ชี้แจงเส้นทางและสถานีที่เสนอของรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้
นอกเหนือจากสถานีโดยสาร 23 แห่งบนเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ที่ได้รับการระบุแล้ว รายงานการศึกษาความเป็นไปได้จะพิจารณาตำแหน่งของสถานีที่มีศักยภาพเมื่อมีความต้องการขนส่งมากพอ
 |
| เส้นทางรถไฟความเร็วสูงได้รับการศึกษาวิจัยและคัดเลือกโดยที่ปรึกษาว่า "เป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" (ภาพ: AI) |
ถือเป็นเนื้อหาหนึ่งในเอกสารที่กระทรวงคมนาคมส่งถึงกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเมื่อเร็วๆ นี้ กรรมการสภาองค์การประเมินรัฐ; คณะผู้เชี่ยวชาญการประเมินสหวิทยาการเพื่ออธิบายและยอมรับความคิดเห็นของสภาประเมินแห่งรัฐเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้ (การประชุมครั้งที่ 2)
เส้นทางรถไฟความเร็วสูงที่ “สั้นที่สุด”
เนื้อหาประการหนึ่งที่กระทรวงคมนาคมได้ชี้แจง คือ ทิศทางเส้นทางและการเลือกรูปแบบสถานีบนเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้
ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า เส้นทางรถไฟความเร็วสูงนั้นได้รับการวิจัยและคัดเลือกโดยที่ปรึกษาว่าเป็น "เส้นทางที่สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" และเป็นไปตามหลักการต่อไปนี้: สอดคล้องกับการวางแผนอุตสาหกรรมระดับชาติและการวางแผนในระดับท้องถิ่น เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับจุดควบคุม; ความยาวเส้นทางระหว่างสถานีสั้นที่สุด ตอบสนองความต้องการด้านเทคนิค (ความลาดชันสูงสุด รัศมีโค้งแนวนอน) สร้างความสะดวกสบายให้กับผู้โดยสาร
นอกจากนี้ เส้นทางต้องหลีกเลี่ยงการผ่านพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวต่อสภาพแวดล้อมธรรมชาติ สภาพแวดล้อมทางสังคม แหล่งโบราณสถาน จุดชมวิว และพื้นที่ป้องกันประเทศ จำกัดปริมาณการเคลียร์พื้นที่ หลีกเลี่ยงพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น และลดผลกระทบต่อโครงสร้างที่มีอยู่ให้เหลือน้อยที่สุด ให้มีการเชื่อมโยงระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก เส้นทางรถไฟเชื่อมต่อจีน ลาว กัมพูชา
บนพื้นฐานดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2561 กระทรวงคมนาคมได้พัฒนาทางเลือกเส้นทาง 3 เส้นทาง โดยได้รับความช่วยเหลือจากที่ปรึกษาระหว่างประเทศ เพื่อวิเคราะห์ ประเมินผล และบรรลุข้อตกลงกับพื้นที่ต่างๆ
โดยเส้นทางที่เลือกนั้นได้มีการตกลงกันระหว่างจังหวัดและเมืองที่มีเส้นทางรถไฟความเร็วสูงผ่านจำนวน 20/20 เส้นทาง โดยยึดหลักการให้ตรงที่สุด
โดยนำความเห็นของคณะกรรมการประเมินผลโครงการแห่งรัฐในการประชุมครั้งแรกไปปฏิบัติ นักลงทุนและที่ปรึกษาได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อตรวจสอบเส้นทางผ่านพื้นที่ กระทรวงคมนาคมได้ส่งหนังสือขอความเห็นและจัดประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัด/เมืองเกี่ยวกับแผนเส้นทางแล้ว ผลปรากฏว่า 18/20 ท้องถิ่นได้ส่งหนังสือขอคงเส้นทางตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น 2/20 ท้องถิ่นเสนอให้ปรับปรุงบางตำแหน่งเมื่อเทียบกับเส้นทางในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น
นักลงทุนได้สั่งให้ที่ปรึกษารับและดำเนินการเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ ผลลัพธ์หลังจากตรวจสอบระยะทางรวมของเส้นทางลดลงจาก 1,545 กม. เหลือ 1,541 กม.
จึงได้ศึกษาเส้นทางโดยยึดหลัก “ตรงที่สุด” โดยมีการตรวจสอบทางโค้งเพื่อความปลอดภัยและความสะดวกสบายของผู้โดยสาร พร้อมกันนี้ กระทรวงคมนาคมได้จัดส่งเอกสารชี้แจงไปยังคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (ฉบับที่ 458/TB-VPCP) ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2567 เพื่อรองรับการดำเนินโครงการดังกล่าว
จนถึงปัจจุบันเส้นทางโครงการได้รับการปรับปรุงเข้าสู่ผังเมืองระดับจังหวัดและได้รับการอนุมัติผังเมืองจากนายกรัฐมนตรีแล้ว
“ในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาทบทวนศึกษาปรับปรุงเพื่อให้ได้เส้นทางที่เหมาะสมที่สุดต่อไป” กระทรวงคมนาคมกล่าว
สำหรับสถานีโดยสาร เส้นทางรถไฟความเร็วสูงจัดสถานีโดยสารจำนวน 23 สถานี ตามหลักการต่อไปนี้: ให้เหมาะสมกับสภาพปัจจุบันและการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น ตั้งอยู่ในศูนย์กลางเศรษฐกิจและการเมืองของท้องถิ่นหรือพื้นที่ใกล้ศูนย์กลางเมือง พื้นที่วางแผนที่มีศักยภาพในการพัฒนาใหม่ ใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างคุ้มค่า ให้มีความสะดวกเชื่อมต่อสู่ระบบขนส่งสาธารณะ; ให้มั่นใจถึงการใช้โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างมีประสิทธิภาพ
กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ตามข้อเสนอของจังหวัดบิ่ญถ่วน สถานีม่งมันจะถูกย้ายไปยังที่ตั้งใหม่ ห่างจากที่ตั้งเดิม (สถานีฟานเทียต) ไปทางเหนือประมาณ 4 กม.
กำหนดขนาดของสถานี
นอกจากนี้ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะกรรมการประเมินผลรัฐ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม จะมีการพิจารณาสถานที่ตั้งสถานีที่มีศักยภาพเมื่อพื้นที่ก่อตัวและพัฒนาพื้นที่เขตเมืองที่มีประชากรและความต้องการขนส่งเพียงพอ ระยะทางระหว่างสถานีทำให้มีความต้องการทางเทคนิคสำหรับการใช้งาน และจะมอบหมายให้พื้นที่เป็นประธานในการเรียกร้องการลงทุนในพื้นที่สถานีตามวิธี PPP
ในส่วนของสถานีขนส่งสินค้า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสภาประเมินภาษีแห่งชาติ กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ที่ปรึกษาพิจารณาและเสนอการสร้างสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง ณ ศูนย์กลางขนส่งสินค้าหลักที่เชื่อมต่อไปยังตัวเมือง ฮานอย โฮจิมินห์ ท่าเรือหลัก เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล และระบบเชื่อมต่อรถไฟที่ให้บริการขนส่งแบบผสมผสานระหว่างประเทศ สะดวกด้านโลจิสติกส์เพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง บรรลุเป้าหมายและความต้องการในการผสมผสานเศรษฐกิจเข้ากับการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าเมื่อจำเป็น
เรื่อง การกำหนดที่ตั้งสถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่กรุงฮานอย ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮานอยจะย้ายสถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่หง็อกโหยไปที่เทืองติน
นอกจากนี้ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ผู้ลงทุนและที่ปรึกษาประสานงานกับท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อทบทวนและปรับเปลี่ยนทิศทางเส้นทางและตำแหน่งสถานี (ถ้ามี) โดยเฉพาะตำแหน่งที่มีข้อได้เปรียบในการเชื่อมโยงศูนย์กลางการจราจรหลักและเขตเศรษฐกิจ เช่น ช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ
ส่วนขนาดของสถานี กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ในรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้น ได้กำหนดไว้ว่า สถานที่ตั้งสถานีโดยสารแต่ละแห่งมีพื้นที่พัฒนาที่วางแผนไว้ 250 - 300 ไร่ (ยกเว้นสถานี Thu Thiem) ประกอบด้วยพื้นที่ใช้งาน 3 ส่วน โดยพื้นที่ที่ให้บริการรับส่งผู้โดยสารโดยตรง และลานจอดรถมีพื้นที่ 6 - 8 ไร่ ใกล้เคียงกับขนาดของสถานีรถไฟบนเส้นทางรถไฟในจีน อินโดนีเซีย เกาหลี ญี่ปุ่น เป็นต้น พื้นที่บริการและพาณิชย์ ขนาดพื้นที่ 10 - 15 ไร่; พื้นที่บริการในเมือง มีพื้นที่ 250 - 300 ไร่
กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า โครงการดังกล่าวจะใช้เพียงเงินลงทุนภาครัฐไปลงทุนในส่วนของพื้นที่ปฏิบัติงานที่ให้บริการต้อนรับและส่งผู้โดยสารโดยตรงเท่านั้น
ส่วนที่ให้บริการเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์ การพัฒนา TOD จะถูกเรียกร้องโดยท้องถิ่นเพื่อดึงดูดนักลงทุน และขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ ขนาดจะถูกกำหนดอย่างเหมาะสม ส่งเสริมการวางแผนขนาดใหญ่
ส่วนสถานีรถไฟหง็อกหอยเป็นสถานีรถไฟศูนย์กลางภายในตัวเมือง กรุงฮานอยซึ่งบูรณาการเข้ากับระบบรถไฟในเมืองและรถไฟแห่งชาติ มีแผนที่จะใช้พื้นที่ประมาณ 250 เฮกตาร์ สถานีถู่เทียม บูรณาการกับเส้นทางรถไฟในเมือง คาดว่าขนาดประมาณ 17 ไร่
สำหรับสถานีขนส่งสินค้านั้นสถานีขนส่งสินค้าแต่ละแห่งมีพื้นที่ประมาณ 24.5 ไร่ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมสั่งการให้นักลงทุนและที่ปรึกษาตรวจสอบ วิจัย และเสนอตำแหน่งที่ตั้งและขนาดของสถานีที่เหมาะสมโดยเฉพาะ เพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมด ได้แก่ สถานีกลาง จัตุรัสสถานี และงานเชื่อมต่อหลายรูปแบบ
พื้นที่ที่คาดว่าจะพัฒนา TOD ที่สถานีต่างๆ มีดังนี้ Ngoc Hoi ประมาณ 376 เฮกตาร์, Phu Ly ประมาณ 361 เฮกตาร์, Nam Dinh ประมาณ 312 เฮกตาร์, Ninh Binh ประมาณ 300 เฮกตาร์, Thanh Hoa ประมาณ 481 เฮกตาร์, Vinh ประมาณ 245 เฮกตาร์, Ha Tinh ประมาณ 319 เฮกตาร์, Vung Ang ประมาณ 187 เฮกตาร์, Dong Hoi ประมาณ 268 เฮกตาร์, Dong Ha ประมาณ 310 เฮกตาร์, Hue ประมาณ 424 เฮกตาร์, Da Nang ประมาณ 470 เฮกตาร์, Tam Ky ประมาณ 324 เฮกตาร์, Quang Ngai ประมาณ 307 เฮกตาร์, Dieu Tri ประมาณ 250 เฮกตาร์, Tuy Hoa ประมาณ 554 เฮกตาร์, Dien Khanh 348 เฮกตาร์, Thap Cham ประมาณ 282 เฮกตาร์, Phan Ri ประมาณ 340 เฮกตาร์, Muong Man ประมาณ 226 เฮกตาร์, Long Thanh 339 เฮกตาร์ 
การแสดงความคิดเห็น (0)