ในการตอบผู้แทนเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและกลไกการกำหนดราคาสำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนามในช่วงบ่ายของวันที่ 1 มิถุนายน นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ได้พัฒนาอย่างรวดเร็วในประเทศของเราเมื่อเร็ว ๆ นี้ เนื่องมาจากความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และกลไกและนโยบายจูงใจของรัฐนั้นค่อนข้างน่าดึงดูด
“ปัจจุบันมีโรงงานไฟฟ้าที่ทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแล้วแต่ไม่ผ่านเงื่อนไขราคา Fit แล้ว 85 แห่งทั่วประเทศ โดยมีกำลังการผลิตรวม 4,736 เมกะวัตต์ รัฐบาลได้กำชับให้หน่วยงานต่างๆ ออกหนังสือเวียนหมายเลข 15 และคำสั่งหมายเลข 21 เพื่อกำหนดวิธีการกำหนดและกรอบราคาที่ใช้กับโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยอาศัยกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” รัฐมนตรี กล่าว
ตามที่รัฐมนตรีระบุ เมื่อวันที่ 30 มีนาคม ซึ่งเป็นเวลา 2 เดือนหลังจากที่การตัดสินใจเรื่องกรอบราคามีผลบังคับใช้ มีนักลงทุนเพียงรายเดียวเท่านั้นที่ยื่นใบสมัคร
ด้วยความพยายามอันมากมายของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม โรงงาน 59/85 แห่ง กำลังการผลิต 3,389 เมกะวัตต์ คิดเป็น 71.6% ของโครงการทั้งหมด ได้ยื่นเอกสารให้กับ EVN แล้ว โดย 50 โครงการอยู่ในข่ายการเสนอราคาชั่วคราวเท่ากับ 50% ของกรอบราคา เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ปัจจุบันมีโรงงานจำนวน 26 โรงงาน กำลังการผลิตรวม 1,346 เมกะวัตต์ คิดเป็น 28.4% ของโครงการที่ยังไม่ได้ยื่นเอกสารให้กับ EVN
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน
“สาเหตุที่นักลงทุนล่าช้าในการยื่นเอกสาร เนื่องจากไม่ต้องการเจรจากับ EVN ภายในช่วงราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด โดยอ้างว่าเป็นราคาที่ต่ำและมีความเป็นไปได้ที่ขั้นตอนทางกฎหมายยังไม่เสร็จสมบูรณ์ หรือโรงงานตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ยากต่อการส่งไฟฟ้า” นายเดียน กล่าว
กระทรวงฯ ยังได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้ผู้ลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ และสั่งให้ EVN ประสานงานกับผู้ลงทุนโดยเร็วที่สุดเพื่อตกลงราคาไฟฟ้าเพื่อนำโครงการเหล่านี้ไปดำเนินการในเร็วๆ นี้
พร้อมกันนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลออกนโยบายและกลไกเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ให้มีพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างครบวงจร ไม่สิ้นเปลืองทรัพยากร ไม่ก่อให้เกิดความขัดข้องในสังคม และสร้างความสมดุลทางผลประโยชน์
ส่วนการจัดการโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการใช้ราคา Fit นั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ไม่อาจปฏิเสธได้ว่ามีการสูญเสียเมื่อมีการลงทุนในโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์หลายสิบโครงการ แต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์
“อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถทำให้การกระทำผิดหรือแม้กระทั่งละเมิดกฎหมายเพื่อต่อต้านการสูญเปล่าได้ ในอดีต ในการแข่งขันเพื่อใช้ประโยชน์จากราคา Fit นักลงทุนจำนวนมากละเลยข้อกำหนดหรือแม้กระทั่งละเมิดกฎหมาย นโยบายราคา Fit ได้หมดอายุลงแล้ว ดังที่ปรากฏในคำตัดสินของนายกรัฐมนตรี ดังนั้นจึงไม่สามารถนำราคา Fit มาใช้บังคับได้ แต่ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง” นายเดียน กล่าว
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าเวียดนามถือเป็นประเทศที่มีศักยภาพในการพัฒนาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์มาก อย่างไรก็ตาม มีข้อขัดแย้งบางประการ: สถานที่ที่มีศักยภาพด้านแสงแดดและลมเป็นสถานที่ที่มีโหลดต่ำ ดังนั้น เพื่อที่จะใช้ระบบไฟฟ้านี้ จำเป็นต้องมีการลงทุนครั้งใหญ่ในการส่งและจัดเก็บไฟฟ้า
ในทางกลับกัน การจะรักษาให้ระบบไฟฟ้าสม่ำเสมอและปลอดภัย และส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนได้อย่างมีประสิทธิภาพนั้น จะต้องมีแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่มีเสถียรภาพ กล่าวคือ จะต้องสามารถผลิตไฟฟ้าได้อย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อชดเชยเมื่อ “ไม่มีแสงแดดหรือลม จะต้องมีบางอย่างเข้ามาแทรกแซง”
ในประเทศเวียดนาม พลังงานถ่านหิน พลังงานน้ำมัน พลังงานชีวมวล และพลังงานน้ำ ถือเป็นแหล่งพลังงานพื้นฐานด้วย ดังนั้นแม้ว่าจะมีราคาแพงกว่าและปล่อยคาร์บอนมากกว่า แต่ในระยะสั้นเราก็ไม่มีแหล่งหรือวิธีการแก้ปัญหาอื่นมาทดแทน แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมก็ยังคงได้รับการบำรุงรักษาและเคลื่อนย้ายเพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยของระบบไฟฟ้า
ถ่านหินและน้ำมันเป็นวัตถุดิบหลักซึ่งราคาจะขึ้นอยู่กับตลาดโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ราคาที่สูงส่งผลให้ต้นทุนไฟฟ้าสูงขึ้น ไม่รวมต้นทุนการส่งไฟฟ้า เนื่องจากเกิดการหยุดชะงักของอุปทาน
พลังงานหมุนเวียนมีราคาอย่างไร?
พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ไม่ต้องเสียเงินในการซื้อ แต่ต้นทุนขึ้นอยู่กับราคาของเทคโนโลยีและอุปกรณ์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีโลกมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ทำให้ต้นทุนของเทคโนโลยีลดลงทุกปี โดยเฉลี่ย 6-8% ส่งผลให้ต้นทุนไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียนไม่รวมต้นทุนการส่งและจัดเก็บลดลงในระยะยาว ในระยะยาว พลังงานหมุนเวียนจะเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ถูกที่สุดหากไม่รวมต้นทุนการส่งและการจัดเก็บ
“กลไกการคำนวณราคาพลังงานหมุนเวียนนั้น กฎหมายกำหนดขึ้นจาก พ.ร.บ. ไฟฟ้า พ.ร.บ. ราคา และพระราชกฤษฎีกา โดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำกรอบราคาโดยอ้างอิงจากข้อมูลทางสถิติของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 102 แห่ง และโรงไฟฟ้าพลังงานลม 109 แห่งที่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า” นายเดียน กล่าว
ผู้แทนในการประชุมช่วงบ่ายวันที่ 1 มิถุนายน (ภาพ: Quochoi.vn)
ในระหว่างกระบวนการเปรียบเทียบราคา นายเดียนกล่าวว่า เขาได้เปรียบเทียบกับข้อมูลจากหน่วยงานด้านพลังงานระหว่างประเทศ และปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องโดยปรึกษากับกระทรวงการคลัง คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในองค์กร และสภาที่ปรึกษาเกี่ยวกับผลการประเมินกรอบราคา...
“จากจำนวนการลดการลงทุน พบว่าอัตราการลงทุนโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อระบบสายส่งไฟฟ้าในช่วงปี 2561-2564 ลดลง 11% ต่อปี อัตราการลงทุนโครงการพลังงานลมที่เชื่อมต่อระบบสายส่งไฟฟ้าบนบกลดลง 6.3% ต่อปี สำหรับเวียดนาม ราคา Fit 2 ของโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่รัฐบาลออกในปี 2563 ลดลง 8% เมื่อเทียบกับราคา Fit 1 ในปี 2560 ดังนั้น กรอบราคาการผลิตไฟฟ้าตามมติที่ 21 ในปี 2566 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงลดลงประมาณ 7.3% เมื่อเทียบกับปี 2563 ดังนั้นกลไกราคาของโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่านในฐานะกรอบราคาปัจจุบันจึงสอดคล้องกับราคาตลาดโลกและแนวทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศ” นายเดียนกล่าว
ฟาม ดุย
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)