ข้อเสนอเพิ่มสิทธิประโยชน์การว่างงาน

คนงานยื่นคำร้องต่อรัฐสภาเพื่อขอแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มเงินช่วยเหลือการว่างงานและลดเงินสมทบเข้ากองทุนให้เหลือต่ำกว่า 1 เปอร์เซ็นต์

นางสาว Dang Hong Them จากบริษัท Son La Urban Environment and Services Joint Stock Company กล่าวในงาน Labor Forum เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคมว่า กองทุนประกันการว่างงานมีเงินส่วนเกินจำนวนมาก ขณะที่ระดับเงินอุดหนุนสำหรับคนงานยังต่ำอยู่ กฎระเบียบปัจจุบันคำนวณเงินอุดหนุนที่ร้อยละ 60 ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงานหกเดือนติดต่อกันก่อนลาออกจากงาน

นางเธมเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มการสนับสนุนแก่คนงานจากกองทุนประกันการว่างงาน ณ หอประชุมเดียนฮอง เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: Pham Thang

แรงงานหญิงได้ยื่นคำร้องต่อรัฐสภาเพื่อขอแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มระดับเงินอุดหนุนและลดอัตราการส่งเงินสมทบให้น้อยกว่าร้อยละ 1 สำหรับแรงงาน หน่วยงานที่มีอำนาจควรพิจารณากำหนดกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือคนงานในกรณีที่การจ้างงานได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและโรคระบาด คล้ายกับแพ็คเกจ 38,000 พันล้านดองที่เบิกจากกองทุนประกันการว่างงาน

นายเหงียน ดึ๊ก ได พนักงานบริษัท Mao Khe Coal Company ซึ่งมีมุมมองเดียวกันในเรื่องการเพิ่มระบบการใช้จ่ายจากกองทุนระยะสั้น กล่าวว่า เงินส่วนเกินของกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานมีจำนวนมากกว่า 65,000 พันล้านดอง แต่การใช้จ่ายประจำปีมีเพียงมากกว่า 1,000 พันล้านดองเท่านั้น ซึ่งเป็นจำนวนน้อยและมีเนื้อหาการใช้จ่ายที่แคบ ขณะที่คนงานต้องได้รับการรักษาปัญหาสุขภาพ ตรวจสุขภาพประจำปี และปรับปรุงสภาพการทำงาน

เขาอ้างถึงคนงานเหมืองถ่านหินและแร่ธาตุที่ทำงานในเหมือง ซึ่งต้องสัมผัสกับฝุ่นถ่านหิน และมีความเสี่ยงต่ออันตรายจากการทำงาน “ผมเสนอให้รัฐสภาพิจารณาแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานในเร็วๆ นี้ เพื่อขยายระดับการใช้จ่ายและเพิ่มกฎเกณฑ์ข้างต้นลงในกฎหมาย” เขากล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก ได คนงานในอุตสาหกรรมถ่านหิน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการขยายระบบการจ่ายเงินจากกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน ในงานสัมมนาเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: Pham Thang

นางเหงียน ถุย อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคม ตอบสนองต่อข้อกังวลของคนงาน โดยกล่าวว่ากองทุนประกันการว่างงานมีเงินเกินดุลจำนวนมากก่อนเกิดโรคระบาด เงินจำนวนนี้ได้มาจากการสะสมจากปีก่อนๆ เนื่องจากระดับการใช้จ่ายที่ต่ำ และได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินร้อยละ 1 อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา งบประมาณก็หยุดสนับสนุน ภายในปี 2564 กองทุนได้จัดสรรเงินมากกว่า 41,000 พันล้านดองเพื่อสนับสนุนกลุ่มแรงงานที่ด้อยโอกาส และยกเว้นธุรกิจต่างๆ จากการจ่ายภาษีเพื่อผ่านพ้นจุดสูงสุดของการแพร่ระบาด

“ขณะนี้ยอดเงินคงเหลืออยู่ในระดับปลอดภัย ไม่เหลือมากนัก จึงยากที่จะช่วยเหลือได้เหมือนช่วงโควิด” นางสาวถุ้ย อันห์ กล่าว

นางสาวถุ้ย อันห์ กล่าวว่า ประกันการว่างงานนั้น นอกเหนือจากเงินอุดหนุนแล้ว จุดประสงค์หลักก็คือการสนับสนุนให้คนงานกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้อย่างรวดเร็วผ่านการฝึกอบรมอาชีวศึกษา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับนโยบายเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม เธอรับทราบคำร้องอันชอบธรรมของคนงาน และกล่าวว่าโครงการกฎหมายจ้างงานฉบับแก้ไขได้ถูกนำไปรวมไว้ในโครงการร่างกฎหมายและข้อบังคับปี 2567 ของรัฐสภาแล้ว คณะกรรมการสังคมรับฟังความคิดเห็นจากผู้ใช้แรงงานเพื่อศึกษาในขั้นตอนการพิจารณาร่างกฎหมาย

นายเหงียน เดอะ มานห์ ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ยังพบว่าเงื่อนไขการจ่ายเงินประกันการว่างงานยังคงเข้มงวดอยู่ กฎหมายที่แก้ไขใหม่ต้องผ่อนปรนมากขึ้น เพื่อให้มีนโยบายที่สามารถช่วยเหลือคนงานได้อย่างแท้จริงในช่วงเวลาที่มีการจ้างงานเร่งด่วนและรายได้ลดลง

ส่วนกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง วิเคราะห์ว่า กองทุนนี้เป็นกองทุนระยะสั้น แต่ใช้จ่ายกับเนื้อหาระยะยาวหลายรายการ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระดับการใช้จ่ายต่ำและระบบการใช้จ่ายที่จำกัด ทำให้กองทุนส่วนเกินมีจำนวนมาก ในช่วงที่มีการระบาด อัตราการสนับสนุนลดลงเพื่อช่วยเหลือธุรกิจให้ผ่านพ้นความยากลำบาก

นายดุง กล่าวว่า นโยบายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นให้สถานประกอบการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงต่อแรงงาน และผู้ที่ทำได้ดีควรได้รับความสำคัญในการลดอัตราเงินสมทบ ส่วนที่เหลือจะสนับสนุนการฟื้นตัวจากการคลอดบุตรและการพยาบาลในกรณีที่มีความเสี่ยง การลดอัตราเงินสมทบระยะยาวจำเป็นต้องได้รับการศึกษาขณะแก้ไขกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง ตอบคำร้องของคนงานในการประชุมเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: Pham Thang

ประกันการว่างงาน ประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานเป็นระบบสำหรับลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ ประกันการว่างงานเป็นการชดเชยรายได้ของคนงานบางส่วนเมื่อพวกเขาสูญเสียงาน ช่วยเหลือคนงานในการฝึกอาชีพและหางานตามเงินสมทบกองทุนประกันการว่างงาน กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้พนักงานต้องจ่ายเงินสมทบ 1% ของเงินเดือน และธุรกิจต้องจ่ายเงินสมทบ 1% ของกองทุนเงินเดือนจากจำนวนพนักงานทั้งหมดที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน

ภายใน 3 เดือน นับแต่วันสิ้นสุดสัญญาจ้างงาน ลูกจ้างต้องยื่นคำร้องขอสวัสดิการว่างงานต่อศูนย์บริการจัดหางานจังหวัด เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนให้ครบถ้วน ระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์จะคิดตามจำนวนเดือนที่ส่งสมทบ โดย 12-36 เดือน จะได้รับสิทธิประโยชน์ 3 เดือน ชำระเงินเพิ่ม 12 เดือนเพื่อรับสิทธิประโยชน์เพิ่ม 1 เดือน สูงสุดไม่เกิน 12 เดือน

ระดับประโยชน์รายเดือนเท่ากับ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับการส่งเงินสมทบประกันการว่างงานใน 6 เดือนติดต่อกันก่อนออกจากงาน ไม่เกิน 5 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐานหรือค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาค เงินอุดหนุนรายเดือนสูงสุดในปัจจุบันอยู่ที่ 9 ล้านดองสำหรับพนักงานที่รับเงินจากรัฐ และ 23.4 ล้านดองสำหรับพนักงานในภาคธุรกิจ

กองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานส่วนหนึ่งใช้ชำระการประเมินการบาดเจ็บและเจ็บป่วยอันเกิดจากอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานสำหรับคนทำงานในระหว่างดำเนินการ กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้เจ้าของธุรกิจหัก 0.5 เปอร์เซ็นต์จากกองทุนเงินเดือนรายเดือนของตนเป็นฐานในการสมทบประกันสังคม อัตรา 0.3% ใช้กับกิจการที่อยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานสูงที่เข้าเงื่อนไข

ในช่วงปี 2559-2564 สำนักงานประกันสังคมได้จัดสรรสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ที่ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานมากกว่า 52,000 ราย มีผู้ได้รับประโยชน์รายเดือนจำนวน 16,000 ราย และมีผู้ได้รับประโยชน์ครั้งเดียวเกือบ 36,000 ราย ในปี 2564 สวัสดิการเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1.2 ล้านดองต่อเดือน โดยการปรับขึ้นของสวัสดิการนั้นส่วนใหญ่เกิดจากการปรับในช่วงเวลาเดียวกันกับเงินบำนาญ

รายจ่ายกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานเพิ่มขึ้น แต่คิดเป็นเพียงส่วนเล็กน้อยเมื่อเทียบกับยอดคงเหลือ ในปี 2020 มีค่าใช้จ่ายประมาณ 884 พันล้านดอง ในขณะที่มีส่วนเกินมากกว่า 54,000 พันล้านดอง ณ ปี พ.ศ. 2568 กองทุนยังคงสมดุล

ฮ่องเจี๋ยว - ซนฮา

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/kien-nghi-tang-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4635273.html