โรงเรียนมาตรฐานแห่งชาติในจังหวัดด่งนายละเมิดรายรับและรายจ่ายหลายร้อยล้านด่ง

โรงเรียนประถม Nam Cao - สถานที่เกิดการละเมิดรายรับและรายจ่ายเป็นมูลค่าหลายร้อยล้านดอง - ภาพ: MI LAN

เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานผู้ตรวจการเขตตรังบอม ได้ประกาศสรุปผลการตรวจสอบการบริหารจัดการทางการเงินและการใช้งานโรงเรียนประถมศึกษานามกาว (ตำบลจุงฮวา อำเภอตรังบอม) ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2562 ถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2566

“ใช้เงินเกินตัว” หลายร้อยล้านดอง

ตามผลการตรวจสอบพบว่าการจัดระบบการเก็บเงินจากแหล่งรายได้และรายจ่ายอื่นนอกเหนือจากงบประมาณได้รับความเห็นชอบจากโรงเรียนและได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองของนักเรียน รายรับรายจ่ายอาสาสมัครดำเนินการตามเจตนารมณ์แห่งความสมัครใจ องค์กรรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแผนดำเนินการ และลงนามในสัญญาตามระเบียบข้อบังคับ

จากการตรวจสอบและการทำงานร่วมกับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง พบข้อจำกัดและการละเมิดมากมาย

โดยเฉพาะงบประมาณสมาคมผู้ปกครอง โรงเรียนได้ใช้เงินไปกว่า 320 ล้านดองในการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก สนับสนุนครูในช่วงเทศกาลตรุษจีน และจัดงานเลี้ยงสำหรับครูในวันหยุดและเทศกาลตรุษจีน ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เอกสารประกอบค่าใช้จ่ายดังกล่าวไม่เพียงพอ ไม่มีการอนุมัติแบบฟอร์มข้อเสนอจากหัวหน้าคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครอง และไม่มีการสร้างแบบฟอร์มการชำระเงิน ค่าใช้จ่ายนี้ก็ไม่ได้ติดตามในระบบบัญชีด้วย

ในส่วนของกองทุนสุขาภิบาล โรงเรียนได้ใช้เงินไปมากกว่า 27.5 ล้านดอง เพื่อซื้ออุปกรณ์สุขาภิบาลที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ โรงเรียนไม่มีงบประมาณมาเป็นฐานในการกำหนดระดับรายรับรายจ่ายตามมติ และไม่มีการติดตามในระบบบัญชี

ในส่วนของกองทุนทีม โรงเรียนได้ใช้เงินไปกว่า 11 ล้านดองในการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก ซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ และไม่ถูกติดตามในระบบบัญชี

นอกจากนี้ทางโรงเรียนยังได้ระดมเงินเพื่อจัดซื้อโทรทัศน์ (กว่า 30 ล้านดอง) และต้นไม้ (38 ล้านดอง) โดยฝ่าฝืนกฎระเบียบอีกด้วย

เก็บเงินได้กว่า 3.2 พันล้านดองเพื่อดูแลนักเรียนนอกเวลาเรียน

จากผลสรุป พบว่า ใน 3 ปีการศึกษา (2020 - 2021, 2022 - 2023 และ 2023 - 2024) โรงเรียนประถมศึกษา Nam Cao สามารถรวบรวมเงินได้รวมกว่า 3.2 พันล้านดอง สำหรับการดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษาในช่วงนอกเวลาเรียนปกติ

โดยเฉพาะในปีการศึกษา 2563-2564 โรงเรียนได้รวบรวมเงินเพื่อดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษา นอกเวลาเรียนปกติ เป็นจำนวนเงินรวมกว่า 370 ล้านดอง ในปีการศึกษา 2022-2023 โรงเรียนสามารถจัดเก็บเงินได้มากกว่า 1.85 พันล้านดอง และในปีการศึกษา 2023-2024 โรงเรียนสามารถจัดเก็บเงินได้เกือบ 1 พันล้านดอง

นางสาว Pham Thi Thanh Phuong ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Nam Cao อธิบายแก่คณะผู้ตรวจสอบว่า โรงเรียนเปิดสอน 2 ช่วง คือ ช่วงเช้า 07.00-10.00 น. และช่วงบ่าย 13.00-15.15 น. แม้พ่อแม่จะทำงานแต่ก็ไม่มีเวลาไปรับลูกหลังเลิกเรียน

ทางโรงเรียนจึงตกลงกับผู้ปกครองให้ทางโรงเรียนดูแลบุตรหลานนอกเวลาเรียนปกติ (15.15-16.35 น.) โดยนักเรียนแต่ละคนจะได้รับเงิน 300,000 บาท/เดือน นี่คือข้อตกลงที่ผู้ปกครองของนักเรียนตกลงกัน

ในส่วนของยอดเงินที่จัดเก็บได้ (ไม่รวมยอดเงินที่ครูประจำชั้นได้รับ) โรงเรียนใช้จ่ายรายเดือนไปกับงานบริหาร ได้แก่ ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ นักบัญชี เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย (ตั้งแต่ 1-8.5 ล้านดอง/คน) นางสาวฟองได้นำเงินที่เหลือไปใช้ในการต้อนรับแขกและซ่อมแซมอุปกรณ์ต่างๆ ของโรงเรียน

ในทางกลับกัน นางสาวฟองยอมรับว่าโรงเรียนไม่ได้คำนวณหักเงินที่เก็บได้ส่วนหนึ่งเพื่อชำระค่าไฟฟ้าและสิ่งอำนวยความสะดวกตามกฎระเบียบ เพราะเธอแจ้งว่าไม่มีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับเนื้อหาในส่วนนี้

ผลการตรวจสอบพบว่า โรงเรียนประถมศึกษา Nam Cao ไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอและถูกต้อง และมีสัญญาณของการละเมิดโดยเจตนา เช่น ไม่จัดงบประมาณในการจ่ายค่าไฟฟ้าและสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน ไม่รวมอยู่ในระบบบัญชีของหน่วย มีหลายปีที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้อนุมัติการดูแลนักเรียนนอกเวลาเรียนปกติ

การละเมิดดังกล่าวถือเป็นเรื่องร้ายแรง ความรับผิดชอบหลักของการละเมิดดังกล่าวตกอยู่ที่ผู้อำนวยการและนักบัญชี ความรับผิดชอบเกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหารและบุคคลบางคน

ส่งตัวไปยังหน่วยงานสืบสวนเพื่อชี้แจงการกระทำผิดทางการเงิน

ตามข้อเสนอของสำนักงานผู้ตรวจการเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Trang Bom ได้ขอให้ผู้อำนวยการโรงเรียนประถม Nam Cao คืนเงินที่ใช้ไปโดยไม่ถูกต้องจำนวนกว่า 360 ล้านดอง (กองทุนผู้ปกครอง กองทุนทีม กองทุนสุขอนามัย) ให้กับโรงเรียนเพื่อบริหารจัดการ

พร้อมกันนี้ ให้ฝ่ายบัญชีประสานงานกับคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครอง เพื่อคืนเงินที่ใช้จ่ายผิดกฎเกณฑ์ทั้งหมดให้ผู้ปกครองนักเรียน ตลอด 4 ปีการศึกษา 2562-2566

กรณีไม่สามารถติดต่อผู้ปกครองได้หรือผู้ปกครองไม่ได้รับเงิน เงินจำนวนนี้จะถูกส่งคืนให้กับคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองเพื่อดำเนินการจัดการและใช้ต่อไปตามระเบียบ

มอบหมายให้กรมกิจการภายในทำหน้าที่ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอ เพื่อจัดให้มีการตรวจสอบและจัดการความรับผิดชอบสำหรับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง สนับสนุนและจัดบุคลากรฝ่ายบริหารโรงเรียนประถมน้ำกาวให้เหมาะสมและเป็นไปตามระเบียบ

มอบหมายให้สำนักงานตำรวจภูธรจังหวัดโอนเนื้อหาการดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษา นอกเวลาเรียนปกติ ณ โรงเรียนประถมน้ำกาว ไปให้สำนักงานตำรวจสอบสวนกลางจังหวัดดำเนินการชี้แจงเพิ่มเติม ตามที่กฎหมายบัญญัติ

ที่มา: https://tuoitre.vn/truong-chuan-quoc-gia-o-dong-nai-sai-pham-thu-chi-hang-tram-trieu-dong-20240702170202701.htm