أصبحت شركات الأعلاف الحيوانية في وضع حرج بسبب ارتباك نظام الرمز المنسق.

بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، تم "تجميد" شركات الأعلاف الحيوانية عندما تم احتجاز البضائع للتفتيش، مما تسبب في ظهور سلسلة من التكاليف.

مستوردو الأعلاف الحيوانية يأملون أن تحل السلطات المشكلة قريبًا – صورة: TM

أثارت الشركات هذه المخاوف في مؤتمر الحوار حول السياسة الضريبية والجمركية والإجراءات الإدارية في عام 2024، والذي نظمته وزارة المالية واتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) بشكل مشترك في 13 ديسمبر في مدينة هوشي منه.

لا يمكن للأعمال التجارية الانتظار

وقد حضر هذا المؤتمر، الذي يعقد سنويا، ما يصل إلى 450 شركة من الجنوب، من كوانج نجاي وما دونها. ورغم أن الرئيس أعلن انتهاء الوقت، وطلب من الشركات تقديم الأسئلة على الورق ووعد بنشر الإجابات على الموقع الإلكتروني، إلا أن مئات الأيدي من الشركات ارتفعت. إن لديهم الكثير من المخاوف التي تحتاج إلى إجابة مباشرة من قبل قادة الضرائب والجمارك في المؤتمر.

أعربت السيدة نجوين لي لونج خانه، ممثلة شركة جاد فيتنام المساهمة (مقاطعة بينه ثوان)، عن انزعاجها عندما أرسلت ثلاثة أسئلة ولكن لم تتم دعوتها للحوار.

وفي ختام الحوار، وقفت السيدة خان للتحدث، فقالت إنه بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 (بشأن جداول ضريبة التصدير، وجداول ضريبة الاستيراد التفضيلية، وقائمة السلع ومعدلات الضرائب المطلقة، والضريبة المختلطة، وضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية) في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، أصبح الوضع العام لشركات الأعلاف الحيوانية فوضويا للغاية.

وقالت إن المؤسسة تستورد المواد الخام لإنتاج الأعلاف الحيوانية، ورمز النظام المنسق هو 23040090. وبعد هذا المرسوم، يتم الآن تحليل البضائع الواردة إلى فروع الجمارك لهذا البند للتجارة ويجب أن تخضع جميع المؤسسات التي تستورد دقيق فول الصويا للتفتيش. ويترتب على كل إعلان من هذا القبيل رسوم داخلية وخارجية تبلغ نحو 7-8 ملايين دونج/شحنة، وحاليا لم يتم تخليص البضائع من الجمارك.

"إذن ما هو هدف الإرسالية الرسمية 144، وما هو العنصر الذي تستهدفه، ولماذا تخلط فروع الجمارك وتطبق رمز النظام المنسق 2304029 على أنه مسحوق فول الصويا الخام بينما لا يوجد مستند علمي ينص على أنه مسحوق. "ونحن نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب بالتدخل فورًا في هذه المسألة. لا يمكننا أن نترك الشركات تعاني بهذه الطريقة"، اقترحت السيدة خان.

وبحسب السيدة خان، فإن الأمر الغريب هو أن الشركات لم تواجه أي مشكلة من قبل، ولكن منذ تطبيق لائحة الإعفاء الضريبي، أصبحت تواجه مشكلة. لا تحدث هذه الصعوبة لعملها فقط، بل للعديد من الشركات الأخرى. في كل مرة تصل البضائع إلى الميناء، تقوم الجمارك بإرسالها للتحليل والتصنيف، بينما لا يقوم أحد في عملية الإنتاج بطحنها إلى مسحوق.

وبحسب البحث الذي أجرته شركة Tuoi Tre ، فإن رمز النظام المنسق 23040090 يشير إلى فول الصويا في شكل رقائق، يتم الحصول عليها من عملية استخراج زيت فول الصويا، وليس مسحوقًا.

وبعد انتهاء المؤتمر واصلت السيدة خان استجواب قيادات الإدارة العامة للجمارك وطلبت من وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك إيجاد حلول فورية بسبب الوضع العاجل - صورة: AH

معاناة من التحقق من استرداد ضريبة القيمة المضافة

قال السيد تو فينه هونغ، نائب المدير العام لشركة Southern Steel Company (VNSteel)، إن ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركة عالق منذ أغسطس 2022 حتى الآن بمبلغ يقارب 200 مليار دونج. السبب الرئيسي هو أن المواد المدخلة للشركة عبارة عن خردة، وهي مادة محفوفة بالمخاطر ويجب فحصها قبل استرداد الضرائب.

في الوقت الذي بدأت فيه الشركة بأنشطة تجارة الخردة، كانت جميع سجلات الشركة وإجراءاتها متوافقة مع لوائح استرداد الضرائب، وتم شرح الأنشطة الناشئة عنها، وتحققت الشركة من فواتير الإدخال للموردين وكانوا جميعًا يعملون. ولكن عندما جاء وقت استرداد الضريبة، قامت إدارة الضرائب المحلية بالتفتيش ووجدت أن وحدات الإدخال توقفت عن العمل وتنتظر إجراءات الإفلاس والحل، مما أثار الشكوك حول قانونية الفواتير. ومنذ ذلك الحين، أوقفت مصلحة الضرائب الضريبة ولم تعيدها.

بالإضافة إلى ذلك، تواجه شركة VNSteel أيضًا مشاكل تتعلق بفواتير الإدخال لأن الشريك الذي اشترت منه الشركة البضائع تم تحديده من قبل إدارة الضرائب في مدينة هوشي منه على أنه متورط في تجارة الفواتير غير القانونية، ويتم تحويل القضية إلى وكالة التحقيق. وقد أدى هذا إلى قيام إدارة الضرائب الإقليمية في با ريا - فونج تاو بتعليق استرداد الضرائب لشركة VNSteel مؤقتًا.

"عندما بدأت الشركة في أنشطة تجارة الخردة، كانت جميع الوثائق والإجراءات صحيحة وقابلة للتفسير. أية وحدة تعلن الضرائب بشكل غير صحيح هي المسؤولة. نوصي بأن تتم المراجعة والتحقق في وقت التدقيق الضريبي فقط. ومن ثم انفصل. المبدأ هو أن أي وحدة تخطئ سوف يتم معاقبتها. وأضاف "إذا لم يكن هناك أساس لاستنتاج أن فواتير الإدخال الخاصة بالشركة التي تطلب استرداد الضريبة غير قانونية، فإننا نقترح النظر في إعادة الضريبة إلى الشركة ".

وفي رده، قال السيد ماي سون، نائب المدير العام للإدارة العامة للضرائب، إنه سيقبل تعليقات الشركات وسيعمل على تحسينها أثناء عملية صنع القانون. ومع ذلك، قال السيد سون إنه نظرًا لأن الشركة تشتري البضائع والخردة والمنتجات من وحدات أخرى، فقد حددت هيئة الضرائب عند استكمال ملفات استرداد الضرائب أن هذه الشركات أظهرت علامات خطر. في الواقع، في الآونة الأخيرة تم إنشاء العديد من الشركات لشراء وبيع الفواتير واسترداد الضرائب المناسبة.

ومع ذلك، لا تملك سلطة الضرائب في الوقت الحالي سوى سلطة التحقق، ولكن ليس لديها سلطة كافية لتحديد ما إذا كانت الشركة تستخدم فواتير غير قانونية أم لا. ولذلك، هناك حالات يمكن فيها لسلطة الضرائب التحقق من إعادة الضرائب إلى الشركات ، ولكن هناك حالات يتطلب الأمر فيها التنسيق مع الشرطة للتحقيق. إن قيام إدارة الضرائب الإقليمية في با ريا - فونج تاو بتحويل الملف إلى وكالة الشرطة هو لضمان الامتثال للوائح.

وطلب السيد سون أيضًا من إدارة الضرائب في مقاطعة با ريا - فونج تاو التنسيق بشكل نشط مع VNSteel لحل المشكلات على الفور، وفقًا للوائح، وضمان حقوق الشركات .

طلب صعب للغاية من مصلحة الضرائب

وأثارت السيدة كاو تي تيو، ممثلة شركة نامتكس، قضية أن الشركة تقوم بالتصدير على الفور منذ أكثر من 20 عامًا. عند تقديم الإعلان، لم يكن هناك شرط للتحقق مما إذا كان التاجر الأجنبي موجودًا في فيتنام أم لا. والآن بعد أن وقعت الحادثة منذ فترة طويلة، لم يعد مطلوبًا التحقق من هذه المسألة حتى يوليو 2023.

"إذن كيف يتم التعامل مع الإقرارات التي قدمتها الشركات قبل عام 2023؟ عندما تقوم الشركات بتسوية جميع الإقرارات وإكمال جميع عمليات الإنتاج، فإنها الآن مطالبة بدفع ضريبة القيمة المضافة بالكامل. فهل الإقرارات من عام 2023 وما قبله صحيحة أم غير صحيحة؟ إذا كان الإعلان خاطئًا، فلماذا لم يوقفوا العمل ويسمحوا له بالقيام بذلك، والآن يقولون إن العمل فعل شيئًا خاطئًا؟" كانت السيدة ثيو غاضبة.

لا يمكن للشركات أن تنتظر ردًا مكتوبًا.

ولم يتوقف المؤتمر عند التأمل فحسب، بل واصلت بعد الكلمة الختامية للمؤتمر التي ألقتها رئيسة وزارة المالية السيدة نجوين لي لونغ خانه، لقاء رئيس الإدارة العامة للجمارك الحاضر في الحوار وطرح الأسئلة عليه بشكل مباشر.

وردًا على تأمل السيدة خانه، قالت سلطة الجمارك إنه من المستحيل الخوض في مزيد من التوضيح دون تقديم وثائق مفصلة، ​​وطلبت من الشركة تقديم المعلومات حتى تتمكن سلطة الجمارك من الرد كتابيًا. واقترح ممثل الجمارك أيضًا أن تجتمع الشركات معًا للنظر بشكل محدد في مصدر هذه المشكلة، وفئة رمز النظام المنسق التي كانت فيها خلال السنوات العشر الماضية. وإذا لم يتغير الوضع، فسيتم اعتبار الأمر محلولًا. وأوضح السيد دانج سون تونج، نائب مدير إدارة ضريبة الاستيراد والتصدير (الإدارة العامة للجمارك)، أن "وكالات الجمارك لا تستطيع إلا الحديث عن المبادئ لأنها لا تمتلك سجلات محددة".

ولكن السيدة خان لم توافق لأن الوضع كان عاجلا. "في المستقبل القريب، يومي 15 و16 ديسمبر/كانون الأول، ستصل شحنات للشركات، وبالتالي لا يمكننا الجلوس هنا والحديث عن النظرية أو انتظار رد السلطات كتابيًا.

"قد تقول السلطات إنه من حيث المبدأ، يمكن للشركات طلب التقييم ولها الحق في الشكوى، ولكن في الواقع، فإن نصف ساعة فقط من الرسو في الميناء يتكبد الكثير من الرسوم، وكلها محسوبة بالدولار الأمريكي. إذا لم تتمكن الشركة من إكمال الإجراءات وتم إطلاق البضائع متأخرًا، فسيتم تغريم شركة الشحن. نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك بالتدخل الفوري في هذا الأمر، فلا يمكن أن نسمح باستمرار هذا الأمر لفترة أطول. لا يمكن تسمية هذا العنصر بالمسحوق، ولكن 100% من التقييمات تظهر أن رمز النظام المنسق هو 2304029، وهو مسحوق. سيتم تغريم الشركات التي تعلن عن رمز HS 2304009 بسبب الإعلان "الخاطئ". "هل هناك أي طريقة لإصلاح الأمر على الفور؟"، سألت السيدة خانه على وجه السرعة.

المصدر: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm