وفي حديثها خلال جلسة المناقشة حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، ذكرت المندوبة ماي ثي فونج هوا - نائبة رئيس اللجنة القضائية - السياسات الخاصة بالشركات ورجال الأعمال.
وأضافت السيدة هوا: "يمكن القول إن أعمالنا تواجه في الفترة الحالية العديد من الصعوبات".
وإزاء هذا الوضع أصدر المكتب السياسي القرار رقم 41 بشأن بناء وتعزيز دور رواد الأعمال في العصر الجديد.
وأصدرت الجمعية الوطنية العديد من السياسات لدعم الشركات، ونظمت المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023 لإطلاق العنان للموارد ودعم الشركات للتغلب على الصعوبات. إن الحكومة ترافق دائمًا وتوجه بانتظام إزالة الصعوبات والعقبات أمام الأعمال في كل مجال.
ومع ذلك، قالت السيدة هوا "إن الشركات لا تزال تواجه صعوبات فورية وتحتاج إلى اتخاذ التدابير لحلها"، وقدمت توصيات محددة.
النائبة ماي ثي فونغ هوا - نائبة رئيسة اللجنة القضائية (الصورة: Quochoi.vn).
أولا، لا يزال الدين المستحق لرأس مال البناء الأساسي لمؤسسات البناء يمثل قضية بارزة في إدارة الاستثمار العام؛ معظمها متأخرات من الميزانيات المحلية.
ومن الجدير بالذكر أن هناك ديونًا تعود إلى ما قبل عام 2015. وتتمثل عواقب هذا الوضع في إطالة وقت إنجاز المشروع، وتأخير تشغيله، وخفض كفاءة الاستثمار، والتأثير بشكل كبير على العمليات التجارية.
ثانياً، التأخير في استرداد ضريبة القيمة المضافة. استرداد الضرائب هو مسؤولية الدولة، ولكن استرداد الضرائب بطيء جدًا في بعض الحالات. ولا تزال المؤسسات تواجه العديد من الصعوبات في الإجراءات الإدارية الناشئة عن وثائق التوجيه المهني.
وبحسب تقرير لجنة المالية والموازنة، فإن الطبيعة اليدوية للإجراءات، وتعقيد وتداخل المستندات، وعدم وجود معايير لتصنيف المخاطر في ملفات استرداد الضرائب، تسببت في ازدحام كبير للشركات.
في الواقع، اشتكت بعض الشركات من أن الشركات التي تنتهك التزاماتها المالية تجاه الدولة ستُعاقب بشدة. لكن الشركات التي عليها ديون مستحقة لرأس مال البناء الأساسي، والتي تُحتجز أموالها الضريبية واستردادات ضريبة القيمة المضافة، مما يُسبب خسائر فادحة، لا تعرف إلى من تُقدم شكواها. أقترح أن تُوضح الحكومة السبب وأن تضع حلولاً أكثر صرامة لمعالجة هذا الوضع بشكل كامل، كما أضافت السيدة هوا.
لدى العديد من الشركات ديون مستحقة على رأس مال البناء الأساسي، ويتم "حجز" استرداد ضريبة القيمة المضافة الخاصة بها.
أما الصعوبة الثالثة، بحسب المندوب، فهي الائتمان؛ إذ تجد العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في تلبية شروط القروض من مؤسسات الائتمان بشكل كامل.
على الرغم من أن البنك المركزي أصدر التعميم رقم 02 الذي ينظم مؤسسات الائتمان لإعادة هيكلة شروط سداد الديون والحفاظ على مجموعات الديون لدعم العملاء المتعثرين. ولكن إلى جانب ذلك، لا تزال هناك حاجة كبيرة إلى إجراءات أكثر انفتاحًا وأبحاث حول منتجات ائتمانية أكثر تحديدًا ومرونة لهذا النوع من الأعمال.
وأضافت السيدة هوا أن أعمال التفتيش والفحص التي تقوم بها هيئات إدارة الدولة على المؤسسات في بعض الحالات ليست فعالة حقًا. لمساعدة الشركات على اكتشاف الانتهاكات في وقت مبكر وعن بعد لتصحيحها في الوقت المناسب.
"أقترح أن تستمر الهيئات التي تجري الإجراءات وهيئات التفتيش والفحص في تسريع تقدم التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة والتسوية النهائية للقضايا والحوادث ذات الصلة حتى يمكن إعادة هيكلة الشركات المتضررة واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية في أقرب وقت ومواصلة المساهمة في المجتمع"، اقترحت المندوبة.
مشاكل من وثائق التوجيه المهني لصناعة الضرائب
وبحسب تقرير لجنة المالية والميزانية المرسل إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ اللوائح القانونية الخاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة للصادرات، فقد عملت وفد الرقابة مع العديد من إدارات الضرائب في جميع أنحاء البلاد والشركات.
وتظهر النتائج أن تسوية استرداد ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 وخاصة في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 أبطأ من السنوات السابقة، حيث تم تسوية 79% فقط من حالات الاسترداد.
وعلى وجه التحديد، في حين ارتفع معدل السجلات السابقة للتفتيش مقارنة بالسنوات السابقة (25%)، فإن عدد السجلات المعلقة - التي يتم معالجتها ولم تكتمل بعد - بلغ 1839 سجلاً، وهو ما يمثل 17%. اعتبارًا من 31 أغسطس، كان هناك 647 ملفًا متبقيًا.
تشمل الصناعات التي تأخرت فيها استرداد الضرائب ما يلي: صناعة الأخشاب ومنتجات الأخشاب، حيث تتم معالجة 85% من الملفات لاسترداد الضرائب؛ صناعة نشا الكسافا تشكل 45%؛ صناعة المطاط 62٪؛ وتبلغ نسبة صناعة المكونات الكهربائية والإلكترونية 59% (أقل من المستوى الطبيعي الذي يزيد عن 90%). والجدير بالذكر أن حجم الأموال التي يتم تحصيلها بعد التفتيش لا يمثل سوى نسبة ضئيلة للغاية.
وقد قيّم وفد المراقبة التابع للجمعية الوطنية أن معدل التراكم في هذه المجالات الأربعة قد ارتفع بشكل ملحوظ مقارنةً بالمستوى العام، وخاصةً في النصف الأول من عام 2023. وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد الملفات المُحالة للتفتيش المسبق بشكل ملحوظ، إلا أن حجم الأموال المُكتشفة "منخفض بشكل خاص".
ويظهر هذا جزئياً أن مستوى خطر الاحتيال قد لا يكون مرتفعاً، أو أن أعمال التفتيش والرقابة بعد الانتهاء من المشروع ليست فعالة بعد. ناهيك عن بعض الملفات بعد تحويلها إلى وكالة الشرطة وردت وكالة الشرطة بأنه لا توجد أي دلائل على وجود جريمة وحاليا لا تزال وكالة الضرائب توقف عملية الاسترداد مما يسبب إحباطا كبيرا للشركات والجمعيات.
وقام وفد المراقبة بتقييم المشاكل والمتأخرات الناتجة عن وثائق التوجيه المهني لقطاع الضرائب، وطلب تكثيف أعمال التفتيش والفحص والمراجعة.
"إن الطبيعة اليدوية للإجراءات، والتعقيد، والتداخل، والعدد الكبير من وثائق التحذير، إلى جانب الافتقار إلى الوضوح في النطاق والافتقار إلى التطبيق الموحد لإدارة المخاطر المرتبطة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات، قد تسببت في حدوث اختناقات كبيرة لشركات التصدير"، حسب تقييم فريق الرصد .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)