พร้อมพัฒนาประเทศ

แบบกลาง

มติเกี่ยวกับการจัดองค์กรหน่วยงานรัฐสภาและจำนวนสมาชิกของคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาชุดที่ 15 ที่ผ่านในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งนี้ แสดงให้เห็นว่ารัฐสภามุ่งมั่นในนโยบายที่จะปรับปรุงหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ดังนั้นการจัดองค์กรรัฐสภาใหม่จึงประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการอีก 7 คณะ น้อยกว่าจำนวนปัจจุบันอยู่ 4 คณะ ในส่วนของกลไกการบริหารงานราชการเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงต้นสมัย ​​(รัฐบาลประกอบด้วย 18 กระทรวง และ 4 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี) โครงสร้างการบริหารราชการที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ลดลง 5 กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เหลือ 14 กระทรวง และ 3 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี ตัวเลขนี้เป็นผลมาจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการควบรวมกระทรวงและสาขาที่มีหน้าที่คล้ายคลึงกัน แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของรัฐบาล

มติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ เป็นหนึ่งในหกมติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านโดยได้รับความเห็นชอบ 100% จากผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วม ภาพถ่าย: กวางคานห์

การเห็นชอบของการจัดตั้งรัฐสภาและรัฐบาลในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของคณะกรรมการกลางที่จะเป็นผู้นำในการปฏิวัติการปรับปรุงกลไก เนื่องจากวัตถุประสงค์ทั่วไปของมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 สมัยประชุม XII เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ได้รับการกำหนดไว้แล้ว ได้แก่ การเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรค ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการรัฐ และคุณภาพการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมือง เหนือสิ่งอื่นใดคือการส่งเสริมความเชี่ยวชาญของผู้คน

“ผมคิดว่าการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 โดยเฉพาะการประชุมวันที่ 18 กุมภาพันธ์ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของคณะกรรมการกลางต่อชะตากรรมของประเทศในยุคที่กำลังก้าวขึ้นมา” “เราจะมีกำลังเพียงพอให้ประเทศชาติแผ่ขยายปีกและบินไปได้ไกลได้ก็ด้วยการปรับปรุงกลไกและสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีผลผลิตอย่างแท้จริงเท่านั้น” นายเหงียน เตี๊ยน ดุง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากเมืองฮองลินห์ จังหวัดห่าติ๋ญ กล่าว

ในด้านการดำเนินการ หลังจากติดตามความคืบหน้าของการประชุมในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ผู้มีสิทธิออกเสียง Ngo Duc Thai จากเขต Hung Nguyen จังหวัด Nghe An ยืนยันว่านโยบายในการปรับปรุงกระบวนการทำงานเป็นไปในทางที่ถูกต้อง แต่เขากังวลเกี่ยวกับการดำเนินการในระดับท้องถิ่นด้วยว่า "ในฐานะการปฏิวัติ ต้องมีความมุ่งมั่นสูง มีฉันทามติที่ยิ่งใหญ่ และยังต้องมีข้อเสียเปรียบและการเสียสละผลประโยชน์อีกด้วย" ในความเห็นของฉัน นอกเหนือจากกลไกและนโยบายที่ทันท่วงทีแล้ว คณะทำงานแต่ละคนและสมาชิกพรรคยังจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทบุกเบิกของตน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นซึ่งจะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ ส่งเสริมประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความมีประสิทธิผล ในขณะเดียวกัน พรรคและรัฐยังต้องมีแนวทางแก้ไขและแผนงานที่ชัดเจนเพื่อรักษาคนเก่งๆ ไว้ โดยต้องมั่นใจว่าหลังจากปรับกลไกให้มีประสิทธิภาพแล้ว กลไกดังกล่าวจะทั้งเป็นสีแดงและเป็นมืออาชีพ” นายกรัฐมนตรีไทยเน้นย้ำ

ปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความมีประสิทธิผลของการดำเนินงาน

ในการประชุมครั้งนี้มีร่างกฎหมายที่ประชาชนและประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจ คือ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) กฎหมายที่ผ่านจะเป็นช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการจัดระเบียบกลไกของรัฐบาลระดับจังหวัดและระดับอำเภอในกระบวนการปรับปรุงกลไกตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

ไม่เคยมีสมัยประชุมใดที่บรรยากาศการรอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านกฎหมายเข้มข้นเท่ากับสมัยนี้ โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) เพราะกฎหมายนี้ถือเป็น “กุญแจ” ทางกฎหมายที่สำคัญเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการประชุมภาคเช้าของวันที่ 19 ก.พ. มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าร่วมประชุม 458/459 คน ลงมติเห็นชอบ 99.78% (เท่ากับ 95.82% ของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด) สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) อย่างเป็นทางการ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงคาดหวังว่ากฎระเบียบใหม่จะช่วยปรับปรุงหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นให้สอดคล้องกับเป้าหมายที่ตั้งไว้เพื่อปรับปรุงการทำงาน ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล นายฮวง อันห์ ตุก ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจากเมืองด่งเฮ้ย จังหวัดกวางบิ่ญ เชื่อมั่นเช่นนั้น

ด้ายแดงที่วิ่งอยู่ในกฎหมายที่นำเสนอในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 นี้คือประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นนั้น ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่คาดหวังให้เกิดขึ้น เพื่อสร้างความคิดริเริ่ม และเป็นแรงผลักดันให้ท้องถิ่นสามารถพัฒนาก้าวหน้าได้ “ควบคู่ไปกับการกำหนดหลักเกณฑ์การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต โดยกำหนดอย่างชัดเจนในกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น จะทำให้เกิดความคิดริเริ่มในพื้นที่” กฎหมายยังกำหนดด้วยว่า การบังคับใช้การควบคุมอำนาจอย่างมีประสิทธิผล ควบคู่ไปกับการตรวจสอบและกำกับดูแลโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ จะทำให้มีการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างเหมาะสม และหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางที่ผิด เหล่านี้เป็นเนื้อหาที่ได้รับการสร้างสรรค์ขึ้นบนพื้นฐานของการดูดซับความเห็นการอภิปรายของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนอย่างรอบคอบ" ผู้มีสิทธิออกเสียง Vo An Ha เขต K'rong Nang จังหวัด Dak Lak กล่าว

ควบคู่ไปกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กฎหมายแก้ไขของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังมอบอำนาจใหม่ ๆ มากมายให้กับหน่วยงานท้องถิ่นระดับอำเภอ ที่น่าสังเกตคือ การกำหนดอย่างชัดเจนว่าสภาประชาชนระดับอำเภอสามารถออกนโยบายได้นั้น จะเป็น “กุญแจสำคัญ” ในการขจัด “คอขวด” ที่ทำให้ท้องถิ่นเกิดความสับสนมานานในการทำหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในท้องถิ่นของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่น ความเป็นวิทยาศาสตร์ มีระเบียบวิธี เคร่งครัดและยืดหยุ่นตั้งแต่การเตรียมการจนถึงการบริหารสมัยประชุม ถือเป็นจุดเด่นของการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ยืนยันว่ารัฐสภาทำหน้าที่เพื่อประชาชน พร้อมด้วยสถาบันทางกฎหมายเพื่อพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เล ฮ่อง ฮันห์ หัวหน้ากรมยุติธรรม เมืองฮ่อง ลินห์ จังหวัดห่าติ๋ญ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html