สภาประชาชนจัดประชุมพิเศษและพิเศษมากขึ้นเป็นประวัติการณ์

(แดน ตรี) – ในปี 2566 สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองได้จัดการประชุมทั้งหมด 357 ครั้ง โดยเฉลี่ยแล้ว 5.6 ครั้งต่อจังหวัดและเมือง ขณะเดียวกัน พ.ร.บ.การจัดตั้งสภาประชาชนกำหนดให้มีการประชุมสามัญเพียงปีละ 2 ครั้งเท่านั้น

ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 มีนาคม ซึ่งเป็นช่วงสรุปการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับงานของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในปี 2566 และการนำแผนงานสำหรับปี 2567 มาใช้ ประธานสภาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue ได้เน้นย้ำว่ากิจกรรมของสภาประชาชนมีประสิทธิภาพและแท้จริงเพิ่มมากขึ้น โดยมีส่วนสนับสนุนภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนภารกิจการพัฒนาโดยทั่วไปของท้องถิ่น จำนวนการประชุมสภาประชาชนและการออกมติล้วนเป็น "สถิติ" เมื่ออ้างอิงถึงความสำเร็จมากมายที่ประเทศได้สร้างไว้ ประธานรัฐสภาฟินแลนด์ได้กล่าวเมื่อเช้านี้ขณะรับและเจรจากับประธานรัฐสภาฟินแลนด์ว่า ประเทศที่เป็นมิตรแห่งนี้ชื่นชมความสำเร็จและตำแหน่งของเวียดนามอย่างยิ่ง ตามที่เขากล่าว ผู้นำฟินแลนด์เปิดเผยว่าการเยือนเวียดนามครั้งนี้ของเขาไม่ได้เป็นเพียงการเยือนและส่งเสริมความสัมพันธ์เท่านั้น แต่ยังเป็นการค้นคว้าและเรียนรู้จากรูปแบบของประเทศของเราด้วย

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวสุนทรพจน์สรุปการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

“ประเทศที่มีประชากรเกือบ 6 ล้านคน แต่มี GDP รวม 260,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ อยู่ในอันดับ 1 ในดัชนีการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และดัชนีนวัตกรรมเช่นเดียวกับฟินแลนด์ ให้ความสำคัญกับเวียดนามเป็นอย่างมาก ผู้นำฟินแลนด์กล่าวว่าเวียดนามเป็นประเทศแรกนอกยุโรปที่พวกเขาไปเยือน” นายเว้กล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าความสำเร็จของประเทศได้รับการยอมรับจากทั่วโลก ในการบรรลุผลสำเร็จโดยทั่วไปดังกล่าว นายเว้ กล่าวว่า มีการสนับสนุนจากรัฐสภาและองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งในระดับท้องถิ่น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า “เมื่อปีที่แล้ว เราได้ประเมินว่ากิจกรรมของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นมีความสดใหม่ขึ้น และในปีนี้ เราเห็นว่าการประเมินนั้นถูกต้อง ลมหายใจแห่งความสดชื่นดังกล่าวมีขอบเขตที่กว้างขึ้น มีผลกระทบในวงกว้างมากขึ้น และมีประสิทธิภาพดีขึ้นกว่าปีที่แล้ว” เป็นหลักฐานว่างานของสภาประชาชนเมื่อปีที่แล้วมีปริมาณมาก สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองได้จัดการประชุมจำนวน 357 ครั้ง โดยเฉลี่ยแล้วมีการประชุม 5.6 ครั้งต่อจังหวัดหรือเมือง ขณะเดียวกัน พ.ร.บ.การจัดตั้งสภาประชาชนกำหนดให้มีการประชุมสามัญเพียงปีละ 2 ครั้งเท่านั้น

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ ฮิว เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

“ดังนั้น จำนวนการประชุมพิเศษและพิเศษจึงมากกว่าจำนวนการประชุมที่กำหนดไว้ โดยแต่ละท้องถิ่นมีการประชุมมากกว่าจำนวนที่กำหนดไว้ 3.6 ครั้ง ในจำนวนนี้ มีการประชุมพิเศษและพิเศษจำนวนมาก” นายฮิวกล่าว โดยมีการประชุมปกติ 130 ครั้ง การประชุมพิเศษ 154 ครั้ง และการประชุมพิเศษ 73 ครั้ง เพียงจังหวัดนิญบิ่ญและกวางงายก็มีการประชุมพิเศษถึง 6 ครั้ง ตามที่นายเว้กล่าว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเพิ่มเติมว่า จำนวนมติที่สภาประชาชนออกก็อยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยมีมติที่สภาประชาชนออก 6,377 ฉบับ เฉลี่ย 193 ฉบับต่อจังหวัดหรือเมือง โดยเป็นมติทางกฎหมายจำนวน 1,681 ฉบับ แสดงให้เห็นว่าภาระงานของสภาประชาชนในการตรากฎหมายและระเบียบข้อบังคับนั้นสูงมาก ในส่วนของการกำกับดูแล นายเว้ กล่าวว่า มีทีมกำกับดูแลจำนวน 1,332 ทีม ใน 63 จังหวัดและเมือง จากการติดตามตรวจสอบพบปัญหาและข้อบกพร่องจำนวน 13,273 รายการ นอกจากนี้ ในปี 2566 จะมีปริมาณการลงคะแนนเสียงที่ไม่ธรรมดาที่ปีอื่นๆ ไม่มี คือ การลงคะแนนเสียงไว้วางใจตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและเห็นชอบจากสภาประชาชน ได้แก่ ตำแหน่งระดับจังหวัด 1,700 ตำแหน่ง และตำแหน่งระดับอำเภอ 12,028 ตำแหน่ง

ภาพรวมการประชุม (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ ท้องถิ่นที่มีกิจกรรมสภาประชาชนที่ดีจะมีรายได้งบประมาณและการเติบโตที่ดี แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ยังมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องแก้ไขในกิจกรรมของสภาประชาชน ตัวอย่างเช่น ยังไม่มีความคืบหน้ามากนักในการแก้ไขข้อเสนอแนะและมติของหน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดเกี่ยวกับการปฏิบัติประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง ดังที่เห็นได้จากความคืบหน้าที่ล่าช้าของโครงการในระดับท้องถิ่น ตามที่นายเว้กล่าว สถานการณ์ของการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบยังคงมีอยู่ เร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นภารกิจ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ เว้ กล่าวถึงแนวทางในอนาคตว่า ควรเสริมสร้างการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นให้เสร็จสิ้นภารกิจให้ได้ดีที่สุดในปี 2567 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรียกร้องให้เน้นที่การทบทวนและปรับปรุงเอกสารกฎหมายในระดับท้องถิ่น มีส่วนร่วมมากขึ้นและรับผิดชอบมากขึ้นในการสร้างกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจในท้องถิ่น นายเว้ กล่าวว่า ในปีนี้ รัฐบาลคาดว่าจะเสนอญัตติพิเศษหลายฉบับต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ ท้องถิ่นจำนวนมากกำลังรอคอยที่จะออกมตินำร่องเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจการค้าเสรี นอกจากนี้ โปลิตบูโรยังได้ประชุมกันเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเพื่อขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการในพื้นที่หลายแห่ง หลังจากการตรวจสอบ การสอบบัญชี และการตัดสินสิ้นสุดลง

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุม (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องนโยบายออกมติทางการเมืองเพื่อขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ โดยเน้นย้ำเจตนารมณ์ของการจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด ไม่ใช่การทำให้การละเมิดถูกกฎหมาย แต่คือการขจัดอุปสรรคเพื่อแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพยากรของรัฐและนักลงทุน นอกจากนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปีนี้จะดำเนินการทบทวนขั้นตอนการบริหารทั่วไป ดังนั้น สภาประชาชนจำเป็นต้องประสานงานกับรัฐบาลเพื่อทบทวนเอกสารขั้นตอนการบริหารที่จัดทำโดยท้องถิ่น อะไรก็ตามที่ไม่สมเหตุสมผลจะต้องถูกยกเลิกไปพร้อมกับการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นให้มากขึ้น นายเว้ ยังได้กล่าวถึงภารกิจในการเตรียมการเพื่อการลงทุนสาธารณะในขณะนี้ มิฉะนั้น จะเป็นเรื่องที่ “ยาก” มาก “คุณไม่สามารถพูดได้ว่านี่เป็นของรัฐบาล เขาจะเสนอเมื่อไหร่ก็ได้ที่เขาต้องการ ถ้าคุณมีเงินแต่ไม่มีโครงการ คุณก็หมดทางสู้ ปีนี้เราต้องเร่งทำให้เสร็จในเทอมนี้และเตรียมพร้อมสำหรับเทอมหน้า” นายฮิวเน้นย้ำ โดยกล่าวถึงภารกิจการจัดตั้งหน่วยงานบริหารใหม่และการจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและอำเภอ การแก้ปัญหาแรงงานส่วนเกิน ตลอดจนนโยบายการปฏิบัติต่อประชาชนตามระเบียบ ประธานรัฐสภาได้ขอให้มีการเอาใจใส่เป็นพิเศษต่องานนี้ นอกจากนี้ นายเว้ ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกิจกรรมของสภาประชาชนอย่างครอบคลุม ปรับปรุงคุณภาพการประชุมและคุณภาพของผู้แทนสภาประชาชน เนื่องจากสิ่งนี้เป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดคุณภาพขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง

Dantri.com.vn

แหล่งที่มา