اقتراح يقضي بمعاملة الشركات التي تطبق معدل ضريبة القيمة المضافة واحد أو اثنين أو أكثر على قدم المساواة وبشكل عادل (صورة توضيحية)
ينص مشروع القانون في البند 3 من المادة 15 بشأن حالات استرداد الضريبة على النحو التالي: "المؤسسات التجارية التي تنتج فقط سلعًا وتقدم خدمات تخضع لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5٪، إذا كان لديها ضريبة القيمة المضافة المدخلة التي لم يتم خصمها بالكامل من 300 مليون دونج أو أكثر بعد 12 شهرًا أو 4 أرباع، ستكون مؤهلة لاسترداد ضريبة القيمة المضافة".
وبموجب هذا النظام، سيتم استرداد المبالغ المدفوعة للشركات التي تطبق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% واحد فقط، في حين لن يتم استرداد المبالغ المدفوعة للشركات التي تطبق معدلين أو أكثر من معدلات ضريبة القيمة المضافة. وهذا يجعل الشركات تشعر بالقلق بشأن المعاملة غير العادلة للشركات التي تطبق معدلين أو أكثر من معدلات ضريبة القيمة المضافة.
على سبيل المثال، لدى إحدى الشركات منتج أ بمعدل ضريبة القيمة المضافة 5%، والمنتج ب بمعدل ضريبة القيمة المضافة 10%، ولدى الشركة ضريبة القيمة المضافة المخرجة بقيمة 200 مليار دونج، وضريبة القيمة المضافة المدخلة بقيمة 300 مليار دونج، وضريبة القيمة المضافة المستردة هي 100 مليار دونج.
وبحسب مشروع القانون، لن يتم استرداد الضريبة للمؤسسات في الحالات التي يوجد فيها نوعان من معدلات ضريبة القيمة المضافة على المخرجات. ويؤدي هذا إلى عدم استرداد مبلغ ضريبة القيمة المضافة بل تحويله إلى خصم، ولا يمكن للمؤسسة احتسابه كنفقات معقولة صالحة لأن هذا مستحق وليس من الواضح متى سيتم تحصيله، وهذا المبلغ السنوي البالغ 100 مليار دونج سيزداد تدريجيًا على مر السنين، مما يسبب صعوبات للتدفق النقدي للمؤسسة. النتيجة هي أن تكاليف المنتجات وأسعار البيع لا تنخفض كما هو متوقع، وهناك أيضًا عدم المساواة عندما تكون هناك شركات أخرى لديها معدل ضريبة 5٪ فقط ويتم استردادها.
تعديل اللوائح لتتناسب مع واقع الأعمال لتجنب "الأرباح الوهمية والخسائر الحقيقية"
وإدراكًا لمخاوف الشركات بشأن هذا التنظيم، تحدث المحامي نجوين تين لاب ، محكم مركز التحكيم الدولي في فيتنام، العضو التنفيذي لمكتب المحاماة NHQuang وشركائه، مع PetroTimes أن مشروع القانون يسرد استرداد الضرائب في حالات محددة، لكن المادة 15، البند 3 تنص على الحالات التي تنتج فيها الشركات وتتاجر فقط في السلع الخاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5٪. على سبيل المثال، في صناعة الأسمدة، فإن الشركة التي تنتج وتتاجر بالأسمدة من مواد خام مستوردة بنسبة 100% ولا تنتج إلا الأسمدة كمنتج نهائي ستكون مؤهلة لاسترداد الضريبة.
المحامي نجوين تين لاب، محكم في مركز التحكيم الدولي في فيتنام، عضو تنفيذي في مكتب المحاماة NHQuang and Associates.
لكن في الواقع، نادراً ما توجد شركات أسمدة متخصصة فقط في استيراد المواد الخام بمعدل ضريبة 5%، ولكنها تستطيع التحول بمرونة من الاستيراد إلى شراء المواد الخام المحلية أو الجمع بين الاستيراد والشراء محلياً. علاوة على ذلك، يمكن للمؤسسات أيضًا إنتاج وتداول العديد من أنواع السلع والخدمات، لذا فمن المحتمل تمامًا أن يكون هناك العديد من أنواع معدلات ضريبة القيمة المضافة، وفي هذه الحالة لن يتم استرداد الأموال للمؤسسات.
مخاوف الشركات معقولة تمامًا. لذلك، وللتوافق مع واقع أعمال الشركات عمومًا، وشركات الأسمدة خصوصًا، ينبغي إضافة عبارة "بما في ذلك" إلى اللائحة في هذه الحالة: "المنشآت التي تنتج السلع وتقدم الخدمات، بما في ذلك السلع والخدمات الخاضعة لضريبة 5%..."، اقترح المحامي نجوين تين لاب.
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بالسياسات والتقنيات التشريعية، قال السيد لاب إنه إذا كانت المادة 13 من مشروع القانون تسرد الأفعال المحظورة، فهذا يعني أنه إذا لم تندرج تحت الحظر، فسوف يتعين استكمالها.
في غضون ذلك، تنص المادة 15 على حالات محددة لاسترداد الأموال. والأمر غير المعقول هو أنها تحظر وتسمح في آن واحد. فبمجرد سرد المحظورات، يجب أن يُفهم أن ما هو غير محظور هو مسموح به وفقًا لمبدأ "اختيار الرفض" بدلًا من "اختيار العطاء" في مفاوضات منظمة التجارة العالمية، كما أوضح المحامي نغوين تين لاب.
إن اقتراح المحامي نجوين تين لاب هو أيضًا رغبة العديد من الشركات. اقترحت الشركات خطة لتعديل الفقرة 3 من المادة 15 من مشروع القانون التي تنص على حالات استرداد الضريبة: "المؤسسات التجارية التي تنتج السلع وتقدم الخدمات، بما في ذلك السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5٪، إذا كان مبلغ ضريبة القيمة المضافة المدفوعة التي لم يتم خصمها بالكامل ثلاثمائة مليون دونج أو أكثر بعد 12 شهرًا أو 04 أرباع، ستكون مؤهلة لاسترداد ضريبة القيمة المضافة".
يساعد هذا التعديل جميع الشركات التي لديها نوع واحد أو نوعين أو أكثر من معدلات ضريبة القيمة المضافة على أن يتم التعامل معها على قدم المساواة وبشكل عادل، دون الوقوع في حالة "ربح وهمي، خسارة حقيقية".
علاوة على ذلك، يساعد هذا أيضًا الشركات على الحصول على الظروف والدافع للاستثمار المستمر في التطوير والابتكار وتنويع المنتجات والحصول على المزيد من الموارد لتحقيق الفوائد للمستهلكين والمجتمع والمساهمة بشكل إيجابي في إيرادات ميزانية الدولة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.
فونغ ثاو
تعليق (0)