواقعة في المناطق المحمية للمعالم الوطنية والمعالم الوطنية الخاصة.
وتهدف هذه اللوائح إلى تعزيز اللامركزية وتبسيط العمليات والإجراءات وتعزيز استقلالية ومسؤولية اللجان الشعبية الإقليمية عن هذه المشاريع - وفقًا لنائب الوزير نجوين دوك تام.
ومن الجدير بالذكر أن القانون يكمل إجراءات الاستثمار الخاصة لمشاريع الاستثمار في مجالات صناعة أشباه الموصلات والتكنولوجيا العالية... في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية العالية والمناطق التكنولوجية العالية. المعلومات المركزية ومناطق التجارة الحرة والمناطق الوظيفية المناطق الاقتصادية في اتجاه التحول من "ما قبل السيطرة" إلى "ما بعد السيطرة".
ينص القانون على أن مشاريع الاستثمار المسجلة بموجب إجراءات الاستثمار الخاصة لا يتعين عليها تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار، أو تقييم التكنولوجيا، أو إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي، أو التخطيط التفصيلي، ومنح تراخيص البناء وإجراءات الموافقة والقبول والإذن في مجالات البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها.
يقوم المستثمرون بالتسجيل للحصول على شهادة تسجيل الاستثمار خلال 15 يومًا؛ الالتزام بتنفيذ المشروع وفق المعايير والأنظمة الخاصة بالبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها وحماية البيئة وعدم الاضطرار إلى القيام ببعض الإجراءات للحصول على ترخيص في هذا المجال (متوقعًا تقصير الوقت). سيتم تنفيذ المشروع في وأفاد نائب الوزير نجوين دوك تام أن المدة بلغت نحو 260 يوما.
وأكد السيد تام أن "هذا المحتوى يمثل اختراقاً في تقصير وقت تنفيذ المشاريع، مما يدل على نهج جديد في بناء المؤسسات نحو ضمان متطلبات إدارة الدولة وخلق ظروف مواتية للشركات".
وفي رده على اهتمام الصحافة بهذا المحتوى، أضاف وكيل وزارة التخطيط والاستثمار أن الإجراءات الخاصة بالاستثمار هي أبرز ما جاء في قانون الاستثمار.
وأوضح نائب الوزير نجوين دوك تام، أن "المستثمرين عندما يقدمون طلباتهم، سيتم منحهم شهادة الاستثمار في غضون 15 يومًا، دون الحاجة إلى المرور بإجراءات الوقاية من الحرائق ومكافحتها وحماية البيئة، والتي تستغرق الكثير من الوقت".
وفيما يتعلق بتعديل قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، قال نائب الوزير نجوين دوك تام، إن هناك بعض المحتويات البارزة مثل إزالة القيود المفروضة على مجالات الاستثمار ومستويات الاستثمار الدنيا لتوسيع المجال وإنشاء آلية مرنة لجذب الاستثمارات بهذه الطريقة.
ويهدف القانون المعدل أيضاً إلى النظر في تطبيق نسبة رأس مال الدولة أعلى من 50%، ولكن لا تتجاوز 70% من إجمالي الاستثمار للمشاريع التي تبلغ تكاليف تطهير موقعها أكثر من 50% من إجمالي الاستثمار؛ المشاريع التي يتم تنفيذها في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة والمشاريع التي تتطلب نقل التكنولوجيا العالية. السماح باستمرار تطبيق عقود المبادلات التجارية على أساس التغلب إلى أقصى حد على أوجه القصور والصعوبات في تنفيذ هذا النوع من العقود.
اللامركزية الشاملة
ومن خلال قانون الاستثمار العام، تبرز مجموعة السياسات الجديدة التي تتمحور حول تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة.
وتشمل السياسات المحددة التي ذكرها نائب الوزير نجوين دوك تام لامركزية السلطة لتعديل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الميزانية المركزية بين الوزارات والوكالات المركزية والمحليات من اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لرئيس الوزراء.
لامركزية سلطة اتخاذ القرار بشأن استخدام احتياطي رأس المال في الموازنة المركزية ورأس المال غير المخصص في الموازنة المركزية في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل من مجلس الأمة إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة.
زيادة حجم رأس مال الاستثمار العام للمشاريع الوطنية الهامة من 30 ألف مليار دونج أو أكثر؛ مشاريع المجموعة (أ) والمجموعة (ب) والمجموعة (ج) بحجم ضعف الحجم المسموح به في اللوائح الحالية.
توزيع السلطة على رؤساء الوزارات والهيئات المركزية لاتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار في مشاريع المجموعة (أ) التي تديرها وكالاتهم ومنظماتهم برأس مال أقل من 10 آلاف مليار دونج.
توزيع الصلاحيات على اللجان الشعبية على كافة المستويات لاتخاذ القرارات الخاصة بسياسات الاستثمار في مشاريع المجموعة (ب) والمجموعة (ج) الخاضعة لإدارتها. - لامركزية السلطة للجان الشعبية على كافة المستويات لتعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الموازنة المحلية الخاضعة لإدارتها.
- لامركزية السلطة لتمديد فترة تخصيص رأس مال الموازنة المركزية من رئيس الوزراء إلى المستوى الذي يقرر سياسات الاستثمار؛ رأس مال الموازنة المحلية من مجلس الشعب على مستوى المحافظة إلى رئيس اللجنة الشعبية على كافة المستويات.
- لامركزية سلطة تمديد فترة تنفيذ وصرف خطط رأس المال في الموازنة المحلية من مجلس الشعب الإقليمي إلى رئيس اللجنة الشعبية على كافة المستويات.
أكد قيادات وزارة التخطيط والاستثمار أن السياسات الجديدة في قانون الاستثمار العام في الفترة المقبلة ستكون فعّالة في تسريع وتيرة بناء وإقرار وتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة المدى للفترة 2026-2030، وبالتالي تحرير الاقتصاد من التبعات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. - موارد الاستثمار العام، وتلبية متطلبات التنمية، وتنفيذ ثلاثة اختراقات استراتيجية، وخاصة اختراقات البنية التحتية في الفترة المقبلة.
سيدخل قانون الاستثمار العام حيز التنفيذ اعتبارًا من يناير 2025. وقال نائب الوزير نجوين دوك تام إنه في يناير من العام المقبل، سيتم استكمال التوجيهات الخاصة بتنفيذ القانون لوضع القانون موضع التنفيذ.
في المؤتمر الصحفي، ردًا على سؤال حول أي سياسة جديدة تُظهر أقوى قدر من اللامركزية وتفويض السلطة، قال نائب الوزير نجوين دوك تام إن أي محتوى يمكن لامركزيته يجب أن يكون لامركزيًا، بروح اللامركزية الشاملة. لذلك لا يوجد " أفضل".
واستشهد السيد تام بمثال، فوفقًا للوائح الحالية، فإن المشاريع الوطنية المهمة التي يبلغ رأس مال الاستثمار العام فيها 10000 مليار دونج أو أكثر تخضع لسلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية، ولكن وفقًا للقانون الجديد، فإن المشاريع الوطنية المهمة من المشاريع فقط يجب تقديم المشاريع التي يبلغ رأس مالها 30.000 مليار دونج أو أكثر إلى الجمعية الوطنية. أما المشاريع التي تقل عن هذا المستوى فتخضع لسلطة رئيس الوزراء أو السلطات المحلية (اعتمادًا على مصدر رأس المال المستخدم للمشروع).
وبموجب القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد 9 قوانين في المجالين المالي والميزاني، ومن بينها قانون إدارة الضرائب الذي تم الإعلان عنه للتو، كلف مجلس الأمة الحكومة بتوجيه اللوائح المتعلقة بحدود الدين الضريبي ومواعيد السداد. سيتم تعليق الديون من الخروج.
قال مدير الإدارة القانونية بوزارة المالية هوانج ثاي سون إنه وفقاً للوائح الحالية، سيتم تعليق خروج الأفراد والأسر الذين عليهم ضرائب لمدة 90 يوماً من البلاد مؤقتاً. وفي مشروع المرسوم المعد للتقديم إلى الحكومة، اقترحت وزارة المالية أن تكون عتبة الدين الضريبي أكثر من 50 مليون دونج وزيادة المدة من 90 إلى 120 يومًا لتناسب الواقع. في الوقت الحالي، يبلغ عدد الأفراد والأسر التجارية التي تدين بأكثر من 50 مليون دونج في الضرائب حوالي 81 ألف أسرة وفرد. وبالمقارنة مع مشروع المرسوم السابق، ارتفعت عتبة الدين الضريبي لتطبيق إجراء تعليق الخروج الذي اقترحته وزارة المالية خمس مرات، من 10 ملايين دونج إلى 50 مليون دونج.
وفي معرض تقديمه لمحتوى قانون الكهرباء، صرح نائب وزير الصناعة والتجارة ترونج ثانه هوآي أن القانون يحتوي على 6 مواد تنظم الطاقة المتجددة والكهرباء الجديدة. هذا محتوى جديد كلياً في قانون الكهرباء 2024، والذي يتضمن لوائح عامة بشأن تطوير الطاقة المتجددة، وكهرباء الطاقة الجديدة، والتحقيق الأساسي في موارد الطاقة المتجددة وكهرباء الطاقة الجديدة. تطوير الكهرباء المنتجة والمستهلكة ذاتيا من الطاقة المتجددة ومصادر الطاقة الجديدة؛ تجديد وإصلاح واستبدال المعدات لمحطات الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة؛ تفكيك أعمال مشاريع الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة.
بالإضافة إلى ذلك، يتضمن القانون 4 مواد تنظم تطوير طاقة الرياح البحرية، وهو أيضًا محتوى جديد تمامًا في قانون الكهرباء 2024، بما في ذلك اللوائح العامة بشأن تطوير طاقة الرياح البحرية؛ مسح المشروع؛ الموافقة أو اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار لمشاريع طاقة الرياح البحرية، واختيار المستثمرين لمشاريع طاقة الرياح البحرية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html
تعليق (0)