ส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายทุน เน้นทรัพยากรด้านการศึกษา

“การศึกษาและการฝึกอบรมเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุด การลงทุนด้านการศึกษาคือการลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน” เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น คณะกรรมการพรรคฮานอย สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ส่งเสริมบทบาทและตำแหน่งของการศึกษาอยู่เสมอ สิ่งนี้ยังระบุไว้ในกฎหมายทุนปี 2024 เมื่อระบุถึงภารกิจสำคัญอย่างหนึ่งที่ต้องดำเนินการ ซึ่งก็คือการลงทุนและสร้างระบบโรงเรียนของรัฐ เพื่อให้ฮานอยเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่แบบฉบับของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง การส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายทุนและการนำกฎหมายทุนไปปฏิบัติโดยเร็วคือสิ่งที่ต้องทำในขณะนี้เพื่อให้ไม่เพียงแต่ขนาดของเครือข่ายโรงเรียนเท่านั้น แต่รวมถึงคุณภาพการศึกษาในเมืองหลวงก็จะได้รับการเสริมสร้าง ยืนยัน และพัฒนาต่อไปด้วย

ปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 กฎหมายทุน พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านอย่างเป็นทางการจากรัฐสภา นี่ถือเป็นกิจกรรมที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยสร้างกลไกที่มั่นคงให้ฮานอยสามารถจัดสรรทรัพยากรและพัฒนาอย่างรอบด้าน รวมถึงการพัฒนาด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

พระราชบัญญัติเมืองหลวง พ.ศ. 2567 มี 7 บทและ 54 มาตรา โดยมาตรา 22 มุ่งเน้นที่การกำหนดนโยบายเพื่อพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมโดยเฉพาะ และยืนยันว่า “พัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมให้เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูง โดยปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ นวัตกรรม และการบูรณาการระดับนานาชาติ”

กฎหมายทุนยังเน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการลงทุนและสร้างระบบโรงเรียนของรัฐ สถานศึกษาที่มีคุณภาพสูง และสถานศึกษาที่มีระดับการศึกษาหลายระดับ โดยต้องจัดให้มีพื้นที่ ภูมิทัศน์ด้านการสอนทั้งภายในและภายนอกโรงเรียน และทีมครูเพื่อตอบสนองความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียนได้ดีที่สุด พร้อมกันนี้ต้องจัดให้มีกองทุนที่ดินเพื่อสร้างโรงเรียนในทำเลที่เอื้ออำนวย อย่าตั้งโรงเรียนใกล้สุสานหรือโรงงานผลิตที่ก่อให้เกิดมลภาวะทางเสียงและอากาศ

เพื่อลดช่องว่างระหว่างการศึกษาของรัฐและเอกชน กฎหมายทุนกำหนดให้สถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปของรัฐในเมืองได้รับอนุญาตให้ดำเนินความร่วมมือทางการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ รัฐบาลจะกำหนดรายละเอียดเงื่อนไข คำสั่ง ขั้นตอน หลักสูตรการศึกษา การให้ประกาศนียบัตรและใบรับรองสำหรับการดำเนินการความร่วมมือทางการศึกษาและการสอนหลักสูตรการศึกษาบูรณาการ

มาตรา 22 ระบุหน้าที่ของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในการปฏิบัติตามนโยบายด้านการศึกษาอย่างชัดเจน โดยที่สภาประชาชนเมืองกำหนดกลไกทางการเงินที่ใช้กับสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพสูง สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีการศึกษาหลายระดับ และสถาบันการศึกษาของรัฐที่ดำเนินความร่วมมือทางการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ ระดับการสนับสนุนและแผนงานดำเนินการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายและเด็กก่อนวัยเรียนในเมือง

คณะกรรมการประชาชนเมืองกำหนดเกณฑ์เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวก เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร ครู หลักสูตร วิธีการสอน และบริการทางการศึกษาของสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพสูงและสถาบันการศึกษาที่มีระดับการศึกษาหลายระดับ ขั้นตอนการพิจารณารับรองและเพิกถอนคำสั่งรับรองสำหรับสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพ การประเมิน การตรวจสอบ และการประกันคุณภาพสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพสูง ปรับปรุงและเสริมหลักสูตรระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปสำหรับวิชาต่างๆ และกิจกรรมการศึกษาเสริมในสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพเพื่อให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจ วัฒนธรรมและสังคมของเมืองหลวงในทิศทางการเข้าใกล้การศึกษาระดับภูมิภาคและนานาชาติ นอกจากนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองยังเป็นหน่วยงานที่ตัดสินใจให้การรับรองหรือเพิกถอนการตัดสินใจที่จะให้การรับรองสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพสูง

ด้วยเนื้อหาที่กระชับ มาตรา 22 - กฎหมายทุน 2024 ชี้ให้เห็นปัญหาเร่งด่วนและสำคัญที่สุดของการศึกษาฮานอย ซึ่งก็คือการสร้างระบบโรงเรียนของรัฐและจัดหาที่ดินสำหรับการก่อสร้างโรงเรียน ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่เมื่อกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงมีผลบังคับใช้เท่านั้นที่ปัญหาข้างต้นจะก่อให้เกิดความกังวล แต่ยังเป็นเนื้อหาและงานที่สอดคล้องกันซึ่งกำหนดไว้โดยคณะกรรมการพรรคการเมือง สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ในช่วงเวลาที่ผ่านมา และนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจนอีกด้วย

การศึกษาในทุกระดับในฮานอยกำลังได้รับการลงทุน การก่อสร้างใหม่ และการปรับปรุงห้องเรียน เพื่อช่วยสร้างความตื่นเต้น แรงบันดาลใจ และความมุ่งมั่นให้กับครูและนักเรียนเมื่อปีการศึกษาใหม่เริ่มต้นขึ้น นางสาวบุย ทิ ทู ฮัง หัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรม อำเภอดานฟอง กล่าวว่า ในปีการศึกษา 2566-2567 แผนกดังกล่าวได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอให้ลงทุนสร้างหน่วยงานใหม่ในโรงเรียน 9 แห่ง โดยมีโครงการทั้งหมด 10 โครงการ มูลค่ารวมเกือบ 280,000 ล้านดอง โครงการก่อสร้างใหม่จะเพิ่มห้องเรียน 93 ห้อง ห้องเรียน 31 วิชา อาคารพลศึกษา 4 หลัง และสำนักงานบริหาร นอกจากนี้ กรมฯ ยังได้หารือเรื่องการปรับปรุงซ่อมแซมห้องเรียน ห้องเรียนเอนกประสงค์ อาคารพลศึกษา สนามโรงเรียน ประตูโรงเรียน และห้องน้ำ ในโรงเรียนจำนวน 8 แห่ง ด้วยงบประมาณรวม 21,500 ล้านดอง

ในเขต Cau Giay กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ประสานงานกับแผนกงานและสำนักงานต่างๆ ของเขต เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนในการลงทุนเกือบ 422 พันล้านดองเพื่อสร้างและปรับปรุงโรงเรียน 4 แห่ง (โรงเรียนอนุบาล Hoa Hong; โรงเรียนมัธยมศึกษา Le Quy Don; โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในแปลง D27 ของเขตเมืองใหม่ Cau Giay); ดำเนินการก่อสร้างและจัดตั้งโรงเรียนใหม่ 2 แห่งแล้วเสร็จ (โรงเรียนอนุบาล Binh Minh, โรงเรียนประถมศึกษา Nguyen Viet Xuan) เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียนภายในเขตในปีการศึกษาหน้า

ในการประชุมสรุปปีการศึกษา 2566-2567 และจัดสรรงานปีการศึกษา 2567-2568 ให้กับภาคการศึกษาทั้งหมด นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้ภาคการศึกษาดำเนินการทบทวนการวางแผนเครือข่ายสถาบันการศึกษาต่อไป กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงและภาคส่วนในพื้นที่ควรให้ความสำคัญกับการวางแผนการก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจว่ามีกองทุนที่ดินที่เหมาะสมสำหรับการสร้างโรงเรียนและห้องเรียนเพื่อตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ที่เกี่ยวข้องกับแนวโน้มการขยายตัวเป็นเมือง การเปลี่ยนแปลงของประชากร โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานจากชนบทไปสู่เขตเมือง

ในระหว่างการประชุมการทำงานล่าสุดกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคการเมืองฮานอย เลขาธิการและประธาน To Lam เสนอแนะให้เมืองดำเนินการลงทุนด้านนวัตกรรมต่อไป ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างครอบคลุม และพัฒนาทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง ทรัพยากรบุคคลด้านความเป็นผู้นำและการจัดการ

เพื่อให้การดำเนินการรับเข้าเรียนในช่วงต้นกรุงฮานอยเป็นไปอย่างเปิดเผย โปร่งใส ยุติธรรม เป็นกลาง สะดวกต่อประชาชน และตรงตามความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียนในเมืองหลวง โดยการสังเคราะห์ความคิดเห็นของหน่วยงานในพื้นที่ กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมกรุงฮานอยได้เสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษในการศึกษาที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของเมืองหลวง เช่น อนุญาตให้เพิ่มจำนวนชั้นเรียน/โรงเรียนขึ้นร้อยละ 10 (จาก 45 ชั้นเรียน/โรงเรียนเป็น 50 ชั้นเรียน/โรงเรียน เกิน 5 ชั้นเรียน/โรงเรียน) เพิ่มร้อยละ 10 ของจำนวนนักเรียน/ห้องเรียน (จาก 45 คน/ห้องเรียน เป็น 50 คน/ห้องเรียน เกิน 5 คน/ห้องเรียน) ปรับพื้นที่ดิน/นักศึกษา ให้ตรงกับพื้นที่ใช้สอย/นักศึกษา

กรมฯ เสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมพัฒนาโปรแกรมและแผนงานเพื่อส่งเสริมการศึกษาด้านอาชีวศึกษาและการปฐมนิเทศประจำปีและระยะกลางเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ ในขณะเดียวกันขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองและเขตเมืองยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสำหรับนักเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายของรัฐในเมือง เพิ่มการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การฝึกอบรมให้กับสถานศึกษาอาชีวศึกษาและศูนย์การศึกษาวิชาชีพและการศึกษาต่อเนื่องของรัฐ ในปัจจุบันแม้จะมีการลงทุนและจัดซื้อจัดจ้างก็ตามก็ยังมีข้อจำกัดมากเมื่อเทียบกับความต้องการและความต้องการด้านการฝึกอบรมคุณภาพตลาดแรงงานในเมืองหลวง โดยเฉพาะอาชีพใหม่ๆ ที่ต้องใช้เทคโนโลยีสูงตามความต้องการของสังคม

เพื่อที่จะดำเนินนโยบายปรับปรุงกระบวนการทำงานหลังจากสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นได้อย่างมีประสิทธิผล กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมฮานอยเชื่อว่ากระทรวงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายสำหรับศูนย์การศึกษาด้านอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่องในเร็วๆ นี้ เช่น การลงทุนและพัฒนาศูนย์เหล่านี้ให้เป็นศูนย์ฝึกอบรมการเรียนรู้ตลอดชีวิตที่มีคุณภาพสูง ให้ความร่วมมือฝึกอบรมนำร่องกับมหาวิทยาลัยเพื่อตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ที่หลากหลายของประชาชนในเมืองหลวง การมุ่งเน้นพัฒนาการศึกษาต่อเนื่องและการศึกษาด้านอาชีวศึกษา เช่น ระบบการศึกษาของบางประเทศ สามารถเชื่อมโยงกับมหาวิทยาลัยได้ สิ่งนี้ช่วยลดภาระของระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐในแต่ละฤดูกาลรับนักเรียนชั้นปีที่ 10

คล้ายกับความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมแนะนำให้กระทรวงอนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้างโรงเรียนเอกชนเพื่อเพิ่มระดับเพื่อจัดตั้งโรงเรียนทั่วไปที่มีหลายระดับ ซึ่งเป็นการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษา ขณะเดียวกัน โรงเรียนเอกชนยังได้รับอนุญาตให้เช่าและใช้สิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะส่วนเกินได้ หลังจากปรับการจัดเตรียมสินทรัพย์สาธารณะให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2008/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยนโยบายส่งเสริมการเข้าสังคมของกิจกรรมในด้านการศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา สิ่งแวดล้อม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 59/2014/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของมติ 69/2008/ND-CP

รองศาสตราจารย์ ดร. Chu Cam Tho รองเลขาธิการสมาคมจิตวิทยาการศึกษาเวียดนาม หัวหน้าแผนกวิจัยการประเมินการศึกษา (สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม) ได้แบ่งปันถึงแนวทางที่ฮานอยดำเนินการมา โดยกล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการแก้ปัญหาการขาดแคลนโรงเรียนโดยการปรับปรุงและสร้างโรงเรียนใหม่ พร้อมกันนี้ เขายังเห็นด้วยกับข้อเสนอบางประการที่จะนำกลไกพิเศษของฮานอยมาใช้เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนโรงเรียนและห้องเรียน

อย่างไรก็ตามตามคำกล่าวของเธอ สถานการณ์นี้ไม่สามารถตอบสนองหรือแก้ไขได้ในชั่วข้ามคืน แต่จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ พร้อมทั้งมีความยืดหยุ่นกับโมเดลที่หลากหลายเพื่อให้มั่นใจถึงโซลูชั่นทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ในโรงเรียนในเขตเมืองใหญ่ นอกเหนือจากการปฏิบัติตามมาตรฐานการประกันคุณภาพแห่งชาติแล้ว ควรมีเกณฑ์เฉพาะเพื่อช่วยให้เกิดความยืดหยุ่นและตอบสนองข้อกำหนดในท้องถิ่นด้วย

ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอย Tran The Cuong กล่าว งานลำดับความสำคัญสูงสุดของภาคการศึกษาฮานอยในปีการศึกษาใหม่คือการทบทวนและเสริมการวางแผนเพื่อพัฒนาเครือข่ายโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าจะตอบสนองข้อกำหนดของการปฏิรูปการศึกษาทั่วไป ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว กรมการศึกษาและฝึกอบรมของเขต เมือง และเทศบาล จำเป็นต้องเสริมสร้างการปรึกษาหารือกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อทบทวนและเสริมการวางแผนเครือข่ายโรงเรียน ให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินในพื้นที่เมืองใหม่ พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น และเขตอุตสาหกรรม เพื่อสร้างโรงเรียนของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ให้ค้นคว้าและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการควบรวม แยกโรงเรียน หรือรวมโรงเรียนที่แยกจากกันอย่างจริงจัง

ปัจจุบัน นักเรียนเกือบ 2.3 ล้านคนในเมืองหลวงกำลังเตรียมตัวสำหรับปีการศึกษาใหม่ 2024 - 2025 อย่างมีความสุข โดยมีโรงเรียน 2,913 แห่ง รวมถึงโรงเรียนที่สร้างใหม่และซ่อมแซมหลายร้อยแห่งที่เปิดดำเนินการ ซึ่งมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของภาคการศึกษาของเมืองหลวง ภาพสีเทาของการขาดแคลนโรงเรียนและนักเรียนล้นเมืองฮานอยกำลังค่อยๆ สว่างขึ้น การแก้ไขปัญหาการขาดแคลนโรงเรียนเป็นกระบวนการที่ยากลำบากที่ต้องใช้เวลาในการดำเนินการทีละขั้นตอน

ควบคู่ไปกับการเร่งรัดและสร้างโรงเรียน ภาคการศึกษาของฮานอยมีแนวทางแก้ไขและริเริ่มมากมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษา ลดช่องว่างระหว่างการศึกษาในตัวเมืองและชานเมืองผ่านโครงการ "โรงเรียนร่วมมือกันพัฒนา ครูแบ่งปันความรับผิดชอบ" ซึ่งได้รับการตอบรับในเชิงบวกจากโรงเรียนในเมือง 100% ด้วยการตระหนักถึงความสำคัญของการศึกษาและการฝึกอบรมอยู่เสมอ โดยมีทิศทางที่ถูกต้องและจิตวิญญาณแห่งความพยายามและความมุ่งมั่นสูงของระบบการเมืองทั้งหมดของเมือง ชาวเมืองหลวงเชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ฮานอยจะมีโรงเรียนและห้องเรียนเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ที่ถูกต้องของประชาชน เพื่อให้นักเรียนมีโรงเรียนที่มีความสุขมากขึ้น และทุกวันที่โรงเรียนเป็นวันที่มีความสุขอย่างแท้จริง

17:14 09/01/2024

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bai-4-thuc-day-thi-hanh-luat-thu-do-tap-trung-nguon-luc-cho-giao-duc.html