 |
| เศรษฐกิจของเยอรมนีอยู่ในภาวะถดถอยแล้ว ส่งผลให้มีความเสี่ยงเพิ่มมากขึ้น ยิ่งยุโรปแยกตัวจากจีนมากเท่าไร ก็ยิ่งต้องพึ่งพาจีนมากขึ้นเท่านั้น (ที่มา: Shutterstock/esfera) |
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ประเทศเยอรมนีได้รับการยกย่องให้เป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของยุโรปมาโดยตลอด และสามารถผ่านพ้นวิกฤตต่างๆ มาได้อย่างยอดเยี่ยมหลายครั้ง โดยแม้กระทั่ง "แบกทีม" และช่วยเหลือเศรษฐกิจที่อ่อนแอของสหภาพยุโรประหว่างภาวะเศรษฐกิจถดถอย
ดังนั้น เมื่อเศรษฐกิจอันดับหนึ่งของยุโรปและใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลกเข้าสู่ภาวะถดถอยอย่างเป็นทางการด้วยการเติบโตติดลบเป็นเวลา 2 ไตรมาสติดต่อกัน (ไตรมาสที่ 4 ปี 2565 และไตรมาสที่ 1 ปี 2566) ได้สร้างความวิตกกังวลอย่างมากให้กับภาคธุรกิจ
กำลังจะเริ่มต้นการเคลื่อนไหวแล้วใช่ไหม?
ผลการศึกษาวิจัยของสหพันธ์ธุรกิจเยอรมัน (BDI) แสดงให้เห็นว่ามีบริษัทต่างๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ย้ายงานและฐานการผลิตไปยังต่างประเทศ ในขณะเดียวกัน บริษัทอื่นๆ หลายแห่งก็กำลังพิจารณาใช้มาตรการเฉพาะเจาะจง เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจของเยอรมนียังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
จากบริษัทที่รวมอยู่ในผลการศึกษาของ BDI บริษัทขนาดกลางร้อยละ 16 ได้เริ่มดำเนินการย้ายบางส่วนของธุรกิจแล้ว ผลการศึกษาพบว่าอีก 30% กำลังพิจารณาที่จะปฏิบัติตาม
นายซิกฟรีด รุสส์เวิร์ม ประธาน BDI กล่าวว่าบริษัทเกือบสองในสามที่บริษัทสัมภาษณ์ถือว่าราคาพลังงานและทรัพยากรเป็นหนึ่งในความท้าทายที่เร่งด่วนที่สุด “ราคาไฟฟ้าสำหรับธุรกิจต่างๆ จะต้องลดลงอย่างน่าเชื่อถือและยั่งยืนไปสู่ระดับที่สามารถแข่งขันได้ มิฉะนั้น การเปลี่ยนแปลง [เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม] ของธุรกิจจะล้มเหลว” เขากล่าว
ความกังวลที่คล้ายกันเกิดขึ้นหลังจากที่สหรัฐฯ ประกาศพระราชบัญญัติ Green Resilience Act (IRA) มูลค่า 5 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งให้เงินอุดหนุนจำนวนมากแก่อุตสาหกรรมสีเขียว เพื่อตอบสนองต่อ IRA และราคาพลังงานที่เพิ่มสูงขึ้น ยักษ์ใหญ่ด้านการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าอย่าง Tesla ได้ยกเลิกแผนการอันทะเยอทะยานบางส่วนของตน รวมถึงการสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่ที่ใหญ่ที่สุดใกล้กับเบอร์ลิน และประกาศว่าจะมุ่งเน้นไปที่ตลาดสหรัฐอเมริกา
ความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจของเยอรมนีและความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกก็ปรากฏออกมาเช่นกันเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเมื่อเดือนที่แล้วคณะกรรมาธิการยุโรปคาดการณ์ว่าเยอรมนีจะกลายเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตช้าที่สุดในโซนยูโรภายในปี 2566 โดยมีค่าใช้จ่ายด้านพลังงานที่สูงและราคาคาร์บอนของสหภาพยุโรปซึ่งมักถูกอ้างถึงว่าทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจอ่อนแอลง
กระชับความร่วมมือกับจีน
แม้จะมีการเรียกร้องให้กระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ แต่การพึ่งพาเศรษฐกิจจีนของเยอรมนี โดยเฉพาะการนำเข้าจากจีน ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
การศึกษาวิจัยของสถาบันเศรษฐกิจเยอรมัน (IW) แสดงให้เห็นว่าในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา แม้ว่ารัฐบาลเยอรมันจะเรียกร้องให้ภาคส่วนเศรษฐกิจของประเทศกระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขันเพื่อลดการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งก็ตาม แต่การวิจัยของ IW กลับแสดงให้เห็นตรงกันข้าม
เยอรมนีนำเข้าสินค้าและผลิตภัณฑ์จากจีนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และต้องพึ่งพาเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมากขึ้นด้วย
ในปี 2022 ในกลุ่มสินค้าที่ผลิตในประเทศเยอรมนี ส่วนประกอบและวัตถุดิบที่นำเข้าจากจีนมีสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของปริมาณการนำเข้าทั้งหมด กว่า 70% ของกลุ่มสินค้าทั้งหมดของเยอรมนียังคงเพิ่มการนำเข้าจากจีน
ตัวอย่างเช่น 87% ของการนำเข้าแล็ปท็อปทั้งหมดมายังประเทศเยอรมนีในปี 2022 มาจากประเทศในเอเชีย (84% ในปี 2021) การนำเข้าโลหะแมกนีเซียม ซึ่งใช้ในหุ่นยนต์และการพิมพ์ 3 มิติ จากจีนเพิ่มขึ้นจาก 59% ในปี 2564 เป็น 81% ในปี 2565 ผลิตภัณฑ์เหล็กบางรายการก็เพิ่มขึ้นจาก 74% เป็น 85%
ปัญหาที่ผู้เขียนผลการศึกษาชิ้นนี้ - ผู้เชี่ยวชาญ Jürgen Matthes ชี้ให้เห็นก็คือ ไม่ใช่ว่าผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่มีส่วนแบ่งการตลาดในจีนมากจะเป็นสิ่งจำเป็นและยากต่อการทดแทน เช่น ผ้าห่มไฟฟ้าและที่นอนไฟฟ้า (ส่วนแบ่งการตลาดในจีนอยู่ที่ 84%) ในความเป็นจริงผลิตภัณฑ์เหล่านี้สามารถเปลี่ยนไปยังซัพพลายเออร์รายอื่นได้ในเวลาอันสั้น
แน่นอนว่าสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทอื่นๆ อีกหลายประเภท เช่น สารเคมีบางประเภทและส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เยอรมนีเองก็พึ่งพาการนำเข้าจากจีนเช่นกัน แมกนีเซียมและธาตุหายากบางชนิดเป็นตัวอย่างหลัก
สมาคมอุตสาหกรรมเยอรมัน (BDI) ได้ชี้ให้เห็นถึงการพึ่งพาอาศัยกันอันยิ่งใหญ่นี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า การวิเคราะห์ล่าสุดของ BDI พบว่าการนำเข้าวัตถุดิบบางรายการจากจีน เช่น แร่ธาตุหายาก ซึ่งใช้ในการผลิตแบตเตอรี่ไฟฟ้า คิดเป็นมากกว่า 90% ของการนำเข้าวัตถุดิบเหล่านี้ทั้งหมดของเยอรมนี
แม้ว่าพวกมันจะไม่ได้หายากอย่างที่ชื่อบ่งบอก แต่การขุดมันมีราคาแพงและเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมมาก ดังนั้นในระยะสั้น การทดแทนอุปทานจากจีนด้วยอุปทานจากประเทศอื่นจึงเป็นเรื่องยากมาก วัตถุดิบสำคัญอื่นๆ อีกจำนวนมากก็อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน
ผู้เชี่ยวชาญ Matthes ให้ความเห็นว่าการกระจายแหล่งที่มาและการขจัดความเสี่ยงจากการพึ่งพาจีนแทบจะไม่เกิดขึ้นในระดับใหญ่
ข้อเสียอยู่ที่เบอร์ลิน?
ตรงกันข้าม การพึ่งพาปักกิ่งกำลังเพิ่มมากขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์และสินค้าหลายประเภท ยิ่งจีน "ครอบงำโลก" ในผลิตภัณฑ์ประเภทใดประเภทหนึ่งมากเท่าไร การหาซัพพลายเออร์ทางเลือกก็จะยิ่งยากขึ้นเท่านั้น
การศึกษาล่าสุดโดยสถาบัน Kiel สำหรับเศรษฐกิจโลกของเยอรมนี (IfW) ก็แสดงผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น อำนาจครอบงำระดับโลกของจีนและไต้หวัน (จีน) โดยเฉพาะในผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ ประกอบกับการพึ่งพาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ของเยอรมนี จึงก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป
ในการค้าโดยทั่วไป สถานการณ์ก็คล้ายคลึงกัน โดยความสัมพันธ์มีแนวโน้มเปลี่ยนไปในทิศทางตรงข้ามกับเยอรมนีมากขึ้น ในปี 2022 จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเยอรมนีเป็นปีที่ 7 ติดต่อกัน
ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติกลาง สัดส่วนสินค้าที่เยอรมนีนำเข้าจากจีนคิดเป็น 12.8% ของสินค้านำเข้าทั้งหมดของเยอรมนี ตัวเลขนี้โดดเด่นมาก แสดงให้เห็นถึงการพึ่งพาอย่างมากของเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรปในการจัดหาสินค้าจากจีน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณสินค้าเยอรมันที่นำเข้าจากจีนมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี แต่ในภาคการส่งออกนั้น ความจริงกลับตรงกันข้าม นั่นคือ ปริมาณสินค้าของเยอรมนีที่ส่งออกไปยังจีนมีแนวโน้มลดลง
ในปี 2022 จีนอยู่เพียงอันดับที่สี่ในรายชื่อตลาดการขายที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี สามอันดับแรก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ ตามลำดับ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยเตือนว่าความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเยอรมนีและจีนมีความไม่เท่าเทียมเพิ่มมากขึ้นในทางที่ส่งผลเสียต่อเบอร์ลิน หากในปี 2010 การขาดดุลการค้าของเยอรมนีกับจีนอยู่ที่ 23,500 ล้านยูโร (25,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2022 ตัวเลขดังกล่าวก็จะสูงถึง 84,100 ล้านยูโร
เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในยุโรปแล้ว เศรษฐกิจเยอรมนียังพึ่งพาการลงทุนจากจีนเป็นอย่างมาก บริษัทเยอรมันได้ลงทุนเงินทุนจำนวนมหาศาลในตลาดนี้มาเป็นเวลาหลายปี นักลงทุนชาวเยอรมันมักติดอันดับ 5 อันดับแรกของนักลงทุนยุโรปในจีนมาโดยตลอดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
บริษัทเยอรมันหลายแห่งดำเนินกิจกรรมการผลิตและดำเนินธุรกิจส่วนใหญ่ในประเทศในเอเชียมาเป็นเวลาหลายปี ตัวอย่างเช่น รายได้ของบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ Infineon ในตลาดจีนคิดเป็นมากกว่าหนึ่งในสามของรายได้ทั้งหมด ผู้ผลิตรถยนต์สัญชาติเยอรมัน เช่น VW, Mercedes และ BMW ก็ยังพึ่งพายอดขายในตลาดจีนเป็นอย่างมาก
ธุรกิจของเยอรมันมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการลงทุนในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก จากการวิเคราะห์ของ IW พบว่า แม้จะมีความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่ในปี 2022 บริษัทเยอรมันกลับลงทุนในจีนโดยตรงมากกว่าที่เคย โดยมีมูลค่ารวม 11.5 พันล้านยูโร
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง แม้ว่าเยอรมนี ประเทศสหภาพยุโรป (EU) และสหรัฐอเมริกา จะต้องพึ่งพาจีนมาก แต่สำหรับเยอรมนีแล้ว ประเทศต่างๆ ในกลุ่มสหภาพยุโรป (EU) และสหรัฐอเมริกา ยังคงเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุด แม้ว่าปักกิ่งจะเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดก็ตาม
จากการศึกษาร่วมกันของสมาคมอุตสาหกรรมเยอรมัน (BDI) มูลนิธิ Bertelsmann สถาบัน Merics เพื่อการศึกษาด้านจีน และ IW พบว่าประเทศในสหภาพยุโรปอยู่อันดับต้นๆ ของรายชื่อประเทศที่มีจำนวนพนักงาน ยอดขาย และส่วนแบ่งบริษัทสาขาในเยอรมนีสูงสุด อันดับที่ 2 คือสหรัฐอเมริกา ในขณะที่จีนอยู่ในอันดับที่ 3
การศึกษาวิจัยพบว่ามีบริษัทเยอรมันมากกว่า 40,000 แห่งที่ดำเนินกิจการในต่างประเทศ จ้างงานพนักงานเกือบ 8 ล้านคน และสร้างรายได้ต่อปีเกือบ 3.1 ล้านล้านยูโร โดยสัดส่วนที่ดำเนินงานในจีนนั้นมีเพียง "ค่อนข้างปานกลาง" เท่านั้น จุดหมายปลายทางของการลงทุนโดยตรงส่วนใหญ่ของธุรกิจเยอรมันไม่ใช่เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก แต่ส่วนใหญ่คือประเทศในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา
การศึกษาครั้งนี้ยังพบอีกว่าสัดส่วนการลงทุนโดยตรงของเยอรมนีในจีน ซึ่งมาจากผลกำไรที่สร้างโดยธุรกิจของเยอรมนีในจีน กำลังเพิ่มสูงขึ้น ตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2021 การลงทุนโดยตรงจากเยอรมนีในจีนทั้งหมดมาจากกำไรเหล่านี้
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าความปรารถนาที่จะสานต่อความร่วมมือซึ่งเป็นเป้าหมายของการปรึกษาหารือระหว่างรัฐบาลเยอรมนีและจีนนั้น จะทำให้เศรษฐกิจของทั้งสองประเทศมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดมากยิ่งขึ้นในอนาคต
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)