มุ่งสู่การพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุคใหม่

การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสถาบันการสอนช่วยให้สถาบันเหล่านี้ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม การวิจัย และความสามารถในการปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงในสังคมและเศรษฐกิจ

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสารการวางแผนสำหรับเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและการสอนในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050” ได้รับความสนใจจากผู้เชี่ยวชาญจำนวนมาก (ภาพ: Hong Le)

เมื่อเช้าวันที่ 18 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในหัวข้อ "การแสดงความคิดเห็นต่อเอกสารการวางแผนสำหรับเครือข่ายสถาบันการศึกษาระดับสูงและสถาบันการศึกษาด้านการสอนในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050"

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อให้มั่นใจว่าแผนดังกล่าวได้รับการพัฒนาอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ ปฏิบัติได้ และสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

นายเหงียน กวี่เยต เชียน เลขาธิการสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม กล่าวว่า การสร้างแผนหลักและกลยุทธ์สำหรับมหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาทางการสอนเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ

ผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้หารือและวิเคราะห์ประเด็นที่เกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้ง จึงได้เสนอคำแนะนำเชิงปฏิบัติ มีส่วนช่วยในการจัดทำเอกสารการวางแผนให้เสร็จสมบูรณ์ รับประกันความเป็นไปได้และประสิทธิผลในการดำเนินการ และในเวลาเดียวกันก็สร้างมหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาทางการสอนที่ทันสมัย ตอบสนองความต้องการของยุคสมัยและการบูรณาการระดับนานาชาติ

เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2564 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามและออกมติเลขที่ 209/QD-TTg อนุมัติภารกิจการวางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (มติเลขที่ 209) ไทย ตามข้อ 5 มาตรา 1 แห่งมติ 209/QD-TTg ในปี 2564 ข้อกำหนดในการวางแผนผลิตภัณฑ์สำหรับเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาในช่วงระยะเวลา 2564-2573 ประกอบด้วย 5 ประเภท ได้แก่ การยื่นต่อนายกรัฐมนตรี รายงานสรุป และรายงานสรุปแผนงาน; ร่างมตินายกรัฐมนตรีเห็นชอบแผน; รายงานสรุปความคิดเห็น รายงานอธิบายและยอมรับความคิดเห็น ระบบแผนที่ แผนผัง และฐานข้อมูลการวางแผนมหาวิทยาลัยและเครือข่ายการศึกษาด้านการสอน ดังนั้น จึงมีความเป็นไปได้ว่าเอกสารตามมติคณะรัฐมนตรี ฉบับที่ 209 ของนายกรัฐมนตรี ได้ถูกกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำขึ้นครบถ้วนแล้วเป็นหลัก เนื่องจากฉันมีสิทธิ์เข้าถึงเฉพาะรายงานสรุปการวางแผนเท่านั้น ฉันจึงต้องการแสดงความคิดเห็นในรายงานแผนเวอร์ชันที่ฉันเข้าถึง

การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและเศรษฐกิจ

ต.ส. นาย Pham Van Tan อดีตรองประธานสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ชื่นชมโครงสร้างและเนื้อหาที่ระบุไว้ในร่างรายงานเกี่ยวกับการสังเคราะห์การวางแผนเครือข่ายอุดมศึกษาและสถาบันการสอนสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารการวางแผนนี้มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์และประเมินสถานะปัจจุบันของเครือข่ายอุดมศึกษาและสถาบันการสอน ความสำเร็จ ข้อจำกัด และจุดอ่อนในอดีตบนพื้นฐานนั้น พร้อมทั้งการประเมินและระบุโอกาส ความท้าทาย จุดแข็ง จุดอ่อน การคาดการณ์สถานการณ์ในประเทศและต่างประเทศ เพื่อเสนอสถานการณ์จำลองและเลือกสถานการณ์จำลองที่เหมาะสมเพื่อพัฒนาเครือข่ายอุดมศึกษาและสถาบันการสอนของประเทศของเราสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

นาย Pham Van Tan กล่าวว่า การวางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาจะต้องสะท้อนแนวคิดหลัก เช่น การติดตามอุปทานและอุปสงค์อย่างใกล้ชิด และการเชื่อมโยงกับภูมิภาคเศรษฐกิจ ขับเคลื่อนระบบการศึกษาระดับสูงสู่ยุคแห่งนวัตกรรม สังเกตความจำเป็นของประชากรในการเข้าถึงมหาวิทยาลัยและการแบ่งชั้นมหาวิทยาลัย การวางแผนเครือข่ายควรหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย มุ่งเน้นไปที่จุดสำคัญบางประการ สร้างความแตกต่างจากขั้นตอนก่อนหน้า ให้ทันกับแนวโน้มการพัฒนา และบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

นอกจากนี้ นายตัน กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาจำนวนมหาวิทยาลัยในแต่ละภูมิภาคของประเทศ ให้เกิดความสมดุลระหว่างภูมิภาคต่างๆ ให้สอดคล้องกับระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภูมิภาค พร้อมกันนี้ให้ให้ความสำคัญกับการพัฒนามหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคที่ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคและอนุภูมิภาค โดยมีภารกิจในการเป็นผู้นำและมีบทบาทหลักในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อให้บริการภูมิภาค มีความสามารถ ชื่อเสียง และคุณภาพที่จะเป็นผู้นำในภูมิภาคในสาขาและอุตสาหกรรมหลักของภูมิภาค

การแบ่งปันในการอบรม รศ.ดร. ต.ส. ดร. โต บ่า เจือง สถาบันวิจัยความร่วมมือเพื่อการพัฒนาการศึกษา กล่าวว่า ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและการฝึกอบรมครูมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลของชาติ

รายงานการวางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและครุศาสตร์ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ถือเป็นเอกสารสำคัญ เนื่องจากรายงานดังกล่าวจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาระบบอุดมศึกษาและครุศาสตร์ในระยะเวลาอันยาวนาน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึงปี พ.ศ. 2593 ช่วยให้มั่นใจถึงความยั่งยืนและความสอดคล้องในนโยบายพัฒนาการศึกษา ในเวลาเดียวกัน การวางแผนยังช่วยตอบสนองความต้องการในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โลกาภิวัตน์ และการบูรณาการระหว่างประเทศ สถาบันการศึกษาระดับสูงและสถาบันการศึกษามีบทบาทสำคัญในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์หลายชั่วอายุคนให้กับประเทศ

“การวางแผนระบบการศึกษาระดับสูงและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสอนใหม่จะช่วยให้สถานศึกษาต่างๆ ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม การวิจัย และความสามารถในการปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงของสังคมและเศรษฐกิจ” นายโท บา ทรูง กล่าว

การวางแผนเครือข่ายสถานศึกษา จะช่วยจัดสรรทรัพยากรได้อย่างสมเหตุสมผล พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา รวมไปถึงปรับปรุงคุณภาพการเรียนการสอน สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการพัฒนาการศึกษาจะกระจายอย่างทั่วถึงในแต่ละภูมิภาค โดยไม่ขาดแคลนคุณภาพหรือโอกาสในการเรียนรู้ การวางแผนดังกล่าวเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องวางแผนงบประมาณและจัดสรรทรัพยากรการลงทุนสำหรับสถาบันการศึกษา อันจะเป็นการสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาการศึกษาของชาติ

ตามที่ รองศาสตราจารย์... ต.ส. สำหรับบ่าเจือง รายงานดังกล่าวเป็นเอกสารสำคัญที่ให้แนวทางและกลยุทธ์การพัฒนาที่จำเป็นเพื่อให้มหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาด้านการสอนสามารถพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งและยั่งยืน ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของประเทศในช่วงเวลาใหม่

“จากการวิเคราะห์และแสดงความคิดเห็นต่อรายงานแผนงาน จะเห็นได้ว่า แผนพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและครุศาสตร์ ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ถือเป็นยุทธศาสตร์สำคัญที่มีความเป็นไปได้สูง หากนำไปปฏิบัติได้อย่างเหมาะสม” อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานบริหาร มหาวิทยาลัย รวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้เกิดการสร้างมหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาที่มีคุณภาพและทันสมัยที่ตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศในบริบทโลกาภิวัตน์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” รองศาสตราจารย์กล่าว ต.ส. ให้บาเตรืองเน้นย้ำ

รองศาสตราจารย์ ต.ส. ทู บ๋า ทรูอง แชร์ที่เวิร์คช็อป

มุ่งเน้นการสร้างทีมครูที่มีคุณภาพ

รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Viet Vuong จากมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า ในสังคมสมัยใหม่ ครูจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ เพื่อที่จะเป็นทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในการสนองตอบยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม จากนี้เราจะเห็นได้ว่ามหาวิทยาลัยด้านการสอนมีบทบาทสำคัญในการฝึกอบรมและส่งเสริมครู ในระบบการศึกษายุคใหม่ บุคลากรทางการสอนจะต้องมีจำนวนเพียงพอ มีโครงสร้างที่สม่ำเสมอ และมีคุณภาพ เพื่อที่จะสอนวิชาต่างๆ ในทุกระดับชั้นและในทุกท้องที่

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน สถานการณ์ด้านการศึกษาทั่วไปยังคงเกิดขึ้นทั้งปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนในหลายพื้นที่ บางครั้งก็ถึงขนาดที่ครูลาออกหลายหมื่นคน และหลายพื้นที่ก็ไม่สามารถจัดหาครูสำหรับวิชาที่ขาดแคลนได้

ล่าสุดเนื่องจากขาดแคลนครูที่จะสอนวิชาบูรณาการตามหลักสูตรปีการศึกษา 2561 และตำราเรียน จึงมีการเสนอให้รับสมัครครูระดับวิทยาลัยมาสอนวิชาดังกล่าวในระดับมัธยมศึกษา ซึ่งไม่สอดคล้องกับเป้าหมายการสร้างนวัตกรรมเพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษาและฝึกอบรม รวมทั้งมาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาฯ ว่าด้วยระดับการฝึกอบรมมาตรฐานครู

รองศาสตราจารย์ดร. Pham Viet Vuong เชื่อว่าเพื่อให้คณาจารย์กลายเป็นทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง รัฐจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการฝึกอบรม ส่งเสริม และการใช้คณาจารย์ด้วยวิธีแก้ปัญหาที่เป็นระบบและสอดคล้องกัน

ประการแรก จำเป็นต้องปรับโครงสร้างระบบการฝึกอบรมครูในมหาวิทยาลัยใหม่ เพื่อให้มหาวิทยาลัยด้านการสอนกลายเป็นองค์กรที่เป็นหนึ่งเดียวและให้การฝึกอบรมที่มีคุณภาพและมีประสิทธิผล จำเป็นต้องกำหนดจำนวนมหาวิทยาลัยด้านการสอนใหม่ที่จำเป็นในการฝึกอบรมครูให้เพียงพอกับความต้องการของทั้งประเทศ...

ประการที่สอง คือ ฝึกอบรมให้มีปริมาณเพียงพอและประสานโครงสร้างคณาจารย์ให้สอดคล้องกัน ด้วยคติว่าที่ใดมีนักเรียน ที่นั่นต้องมีโรงเรียนและครู ไม่ว่าจะสอนวิชาอะไรในโรงเรียน จะต้องมีครูที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษเพื่อสอนวิชาเหล่านั้น

สาม ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมครู เพื่อให้เท่าทันกับระดับทั่วไปของประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและในโลก เราจำเป็นต้องเพิ่มเวลาการฝึกอบรมครูสำหรับทุกระดับและเกรด

ประการที่สี่ การออกแบบโปรแกรมการฝึกอบรมครูใหม่ โปรแกรมการฝึกอบรมครูจำเป็นต้องได้รับการออกแบบด้วยความรู้ 4 กลุ่ม: วิทยาศาสตร์พื้นฐาน วิทยาศาสตร์พื้นฐาน วิทยาศาสตร์เฉพาะทาง และวิทยาศาสตร์การสอน

“ครูมีบทบาทสำคัญในการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม และเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาความรู้ของผู้คน ปลูกฝังพรสวรรค์ และสร้างวัฒนธรรมขั้นสูงที่เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ประจำชาติ จากประสบการณ์การฝึกอบรมครูในประเทศและจากประสบการณ์ของประเทศที่มีการศึกษาระดับสูงในโลก เราจำเป็นต้องนำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อให้คณาจารย์กลายเป็นทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงของประเทศ มหาวิทยาลัยที่มีภารกิจสำคัญในการฝึกอบรมและส่งเสริมคณาจารย์จำเป็นต้องได้รับการวางแผนและลงทุนในการยกระดับอย่างเหมาะสมเพื่อให้มีศักยภาพเพียงพอต่อการปฏิบัติงาน” รองศาสตราจารย์ ต.ส. Pham Viet Vuong ยืนยัน

แหล่งที่มา