ความยากลำบากในการให้การรับรองป่าไม้ FSC ในจังหวัดเอียนบ๊าย: [บทความที่ 3] จะทำอย่างไรเพื่อให้เกษตรกรรู้สึกปลอดภัยในการผลิต?

แผนการให้การรับรองป่าไม้ในปี 2567 ในจังหวัดเอียนบ๊ายไม่ประสบความสำเร็จ ภาพถ่าย: Thanh Tien

2024 ไม่มีการรับรองป่าแห่งใหม่

ตามรายงานของกรมคุ้มครองป่าไม้จังหวัดเยนบ๊าย ภายในปี 2567 ทั้งจังหวัดมุ่งมั่นที่จะออกใบรับรองป่าไม้ให้พื้นที่ 22,550 เฮกตาร์ โดยอำเภอเยนบิ่ญได้อนุมัติพื้นที่ใหม่ไปแล้ว 2,000 ไร่ และยังคงรักษาพื้นที่ที่ได้รับอนุมัติไปแล้ว 13,285 ไร่ อำเภอลุกเยน มีแผนที่จะออกใบรับรองใหม่สำหรับพื้นที่ 2,000 เฮกตาร์ และรักษาใบรับรองที่ได้รับไว้สำหรับพื้นที่ 310 เฮกตาร์ อำเภอวันจันได้รับพื้นที่ใหม่ 3,000 ไร่ อำเภอทรานเอียนและเมืองเอียนบ๊ายมีพื้นที่เกือบ 2,000 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ในช่วงปีที่ผ่านมาไม่มีพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรอง FSC ใหม่เลย ปัจจุบันมีพื้นที่เพียงเกือบ 13,000 เฮกตาร์เท่านั้น ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 57.3 ของแผน

อำเภอลูกเอี้ยนมีพื้นที่ป่าไม้ประมาณ 23,000 ไร่ ซึ่งพื้นที่ป่าผลิตมีอยู่เกือบ 12,000 ไร่ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นได้เผยแพร่ ส่งเสริม และระดมผู้คนให้ลงทะเบียนเพื่อรับการรับรองป่าแบบยั่งยืน รวบรวมใบสมัครลงทะเบียน และตรวจสอบข้อมูลของเจ้าของป่า

ในปี 2567 เพียงปีเดียว ทางการได้ระบุพื้นที่กว่า 2,100 เฮกตาร์ จากครัวเรือนกว่า 900 หลังคาเรือน ในเขต Trung Tam, Phuc Loi, Dong Quan และ Khanh Hoa อย่างไรก็ตาม บริษัท ฮัวพัทป่าไม้ จำกัด และหน่วยงานที่ปรึกษาไม่ได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปทำงานในพื้นที่ และยังไม่ได้ดำเนินกิจกรรมด้านการรับรองป่าไม้เพิ่มเติมตามที่วางแผนไว้

นายกิว ตู เซียง หัวหน้ากรมอนุรักษ์ป่าจังหวัดเอียนบ๊าย ตรวจสอบความคืบหน้าการรับรองป่าในอำเภอเจิ่นเอียน ภาพถ่าย: Thanh Tien

ในการแบ่งปันสถานการณ์นี้ ทีม FSC ระดับตำบลในอำเภอวันจันได้ส่งเสริมและตรวจสอบพื้นที่ที่สามารถรับรองได้เพื่อแนะนำต่อธุรกิจต่างๆ และสนับสนุนให้ผู้คนลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วม เนื่องด้วยความยากลำบากหลายประการ บริษัท พัฒนาอุตสาหกรรมเยนไบกรีน (หน่วยงานดำเนินการจดทะเบียน) จึงยังไม่ได้ดำเนินการกิจกรรมการรับรองป่าไม้ในปี 2567

นอกจากนี้ ในเขตอำเภอเอียนบิ่ญและตรันเอียน บริษัท Hoa Phat Forestry Joint Stock Company และบริษัท Mai Lam Forestry Company Limited กำลังดำเนินกิจกรรมเพื่อรักษาใบรับรอง และยังไม่ได้ดำเนินกิจกรรมการออกใบรับรองใหม่ตามที่วางแผนไว้

ต้นทุนการรับรองป่าไม้สูง

บริษัท Hoa Phat Forestry Joint Stock Company ก่อตั้งขึ้นในปี 2013 เป็นหน่วยงานที่ผลิตและค้าขายไม้อะคาเซียเพื่อการส่งออก บริษัทได้ลงทุนในการพัฒนาสวนอะเคเซียและสร้างการรับรองป่ายั่งยืน FSC ในจังหวัดเอียนบ๊าย และมีแผนที่จะขยายไปยังจังหวัดบั๊กซาง บั๊กกาน ทันห์ฮวา และฟู้โถ...

นางสาวเหงียน ถิ ถวง ประธานกรรมการบริหารบริษัท Hoa Phat Forestry Joint Stock Company เปิดเผยว่า ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน บริษัทได้รับใบรับรองการจัดการป่าไม้แล้ว 3 ใบ โดยใบรับรอง 2 ใบหมดอายุแล้ว ปัจจุบันมีพื้นที่ที่ยังคงใช้ได้อีกกว่า 5,000 เฮกตาร์ และมีพื้นที่อีกราว 5,000 เฮกตาร์ที่อยู่ระหว่างการขอรับใบรับรองใหม่ในเขตเอียนบิ่ญ ภายในปี 2568 บริษัทมุ่งมั่นที่จะขยายพื้นที่มากกว่า 12,000 เฮกตาร์ในเขตเอียนบิ่ญและลูคเอียน

เพื่อดำเนินการรับรอง FSC ให้กับพื้นที่ป่า 5,000 เฮกตาร์ บริษัทฯ ได้ลงทุน 1.8 พันล้านดองในปีแรกเพื่อจัดให้มีการฝึกอบรมทางเทคนิคให้กับคนในท้องถิ่น จ้างที่ปรึกษา ดำเนินการทำแผนที่ และออกใบรับรอง ในอีก 4 ปีข้างหน้า เราจะลงทุนต่อไป 800 ล้านดองต่อปี เพื่อบำรุงรักษาใบรับรองดังกล่าว บริษัทรับซื้อผลิตภัณฑ์ไม้ที่ผ่านการรับรองในราคาสูงกว่าไม้ป่าทั่วไป 5-7%

วิสาหกิจต้องใช้จ่ายเงินมากกว่า 5 พันล้านดอง เพื่อออกใบรับรองป่าไม้ให้พื้นที่ 5,000 เฮกตาร์ และบำรุงรักษาเป็นระยะเวลา 5 ปี ภาพถ่าย: Thanh Tien

ในปีที่ผ่านมา เนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้งระดับโลกและการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทำให้การรับรองป่าไม้มีความล่าช้า อย่างไรก็ตาม บริษัทฯ ยังคงเป็นหน่วยงานที่มีพื้นที่ป่าใหญ่ที่สุดในจังหวัดเอียนบ๊ายในแง่ของการรับรองพื้นที่ป่า

การรับรองป่าไม้เป็นที่สนใจของภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัดเอียนบ๊าย โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในการเพิ่มผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับประชาชน นอกจากนี้ ประชาชนยังได้รับการสอนเกี่ยวกับเทคนิคการเพาะปลูกป่าแบบยั่งยืน การป้องกันพืชผลเสียหาย การจำกัดการกัดเซาะและดินถล่ม และลดการใช้สารเคมีให้เหลือน้อยที่สุดเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทฯ มีวัตถุดิบไม้ปลูกที่ได้มาตรฐานในห่วงโซ่อุปทานสำหรับบริษัทแปรรูปและผลิตเพื่อส่งออกไปยังตลาดต่างประเทศที่มีความต้องการสูง เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และประเทศต่างๆ ในยุโรป

ในปี 2568 ตลาดการบริโภคไม้ทั่วโลกเริ่มฟื้นตัว บริษัทฯ จะต้องมีผลิตภัณฑ์จากพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรอง FSC เพิ่มมากขึ้น ดังนั้นบริษัทจึงจะขยายโรงงานเพื่อรับซื้อผลิตภัณฑ์จากไม้ให้กับเกษตรกรเพิ่มมากขึ้น

แนวทางเพิ่มพื้นที่ป่ารับรองคุณภาพ

นายเกียว ตู เกียง หัวหน้ากรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยป่าไม้จังหวัดเอียนบ๊าย กล่าวว่า การดำเนินการรับรองป่าไม้ในจังหวัดเอียนบ๊ายยังคงล่าช้า เนื่องจากหลายสาเหตุ เช่น ระดับการจัดการป่าไม้ของเจ้าของป่ายังต่ำมากเมื่อเทียบกับมาตรฐานการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนระดับสากล เจ้าของป่าจำนวนมากยังไม่ตระหนักถึงการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการรับรองป่าไม้เป็นอย่างดี

การจะได้รับการรับรอง FSC นั้นต้องมีการลงทุนจำนวนมาก โดยค่าใช้จ่ายในการจ้างผู้เชี่ยวชาญมาทำการประเมินเป็นประจำทุกปีนั้นค่อนข้างสูง ซึ่งเกินขีดความสามารถของผู้ปลูกป่ารายย่อย หากไม่ได้รับการลงทุนและการสนับสนุนจากภาคธุรกิจ การรับรองป่าไม้ก็จะเกิดขึ้นไม่ได้

FSC เป็นกระบวนการรับรองป่าไม้ที่มีหลักการและเกณฑ์ที่ค่อนข้างเข้มงวดสำหรับการจัดการและการใช้ประโยชน์จากป่าโดยเอกชน รวมถึงเกณฑ์ที่เป็นปัญหาในปัจจุบันที่จังหวัดเอียนบ๊ายยังไม่สามารถแก้ไขให้ได้

จังหวัดเอียนบ๊ายได้ดำเนินการตามแนวทางต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาและจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน ภาพถ่าย: Thanh Tien

พื้นที่ปลูกป่าของครัวเรือนและบุคคลส่วนใหญ่ยังมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย โดยมีต้นไม้หลายชนิดปลูกอยู่ในแปลงป่าเดียวกัน ทำให้มูลค่าทางเศรษฐกิจต่ำเมื่อเข้าร่วมโครงการ FSC ผู้คนไม่สนใจที่จะเข้าร่วมเชื่อมโยงเพื่อสร้างแผนการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืนและการดำเนินการรับรองป่าไม้

พื้นที่ป่าจำนวนมากของครัวเรือนและบุคคลยังไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน ทำให้ความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารต่างๆ ยังไม่ครบถ้วนตามกฎหมาย ดังนั้นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวคือให้หน่วยงานท้องถิ่นยืนยันว่าพื้นที่ป่าที่ครัวเรือนเพาะปลูกนั้นมีเสถียรภาพและไม่มีข้อโต้แย้ง ในระยะยาวจำเป็นต้องจัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือน

เพื่อให้การรับรองป่าไม้บรรลุผลตามแผนงานที่กำหนด ช่วยเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกรและจัดหาวัตถุดิบที่มีคุณภาพให้กับบริษัทแปรรูปเพื่อการส่งออก จังหวัดเอียนบ๊ายจะดำเนินการตรวจสอบและจัดประเมินประจำปีของพื้นที่ป่าปลูกที่ได้รับใบรับรองป่าไม้ในอำเภอเอียนบิ่ญ ตรันเอียน ลุกเอียน และเมืองเอียนบ๊ายต่อไป เพื่อบำรุงรักษาและขยายพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรอง

นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ จะต้องนำเนื้อหาที่พวกเขาให้คำมั่นไว้เมื่อเข้าร่วมการรับรองป่าไม้ไปใช้ให้ถูกต้อง จัดระเบียบการซื้อและการบริโภคผลิตภัณฑ์จากไม้ทั้งหมดสำหรับผู้ที่มีพื้นที่ป่าที่เข้าร่วมกระบวนการรับรอง อย่าให้ผู้คนขายไม้ที่ผ่านการรับรอง FSC โดยอ้างว่าธุรกิจไม่ได้ซื้อ เนื่องจากจะกระทบต่อจิตใจของผู้คน และก่อให้เกิดความเสียหายต่อเงินทุนของธุรกิจ