وطلب رئيس الجمعية الوطنية من النواب التحلي بروح المسؤولية العالية والمساهمة بالعديد من الآراء النوعية والعميقة لضمان جودة النظام القانوني بما يلبي متطلبات التنمية، وعدم السماح بالثغرات التي من شأنها أن تؤدي إلى الفساد والسلبية؛ وأكدت في الوقت نفسه أنه لن يكون هناك رأي للمندوبين إلا إذا تم تلخيصه وشرحه وقبوله بشكل صحيح.
صرح رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أنه بناءً على قانون تنظيم الجمعية الوطنية واللوائح التنظيمية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية وبرنامج عمل 2023، ومن أجل الاستعداد بشكل أفضل للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقد المؤتمر الرابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، الدورة الخامسة عشرة. ويهدف هذا المؤتمر إلى مناقشة وإبداء الرأي حول عدد من مشاريع القوانين المتوقع عرضها على مجلس الأمة لمناقشتها واتخاذ القرار بشأنها في دورته السادسة المقبلة.
افتتاح المؤتمر الرابع لنواب مجلس الأمة المتفرغين.
هذا هو مؤتمر نواب مجلس الأمة الذي خُصص لإبداء الآراء حول أكبر عدد من مشاريع القوانين منذ بداية الدورة، وهي مشاريع قوانين بالغة الأهمية حظيت باهتمام خاص من الجمهور ونواب مجلس الأمة. تتضمن هذه المشاريع العديد من اللوائح الجديدة، وتتناول مجموعة واسعة من المواضيع ذات الصلة. لا تزال بعض محتوياتها محل خلاف بين الجهة المسؤولة عن المراجعة والجهة المسؤولة عن الصياغة، لذا يجب مواصلة دراستها ومناقشتها بعناية.
وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه في هذا المؤتمر، بالإضافة إلى مشاركة نواب مجلس الأمة بدوام كامل، كان هناك أيضاً نواب آخرون بدوام جزئي في مجلس الأمة سجلوا بنشاط للحضور للمساهمة في برنامج التشريع. وحضر المؤتمر أيضًا ممثلون عن الحكومة والهيئات والمنظمات ذات الصلة ورؤساء الإدارات والوزارات والفروع وممثلون عن رؤساء عدد من المنظمات المهنية ذات الصلة المباشرة بمشاريع القوانين وعدد من الخبراء والعلماء والمدراء.
وباسم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، اقترح رئيس الجمعية الوطنية وأكد على عدد من القضايا المثيرة للقلق، وطلب من النواب والمندوبين الدائمين في الجمعية الوطنية المشاركين في المؤتمر التركيز على مراجعة وإبداء الرأي حول عدد من القضايا المهمة.
وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.
أولا، لقد قامت مشاريع القوانين بتأسيس سياسات الحزب والقضايا السياسية الأساسية في كل مجال ذي صلة بشكل كامل وسليم. وخاصة فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي طرح مباشرة في المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، أصدرت اللجنة المركزية القرار 18-NQ/TW كأساس سياسي مهم للغاية لبناء مشروع هذا القانون. وأكد رئيس مجلس الأمة أنه في الجلسة السادسة لمناقشة وإقرار القانون لا بد من مراجعة هذه القضايا المهمة بعناية.
ثانياً، يجب النظر فيما إذا كان أداء مشاريع القوانين يتوافق بشكل وثيق مع مجموعات السياسات الرئيسية والتوجهات والمبادئ المطلوبة عند صياغة القوانين. وأضاف رئيس مجلس الأمة أن أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2015 تسمح أيضاً بأنه في عملية صنع القانون، إذا ظهرت سياسات جديدة، فلا يزال لديهم الحق في البحث عنها واستيعابها. الأمر المهم هو ما إذا كانت السياسات التي وضعت منذ البداية والمتوقع استكمالها أثناء عملية صنع القانون قد انعكست بشكل كافٍ أم لا؟ هل تم إجراء تقييم كامل للأثر للمقترحات الجديدة؟
ثالثا، النظر في دستورية النظام القانوني وشرعيته وتناسقه وتزامنه، وخاصة المشاريع التي ترتبط ارتباطا وثيقا ببعضها البعض. ومن أهم مشاريع القوانين قانون الأراضي (المعدل)، وقانون الإسكان (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية (المعدل)، أو قانون المزايدة...
رابعا: نطلب من نواب مجلس الأمة الاستمرار في الاهتمام بإبداء الرأي للفريق بشأن القضايا الرئيسية والقضايا المهمة لكل مشروع قانون، وقضايا التقنية التشريعية. وأكد رئيس مجلس الأمة أنه "لا توجد قضية نتجاهلها" وأن نشاط النواب المتفرغين في مجلس الأمة هو مساعدة مجلس الأمة بشكل عام في القضايا الكبرى والقضايا المهمة في مشاريع القوانين.
الوفود المشاركة في المؤتمر.
خامساً: طلب رأي نواب مجلس الأمة في المواضيع التي لا تزال محل اختلاف في الآراء بين الجهات. حتى الآن، هناك قوانين لم يتم التوافق عليها بعد، ولا تزال هناك آراء مختلفة حول الاسم، مثل مشروع قانون تحديد هوية المواطن الذي يحتاج إلى البحث والتحليل والحساب واختيار الخيار الأفضل.
كما طلب رئيس مجلس الأمة من نواب مجلس الأمة الاهتمام بإبداء آرائهم بشأن أحكام تطبيق القانون والأحكام الانتقالية، لأنه إذا لم تكن هذه الأحكام واضحة فستظل هناك ازدحام وقصور، أو إذا لم يتم تطبيق الأحكام بشكل صحيح فقد تكون هناك انحرافات أثناء عملية التنفيذ.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن هدف مراجعة الأساس السياسي والأساس القانوني والدستورية والشرعية والاتساق والجودة للنظام القانوني يلبي متطلبات خلق التنمية السريعة والمستدامة والتكامل الدولي لفيتنام ومراجعة جميع العمليات والمحتويات التي تحتاج إلى الاستمرار في الدراسة والاستيعاب والتعلم من التجربة. وبحسب رئيس مجلس الأمة فإن المسألة التي يجب أخذها في الاعتبار هي عدم السماح بثغرات في اللوائح القانونية التي يمكن أن تخلق الفساد والسلبية، مما يتسبب في الخسائر أو الازدحام والصعوبات للأشخاص والشركات؛ ويجب علينا بشكل خاص تنفيذ توجيهات حزبنا بشأن مكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعات في عملية صنع القانون. وأكد رئيس مجلس الأمة أن هذه القضايا يجب أن تعالج بشكل صارم داخل مجلس الأمة عند دراسة ومناقشة محتوى القانون.
ومن المتوقع أن ينعقد المؤتمر خلال ساعتين ونصف الساعة لإبداء الآراء حول 8 مشاريع قوانين، ولضمان إجراء المؤتمر بشكل فعال، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية الاستمرار في تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الناخبين والبلاد، والمشاركة الكاملة في جميع الجلسات، والاستفادة القصوى من وقتهم للبحث والتبادل والمناقشة والنقد مع وكالة الصياغة ووكالة المراجعة للمساهمة بالعديد من الآراء الجيدة والعميقة حول المسودات.
ويتوقع رئيس الجمعية الوطنية أن يساهم الخبراء والمندوبون، بخبراتهم الواسعة ومعرفتهم العميقة، بآرائهم العميقة والمخلصة بشأن قضايا مشروع القانون، فضلاً عن القضايا العملية لمواصلة تحسين وضمان أعلى جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)