จำเป็นต้องค้นคว้าและอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ
ในการเข้าร่วมการอภิปรายกับผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Mai Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) เรื่องการมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานในการรวบรวมหนังสือเรียนชุดหนึ่ง ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Kim Thuy (คณะผู้แทน Da Nang) กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดนี้มีสิทธิที่จะออกข้อมติที่มีเนื้อหาต่างจากข้อมติ 122 แต่เธอสงสัยว่าควรทำอะไรบางอย่างที่สังคมได้ทำไปแล้วหรือไม่? เธอเน้นย้ำว่า “ การเปลี่ยนแปลงนโยบายหลักระหว่างทางต้องใช้เวลาในการค้นคว้า อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ และการประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ ” นางสาวทุย กล่าวว่า แม้ว่าภาคผนวก 7 จะเป็นบทสรุปข้อเสนอและคำแนะนำจากรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานในพื้นที่ แต่ก็มีความยาว 35 หน้าและมีเนื้อหา 282 บท เฉพาะกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีเนื้อหาถึง 114 เนื้อหา หน้า 26 เลขที่ 208 มีคำแนะนำให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานในการรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง (สำหรับ 2 ท้องที่)
“ ฉันคิดว่าแทนที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง กระทรวงควรเน้นการรวบรวมตำราเรียนสำหรับเด็กหูหนวกและตาบอด และตำราเรียนสำหรับสอนภาษาชนกลุ่มน้อย ซึ่งเป็นเรื่องเร่งด่วน” นางสาวถุ้ยแสดงความคิดเห็นของเธอ ตามที่นางสาวถุ้ยกล่าวไว้ ในความเป็นจริงยังคงมีความเห็นอยู่บ้างว่า “จะต้องมีตำราเรียนชุดมาตรฐาน” อย่างไรก็ตาม นางสาวทุย กล่าวว่า ความเข้าใจดังกล่าวไม่เป็นไปตามมติที่ 88 ตามมติฉบับนี้ ไม่ว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะจัดให้มีการรวบรวมชุดหนังสือเรียนหรือไม่ หนังสือชุดนั้นจะต้องได้รับการประเมินและอนุมัติอย่างยุติธรรมร่วมกับหนังสือเรียนที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคลอื่น
“จริงอยู่ที่เมื่อก่อนผมเรียนหนังสือแค่ชุดเดียวและกินแต่มันสำปะหลังจึงจะเป็นคนดี แต่แต่ละยุคสมัยก็มีความแตกต่างกัน เราไม่สามารถทำให้ปัจจุบันเหมือนอดีตได้ “ขณะนี้ลูกหลานของเราจะต้องกินอาหารที่ดี เพื่อปรับปรุงสถานะของตนให้ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจทางโลก” นางสาวถุ้ยเน้นย้ำ
ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ กิม ถวี (คณะผู้แทนดานัง)
การเพิ่มหนังสือเรียนอีกชุดจะช่วยแก้ปัญหาเรื่องราคาได้ไหม?
นายเหงียน ถิ เวียด งา รองเลขาธิการสภาแห่งชาติ ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาของสภาแห่งชาติ และรองหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติประจำจังหวัดไห่เซือง ได้กล่าวระหว่างการประชุมสภาแห่งชาติว่า ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความเห็นที่แตกต่างกันอย่างมากในหมู่ผู้ที่ทำการค้นคว้าและพัฒนากฎหมาย เลขาธิการสภาแห่งชาติ ตลอดจนความเห็นของประชาชน ครู และผู้บริหารด้านการศึกษา
“ผมว่ากระทรวงศึกษาธิการต้องจัดทำตำราเรียนเองไหมครับ ผมว่ากระทรวงต้องจัดทำตำราเรียนเองครับ อย่างไรก็ตามกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่จำเป็นต้องรวบรวมชุดหนังสือเรียนเพิ่มเติมในปัจจุบัน เพราะจำนวนหนังสือเรียนในยุคสังคมนิยมปัจจุบันก็มีหนังสือเรียนที่ผ่านการประเมินและคุณสมบัติเพื่อนำมาใช้ในการเรียนการสอนจำนวนหนึ่งเช่นกัน” นางสาวงา กล่าว
นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังมีงานมากมายที่ต้องดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไปประจำปี 2561
พร้อมกันนี้ ยังได้กล่าวว่า ยังมีปัญหาใหญ่โตที่ต้องแก้ไขโดยทันที เช่น การขาดแคลนครู และการเตรียมการอย่างเร่งด่วนสำหรับการสอบไล่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ปีการศึกษา 2567-2568 ซึ่งเป็นการสอบครั้งแรกในการดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป ปีการศึกษา 2561
“ดังนั้น หากกระทรวงต้องรีบผลิตหนังสือเรียนชุดหนึ่งทันทีในช่วงเวลาที่ยุ่งวุ่นวายเช่นนี้ การดำเนินการจะไม่มีประสิทธิภาพและยากลำบากนัก ดังนั้นถึงเวลาที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะต้องเตรียมพื้นฐานที่ดีทั้งหมดให้พร้อมเพื่อใช้ชุดหนังสือเรียนชุดนี้ ไม่ใช่ในเวลานี้” นางสาวงาเน้นย้ำ
Truong Trong Nghia รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า นโยบายในการรวมหนังสือเรียนเข้าเป็นสังคมคือการใช้ประโยชน์จากสติปัญญาและประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ นักวิทยาศาสตร์การศึกษา และครู เพื่อร่างหนังสือเรียนเพื่อใช้ในการปฏิรูปการศึกษา พร้อมกันนี้ระดมศักยภาพทางเศรษฐกิจของสังคม
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การเข้าสังคมกำลังดำเนินไปด้วยดี จนถึงขนาดว่าในช่วงแรกๆ มักจะมีปัญหาอยู่บ้างเสมอ และไม่ว่าจะมีปัญหาอะไรก็ตาม ก็ต้องได้รับการแก้ไข
“แล้วตอนนี้ถ้าเราเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่งขึ้นมาจะแก้ปัญหาที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ได้หรือไม่? “ประเด็นเรื่องราคา เช่น” ผู้แทน Nghia หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
หากมีปัญหาเรื่องราคา สามารถแก้ไขได้โดยการอุดหนุนหรือระดมทรัพยากรให้ยืมหนังสือเรียนและสนับสนุนผู้รับประโยชน์จากนโยบายในพื้นที่ห่างไกล
“ไม่ใช่ว่าเราจะแก้ปัญหาได้โดยการ “ให้กำเนิด” หนังสือเรียนชุดหนึ่งของรัฐ แล้วถ้าเราแก้ปัญหาไม่ได้ล่ะ” นายเหงียสงสัย
ให้ความสำคัญต่อการประเมินคุณภาพตำราเรียน
ส่วนประเด็นหนังสือเรียนที่สมาชิกรัฐสภากังวลนั้น รัฐมนตรีเหงียน กิม ซอน กล่าวว่า ในรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมของรัฐบาล มีการประเมินว่า “หนังสือเรียนไม่ตรงตามข้อกำหนด” นี่คือการประเมินที่ภาคการศึกษาระบุว่าเป็นข้อกำหนดระดับสูงและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งของรัฐบาล แม้ว่าจะมีการดำเนินการหลายอย่างแล้ว แต่ยังมีอีกมากที่ต้องทำ และภาคการศึกษาก็พยายามที่จะดำเนินการให้ดี
รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน กล่าวอธิบายปัญหาหลายประเด็นที่สมาชิกรัฐสภาเป็นกังวล
เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำกับดูแลการดำเนินการนวัตกรรมในโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและหนังสือเรียน และในมติกำกับดูแลที่ 686 ได้ระบุไว้ว่า: ระบบหนังสือเรียนและสื่อการศึกษาได้รับการรวบรวม ตรวจสอบ อนุมัติ พิมพ์และเผยแพร่โดยพื้นฐานตามกำหนดเวลา ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการสอนและการเรียนรู้
เนื้อหาตำราเรียนสอดคล้องกับข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่ เหมาะสมกับความต้องการในการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียน การรวบรวมตำราเรียนได้ระดมผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และครูผู้มีคุณสมบัติและประสบการณ์อันทรงเกียรติจำนวนมาก ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน มีตำราเรียนใหม่ 381 เล่มที่ตีพิมพ์ และมียอดจำหน่ายรวม 194 ล้านเล่ม “ดังนั้น นี่จึงเป็นการยอมรับถึงความพยายามของภาคการศึกษาทั้งหมด คณะครู และผู้ที่เกี่ยวข้องในการจัดทำหนังสือ” นายซอน กล่าว
ส่วนข้อกังวลของคณะผู้แทนฯ เกี่ยวกับมติคณะผู้ตรวจการแผ่นดินเกี่ยวกับการมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่งนั้น นายซอน กล่าวว่า “ผมคิดว่าตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2567 สิ่งสำคัญที่สุดคือการประเมินคุณภาพหนังสือเรียนชั้น ป.5 ป.9 และ ป.6 ให้ดีที่สุด โดยให้มีหนังสือเรียนเพียงพอต่อความต้องการก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ ส่วนเรื่องที่ได้รับมอบหมายนั้น เราจะทำการวิจัย เสนอ และทดลองภายใน 1-2 ปีข้างหน้า เมื่อวงจรนวัตกรรมเสร็จสิ้นลง เราจะทำการประเมินในเชิงลึกและนำเสนอต่อรัฐสภาในภายหลัง”
พีวี
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)