ปาเกียว (Bac Kan): แรงผลักดันใหม่จากการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา

เมื่อมีการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนาขึ้น สาขาวิชาชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายชาติพันธุ์ และการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในอำเภอปากน้ำ (Bac Kan) จะได้รับแรงผลักดันใหม่ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดลางซอนได้มุ่งเน้นที่การดำเนินโครงการที่ 6 เรื่อง "การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว" ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ด้วยเหตุนี้คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์ของชนกลุ่มน้อยหลายประการจึงได้รับการฟื้นฟูและอนุรักษ์ไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการเจรจากับธุรกิจจีนที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก และเหงียน ชี ดุง รวมทั้งตัวแทนจากกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง ท้องถิ่น บริษัท และวิสาหกิจขนาดใหญ่หลายแห่งของเวียดนามเข้าร่วมด้วย นายเหอ เว่ย เอกอัครราชทูตจีนประจำเวียดนาม สมาคมบางแห่ง บริษัทจีน 23 แห่ง และบริษัททั่วไป อินเทอร์เน็ตนำมาซึ่งโอกาสมากมายแต่ในขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับชนกลุ่มน้อยด้วยเช่นกัน หากไม่มีความรู้ที่เพียงพอเกี่ยวกับความปลอดภัยทางไซเบอร์ ผู้คนจำนวนมากจะตกหลุมพรางทางออนไลน์โดยไม่รู้ตัว ตั้งแต่การหลอกลวงทางการเงินไปจนถึงข้อมูลปลอม เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ การสร้างความตระหนักรู้และดำเนินการแก้ไขเพื่อปกป้องประชาชนจึงเป็นสิ่งจำเป็น ครั้งหนึ่งเมื่อฉันไปที่หมู่บ้านกะไอ ตำบลดานฮวา อำเภอมินห์ฮวา (กวางบิ่ญ) ฉันได้พบกับหมอตำแยชื่อดิงห์ ทิ ทานห์ ทาม โดยบังเอิญ ความประทับใจแรกที่ฉันมีต่อเธอคือเธอเป็นผู้หญิงใจดี กระตือรือร้นและทุ่มเท วิธีการที่นางสาวทามให้คำแนะนำด้านโภชนาการและแนะนำคุณแม่เกี่ยวกับการดูแลในระหว่างตั้งครรภ์นั้นมีความละเอียดอ่อนและเข้าใจง่ายและนำไปปฏิบัติได้จริง สาขาวิชาเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์ การนำนโยบายเกี่ยวกับชาติพันธุ์ไปปฏิบัติ และการจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในเขตปาคนาม (บั๊กกัน) จะมีความเคลื่อนไหวใหม่เมื่อมีการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนาขึ้น การปฏิวัติการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองกำลังเคลื่อนตัวจากระดับกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น ทุกฝ่ายมุ่งหวังที่จะตอบสนองความต้องการที่สูงมาก เพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ เวียดนามและจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่มีศักยภาพอย่างมากในด้านความร่วมมือด้านการท่องเที่ยว เนื่องจากมีทำเลที่ตั้งที่ใกล้ชิด มีวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน และระบบมรดกอันอุดมสมบูรณ์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายได้ส่งเสริมการเชื่อมโยง เปิดตลาด ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนนักท่องเที่ยวผ่านการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม การเชื่อมโยงการบิน และพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ ข่าวทั่วไปของหนังสือพิมพ์ชาติพันธุ์และการพัฒนา ข่าวประจำบ่ายวันนี้ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 มีข้อมูลที่น่าสนใจ ดังนี้ ชุดอ่าวหญ่ายของเวียดนาม - เวียดนามที่กำลังรุ่งเรือง ตลาดตุ๊ดฟู่ลู่ ชั้นเรียนการรู้หนังสือในชุมชนที่สูง ควบคู่ไปกับข่าวสารอื่นๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดลางซอนได้มุ่งเน้นการดำเนินโครงการที่ 6 เรื่อง “การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว” ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) อย่างมีประสิทธิผล ด้วยเหตุนี้ คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์หลายประการของชนกลุ่มน้อยจึงได้รับการฟื้นฟูและอนุรักษ์ไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Tuong Van เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินแผนแม่บทสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดน Ma Lu Thang จังหวัด Lai Chau จนถึงปี 2045 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Nam เพิ่งออกแผนการคัดเลือกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบททั่วไปในระดับจังหวัดในปี 2025 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ngai เพิ่งออกแผนความคืบหน้าการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะโดยละเอียดในปี 2025 ในจังหวัด โดยกำหนดให้ผู้ลงทุนต้องจ่ายเงินอย่างรวดเร็วเพื่อดำเนินโครงการ ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2025 ระบบองค์กรตำรวจท้องถิ่นจะถูกจัดเรียงใหม่เป็น 2 ระดับ ได้แก่ ตำรวจจังหวัดและตำรวจชุมชน ทั้งนี้ ตำรวจระดับอำเภอ 694 แห่ง และทีมงานวิชาชีพในสังกัดเกือบ 6,000 ราย จะหยุดปฏิบัติงาน

ปากน้ำมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากมากมาย การดำเนินการตามโครงการ 1719 อย่างมีประสิทธิผลถือเป็น “แรงกระตุ้น” ที่จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ (ในภาพ: มุมหนึ่งของหมู่บ้าน Khau Dang ตำบล Boc Bo อำเภอ Pac Nam - แหล่งที่มาของภาพ: https://pacnam.gov.vn)

สภาประชาชนเขตปากน้ำเพิ่งจัดการประชุมเพื่อแก้ไขงานเร่งด่วน ในการประชุม ผู้แทนสภาประชาชนประจำเขตได้รับฟัง พิจารณา และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอและร่างมติการจัดตั้งและการปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต

อำเภอปากนามมีประชากรประมาณ 33,800 คน โดยเป็นชนกลุ่มน้อยคิดเป็นร้อยละ 98.65 ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 ตำบล 10/10 ของอำเภอ อยู่ในเขตภาคที่ 3 ตามมติหมายเลข 861/QD-TTg.

หน่วยงานเฉพาะทางแห่งหนึ่งที่ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนของเขตปากน้ำ คือการจัดตั้งกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาของเขต โดยยึดตามหน้าที่และภารกิจในภาคส่วนชาติพันธุ์จากสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเขต และในด้านความเชื่อและศาสนาจากกรมกิจการภายในของเขต

ดังนั้น หลังจากผ่านไปกว่า 8 ปี สำนักงานกิจการชาติพันธุ์ประจำอำเภอจึงได้จัดตั้งขึ้นใหม่พร้อมทั้งเพิ่มภารกิจใหม่ๆ พร้อมด้วยชื่อใหม่

ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมา การดำเนินการโครงการหมายเลข 03-DA/TU ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2560 ของคณะกรรมการพรรคจังหวัด Bac Kan เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับปรุงระบบเงินเดือนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสาธารณะในระบบการเมือง ในช่วงปี 2559 - 2564 (เรียกว่า โครงการ 03) กรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ Pac Nam ได้ถูกยุบลง

ฝ่ายกิจการชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายได้โอนไปอยู่ที่สำนักงานสภาประชาชนอำเภอ-คณะกรรมการประชาชน โดยแต่งตั้งเจ้าหน้าที่สำนักงาน 1 คนให้มีหน้าที่เฉพาะทาง ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นมา เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 คณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตได้มอบหมายให้หัวหน้าสำนักงานเพิ่มอีก 1 คนเพื่อติดตามดูแลภาคส่วนชาติพันธุ์

ตามการประเมินของรัฐบาลท้องถิ่น เนื่องจากขาดกรมการดูแลกลุ่มชาติพันธุ์น้อย การดำเนินโครงการลงทุนและนโยบายเพื่อสนับสนุนพื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยในพื้นที่จึงประสบปัญหาหลายประการ ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน ผลการเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) โดยเฉพาะโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในช่วงปี 2564 - 2573 (NTP 1719) ไม่บรรลุเป้าหมาย

ตามรายงานการประเมินเลขที่ 107/BC-HĐND ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2024 ของสภาประชาชนเขต Pac Nam ทุนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 03 โครงการในปี 2024 (รวมทุนที่โอนจากปี 2022, 2023 ถึง 2024) มีมูลค่ามากกว่า 224,641 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2567 ทั้งอำเภอจะเบิกจ่ายมากกว่า 85,402 พันล้านดอง คิดเป็น 38% ของแผน (ปี 2566 ทั้งอำเภอจะเบิกจ่าย 55% ของแผน) โดยแหล่งทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 (รวมทุนที่โอนในปี 2565, 2566 ถึง 2567) มีจำนวนมากกว่า 63,845 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2567 จะมีการเบิกจ่ายมากกว่า 24,723 พันล้านดอง คิดเป็น 38.7% ของแผน

ตั้งแต่ปี 2560 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เนื่องจากไม่มีกรมกิจการชนกลุ่มน้อย การดำเนินโครงการลงทุนและนโยบายเพื่อสนับสนุนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในเขตปากนามจึงประสบปัญหาต่างๆ มากมาย (ในภาพ บุคคลผู้ทรงเกียรติจากหมู่บ้าน Khuoi Boc ตำบล Xuan La อำเภอ Pac Nam กำลังให้ความรู้เกี่ยวกับเทคนิคการเกษตรแก่ประชาชน - แหล่งที่มาของภาพ: https://pacnam.gov.vn)

การจ่ายทุนอาชีพสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติของเขต Pac Nam ก็ยังไม่ค่อยเป็นไปในเชิงบวกมากนัก ในปี 2567 ทุนอาชีพของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 แห่งในทั้งอำเภอได้เบิกจ่าย 20,760/107,967 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 19% ของประมาณการที่กำหนด โดยเบิกจ่ายทุนอาชีพโครงการเป้าหมายระดับชาติ พ.ศ.2562 จำนวน 8,816/70,233 พันล้านดอง (คิดเป็นร้อยละ 13) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้รับเงิน 11,902/36,719 พันล้านดอง (ได้ถึง 32%) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่ ได้รับเงิน 42 ล้านดอง / 1,015 พันล้านดอง (ได้ถึง 4%)

ไม่เพียงแต่ Pac Nam เท่านั้น แต่ยังได้ดำเนินการตามโครงการ 03 ของจังหวัด หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัด Bac Kan ยังได้ยุบแผนกกิจการชาติพันธุ์ด้วย ตามรายงานจากหน่วยงานในท้องถิ่นที่ส่งถึงคณะกรรมการชาติพันธุ์ (ปัจจุบันคือกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา) จังหวัดบั๊กกัน พบว่าการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในพื้นที่ โดยเฉพาะโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ดำเนินไปอย่างจำกัด ไม่บรรลุเป้าหมายและไม่เป็นไปตามแผน เนื่องจากขาดคณะกรรมการชาติพันธุ์

จุดร่วมที่ท้องถิ่นต่างๆ อธิบายก็คือไม่มีแผนกเฉพาะทางในการดำเนินการดังกล่าว ในสาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์นั้น จะมีการมอบหมายให้แกนนำทำหน้าที่ติดตามกิจการชาติพันธุ์ควบคู่กันไป แต่ปริมาณงานมีมาก ลักษณะงานมีความซับซ้อน และเกี่ยวข้องกับการเงิน ดังนั้น ด้วยการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา (ระดับจังหวัด) คาดว่ากรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา (ระดับอำเภอ) จะสร้างแรงกระตุ้นใหม่ให้กับสาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ และการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในพื้นที่ โดยเฉพาะการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในเวลาอันใกล้นี้

ตามรายงานหมายเลข 878/BC-UBND ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bac Kan การจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่ ณ วันที่ 20 ธันวาคม 2024 อยู่ที่ 453 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 68.9% ของแผน เบิกจ่ายทุนอาชีพถึงพฤศจิกายน 2567 ทะลุ 130,000 ล้านดอง คิดเป็นกว่า 15% ของแผน

นายฮวง ทานห์ โอาย ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาจังหวัดบั๊กคาน

ที่มา: https://baodantoc.vn/pac-nam-bac-kan-dong-luc-moi-tu-viec-thanh-lap-phong-dan-toc-va-ton-giao-1740723115080.htm