สหรัฐฯ ได้รับคำขอให้สอบสวนการทุ่มตลาดกล่องพลาสติกโพลีโพรพีลีนที่นำเข้าจากเวียดนาม ...

1. ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับคดี

- ผลิตภัณฑ์ที่เสนอสำหรับการตรวจสอบ: กล่องพลาสติกโพลีโพรพีลีน ภายใต้ HS code 3923.10.9000

- รหัสคดี : A-552-850.

- โจทก์: CoolSeal USA, Inteplast Group และ SeaCa Plastic Packaging & Technology Container

- วันที่รับสมัคร : วันที่ 17 มีนาคม 2568.

- มูลค่าการส่งออก: ตามข้อมูลของกรมศุลกากรของสหรัฐฯ โจทก์ระบุว่าในปี 2567 เวียดนามส่งออกสินค้าที่เสนอให้สอบสวนไปยังสหรัฐฯ มูลค่ามากกว่า 6 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นประมาณ 19.4% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมดไปยังสหรัฐฯ ขณะเดียวกัน จีนส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกเสนอให้ตรวจสอบไปยังสหรัฐฯ มูลค่าเกือบ 13.4 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นประมาณ 43.3% ของการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐฯ การนำเข้าทั้งหมดจากเวียดนามและจีนคิดเป็นร้อยละ 62.7 ของการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่มีการเสนอให้สอบสวนในสหรัฐฯ

- บริษัทส่งออกที่ถูกกล่าวหาว่าดัมพ์: โจทก์ระบุชื่อบริษัทเวียดนาม 7 แห่ง ในกรณีเริ่มการสอบสวน กรมศุลกากรจะออกแบบสอบถามปริมาณและมูลค่า (ซึ่งมีระยะเวลาตอบแบบสอบถาม 14 วัน) ให้กับธุรกิจที่เกี่ยวข้องเพื่อรวบรวมข้อมูล เพื่อเลือกจำเลยตามข้อบังคับ (โดยทั่วไปคือธุรกิจส่งออกของเวียดนาม 2 รายที่ใหญ่ที่สุดตามข้อมูลของกรมศุลกากรของสหรัฐฯ และคำตอบแบบสอบถามปริมาณและมูลค่าในช่วงระยะเวลาการสอบสวน) องค์กรต่างๆ จะต้องลงทะเบียนบัญชี IA ACCESS อย่างจริงจังที่พอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของ DOC (https://access.trade.gov/login.aspx) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับ DOC ธุรกิจจำเป็นต้องตอบแบบสอบถามปริมาณและมูลค่า และยื่นใบสมัครอัตราภาษีแยกต่างหาก (โดยแสดงให้เห็นว่าธุรกิจดำเนินการอย่างเป็นอิสระ ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล ทั้งทางกฎหมายและทางปฏิบัติ) เพื่อรับสิทธิใช้อัตราภาษีแยกต่างหาก กำหนดเส้นตายสำหรับการยื่นคำร้องขออัตราภาษีแยกคือ 21 วันนับจากวันที่เผยแพร่คำแจ้งการเริ่มต้น ธุรกิจสามารถขอขยายเวลาเป็นลายลักษณ์อักษรได้ แต่ต้องได้รับการอนุมัติจากเอกสาร

- อัตราผลตอบแทนที่ถูกกล่าวหาว่าทุ่มตลาดกับเวียดนามอยู่ที่ 40.85% (ต่ำกว่าระดับที่ถูกกล่าวหาว่ากับจีนมาก ซึ่งอยู่ระหว่าง 74.63% ถึง 83.49%)

- ประเทศและมูลค่าทดแทน: เนื่องจากสหรัฐฯ ถือว่าเวียดนามเป็นประเทศเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ตลาด DOC จะใช้มูลค่าทดแทนของประเทศที่สามในการคำนวณอัตราต่อรองการทุ่มตลาดสำหรับเวียดนาม ในกรณีนี้ โจทก์เสนอให้ใช้ประเทศอินโดนีเซียเป็นประเทศตัวแทน เนื่องจากโจทก์โต้แย้งว่าอินโดนีเซียมีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจที่ใกล้เคียงกับเวียดนาม และมีผู้ผลิตภาชนะพลาสติกโพลีโพรพีลีนจำนวนมาก (อินโดนีเซียอยู่ในรายชื่อประเทศตัวแทนล่าสุดที่ DOC ออกให้สำหรับเวียดนาม) ฝ่ายต่างๆ มีเวลา 60 วันในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเทศทดแทน ก่อนที่ DOC จะออกผลการพิจารณาเบื้องต้นในคดีนี้

- ระยะเวลาการสอบสวน CBPG ที่เสนอ: ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 31 ธันวาคม 2567

- ระยะเวลาการสอบสวนความเสียหายที่เสนอ: ตั้งแต่ 1 มกราคม 2022 ถึง 31 ธันวาคม 2024

- ขั้นตอนการสอบสวน:

ตามกฎการสอบสวนของสหรัฐฯ มีหน่วยงาน 02 แห่งที่เกี่ยวข้องกับคดีการสอบสวนการทุ่มตลาด: DOC สอบสวนพฤติกรรมการทุ่มตลาดและรับผิดชอบต่อผลการสอบสวนโดยรวม ในขณะที่คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (ITC) รับผิดชอบในการประเมินความเสียหายต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ สินค้าจะต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดก็ต่อเมื่อทั้งสองหน่วยงานมีข้อสรุปที่ชัดเจนเท่านั้น ขั้นตอนการสอบสวนมีดังนี้:

ขั้นตอนที่ 1: DOC ได้รับคำร้อง

ขั้นตอนที่ 2: กรมราชทัณฑ์มีเวลา 20 วันในการพิจารณาคำร้องและตัดสินใจเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2568

ขั้นตอนที่ 3: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องเพื่อออกคำตัดสินเบื้องต้นเกี่ยวกับการบาดเจ็บ ในกรณีที่การพิจารณาเบื้องต้นของ ITC ระบุว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยกฟ้องทั้งหมด (แม้ว่าจะไม่น่าจะเกิดขึ้นก็ตาม)

ขั้นตอนที่ 4: DOC มีเวลา 140 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกคำตัดสินเบื้องต้นในการดัมพ์ หากผู้ยื่นคำร้องกล่าวอ้างและกรมศุลกากรพบว่ามีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้นเนื่องจากการนำเข้าเพิ่มขึ้นหลังจากที่เริ่มดำเนินคดี กรมศุลกากรอาจกำหนดอากรศุลกากรย้อนหลังชั่วคราวกับสินค้าที่นำเข้าภายใน 90 วันก่อนวันที่เผยแพร่คำตัดสินเบื้องต้น

ขั้นตอนที่ 5: กรมศุลกากรมีเวลา 75 วัน นับจากวันที่ออกคำวินิจฉัยเบื้องต้น เพื่อออกคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการทุ่มตลาด

ขั้นตอนที่ 6: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ DOC ตัดสินใจทิ้งขยะขั้นสุดท้ายเพื่อตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการบาดเจ็บ

ขั้นตอนที่ 7: กรมศุลกากรมีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (ในกรณีที่สรุปได้ว่ามีการทุ่มตลาดและเกิดความเสียหาย)

(ระยะเวลาอาจขยายออกไปได้)

2. ข้อแนะนำในการตอบสนองบางประการ

(i) สำหรับสมาคม: สนับสนุนการแจ้งเตือนไปยังบริษัทที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองและจัดการคดีในกรณีที่ DOC เริ่มต้นการสอบสวน

(ii) สำหรับบริษัทผู้ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง:

- ติดตามความคืบหน้าของคดีต่อไปอย่างใกล้ชิด; ศึกษาวิจัยเชิงรุกและเชี่ยวชาญระเบียบ ข้อบังคับ ขั้นตอน และกระบวนการในการสอบสวนการทุ่มตลาดของสหรัฐฯ และวางแผนกลยุทธ์การเรียกร้องโต้แย้งที่เหมาะสมสำหรับธุรกิจ (ในกรณีที่กรมศุลกากรเริ่มการสอบสวน) เพิ่มความหลากหลายให้กับตลาดส่งออกและผลิตภัณฑ์

- ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ DOC ตลอดระยะเวลาดำเนินคดี การกระทำใดๆ ที่ไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ให้ความร่วมมืออย่างสมบูรณ์อาจส่งผลให้หน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ใช้หลักฐานที่มีอยู่เพื่อเสียเปรียบหรือใช้อัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดที่สูงที่สุดกับธุรกิจ

- ลงทะเบียนบัญชี IA ACCESS ล่วงหน้าที่พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของ DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ

- ประสานงานและอัปเดตข้อมูลกับฝ่าย PVTM อย่างสม่ำเสมอเพื่อรับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที

ดู รายละเอียดเพิ่มเติม ได้ที่นี่

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ: แผนกการจัดการการเยียวยาการค้าต่างประเทศ หน่วยงานการเยียวยาการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi (ผู้รับผิดชอบ: Bui Anh Dung โทรศัพท์: 024.7303.7898 อีเมล: [email protected] , [email protected] เว็บไซต์ : http://trav.gov.vn/

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-nhan-ho-so-yeu-cau-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-voi-hop-nhua-polypropylene-nhap-khau-tu-viet-nam.html