นายกรัฐมนตรี : เราต้องสร้างและส่งเสริมกลไกในการติดตาม กระตุ้น ทบทวน และส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อตกลงความร่วมมือที่เราได้ลงนามกับประเทศอื่นๆ - ภาพ: VGP
สำนักงานรัฐบาลได้ออกประกาศ 321/TB-VPCP เกี่ยวกับข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการ "สรุปผลการดำเนินการ 10 ปี ตามมติหมายเลข 22-NQ/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2556 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ ในการประชุมเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2566
นายกรัฐมนตรีชื่นชมความกระตือรือร้นและทัศนคติเชิงบวกของกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องในการประสานงานและดำเนินกิจกรรมต่างๆ อย่างใกล้ชิดเพื่อรองรับการทำงานสรุปมติ 22
รายงานสรุปต้องปฏิบัติตามเจตนารมณ์และเนื้อหาของมติ 22 อย่างใกล้ชิด ประเมินผลลัพธ์ที่สำคัญใน 10 ปีของการนำมติ 22 ไปปฏิบัติ ความยากลำบาก ข้อบกพร่อง และสาเหตุของข้อจำกัด ตลอดจนบทเรียนที่ได้เรียนรู้จากการนำไปปฏิบัติจริง พร้อมกันนี้เสนอเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขสำหรับการบูรณาการในระดับนานาชาติในเวลาอันใกล้นี้ ขอให้กระทรวงการต่างประเทศรับความคิดเห็นทั้งหมดเพื่อจัดทำโครงการสรุปให้เสร็จสมบูรณ์
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ 3 ประการ
ยืนยันว่ามติที่ 22 เป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่ถูกต้องและทันท่วงทีของพรรคและรัฐของเรา การดำเนินการตามมติได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ 3 ประการ
ในด้านของการตระหนักรู้ การบูรณาการระหว่างประเทศได้กลายเป็นสาเหตุของประชาชนทั้งหมดและระบบการเมืองทั้งหมด กลายเป็นแนวทางยุทธศาสตร์หลักของพรรคในการดำเนินภารกิจในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิให้ประสบความสำเร็จ
ในด้านการดำเนินการ มติ 22 ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในความคิดด้านการบูรณาการระหว่างประเทศของพรรคและรัฐของเรา จากการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศไปสู่การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุก เชิงรุก ครอบคลุม เชิงลึก และมีประสิทธิผลในทุกสาขา
การเปลี่ยนแปลงทางความคิดและการกระทำได้มีส่วนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใหม่ทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณ ส่งผลให้ตำแหน่ง ชื่อเสียง และศักยภาพของประเทศดีขึ้น ส่งผลให้ประเทศบรรลุความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ดังที่ระบุไว้ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ว่า "ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงในระดับนานาชาติมาก่อนเลยเช่นปัจจุบัน"
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการนำมติไปปฏิบัติ ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่หลายประการ ได้แก่ ความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ในการดำเนินการบูรณาการยังไม่สูงนัก บทบาทของรัฐในการส่งเสริมและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้บุคคล องค์กร และธุรกิจมีส่วนร่วมในการบูรณาการยังคงเป็นแบบเฉยเมย สับสน และบางครั้งอาจไม่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง การปฏิบัติตามข้อตกลงและพันธกรณีระหว่างประเทศยังมีจำกัด ระดับการเข้าถึงโลกและอัตราการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าโลกของบริษัทเวียดนามยังคงอยู่ในระดับต่ำ
การบูรณาการในทุกสาขาจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดและสนับสนุนซึ่งกันและกัน
จากความสำเร็จและข้อจำกัด เราสามารถสรุปบทเรียนบางประการที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ในการดำเนินการบูรณาการในอนาคตได้:
การบูรณาการระหว่างประเทศจะต้องเป็นสาเหตุของทุกคนและระบบการเมืองทั้งหมด เราจะต้องพยายามสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในแง่ของกลไก นโยบาย และทรัพยากรเพื่อส่งเสริมบทบาทสำคัญของประชาชนและธุรกิจ
แก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นอิสระ ความเป็นอิสระในตนเอง และการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง ครอบคลุม และมีประสิทธิผลได้ดี เพิ่มความแข็งแกร่งภายในให้สูงสุด ใช้ประโยชน์จากความแข็งแกร่งภายนอก โดยความแข็งแกร่งภายในคือกลยุทธ์ พื้นฐาน เด็ดขาด ระยะยาว ความแข็งแกร่งภายนอกเป็นสิ่งสำคัญ การพัฒนาก้าวหน้า การบูรณาการระหว่างประเทศจะต้องเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับนวัตกรรมและการพัฒนา เชื่อมโยงกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิดกับการเสริมสร้างความเป็นอิสระ ความสามารถในการแข่งขัน ความยืดหยุ่น และความสามารถในการปรับตัวของประเทศของเรา
เราจะต้องเข้าใจสถานการณ์และบริบทระหว่างประเทศและความต้องการการพัฒนาในประเทศ เริ่มต้นจากการปฏิบัติ เคารพการปฏิบัติ และใช้การปฏิบัติเป็นมาตรการ ในการดำเนินการบูรณาการระหว่างประเทศ เราจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว เชิงรุก ทันท่วงที ด้วยจิตวิญญาณแห่งกล้าคิดและกล้าทำ และดำเนินการอย่างเด็ดเดี่ยวเพื่อผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ "ด้วยความคงที่ ตอบสนองต่อทุกการเปลี่ยนแปลง" กระจายทรัพยากรให้มุ่งเน้นที่ประเด็นสำคัญ กำหนดภารกิจสำคัญและแผนงานการดำเนินการให้ชัดเจน เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและมีเนื้อหาสาระ
การบูรณาการในทุกสาขาต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด สนับสนุนซึ่งกันและกัน และดำเนินการอย่างราบรื่นและสอดประสานกัน โดยที่การบูรณาการทางเศรษฐกิจยังคงเน้นที่การบูรณาการในสาขาอื่นๆ จะต้องอำนวยความสะดวกในการบูรณาการทางเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างแข็งขัน
เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลง "เชิงคุณภาพ" สำหรับการบูรณาการระหว่างประเทศ ปัจจัยพื้นฐานคือการสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการบูรณาการ มุ่งเน้นการสร้างทีมงานที่มีคุณภาพและกล้าหาญในการจัดการและตอบสนองข้อพิพาทในการค้าระหว่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องปรับปรุงศักยภาพสถาบันอย่างจริงจังและสร้างนโยบายในประเทศเพื่อให้ทันกับพันธกรณีในการบูรณาการและการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศ เสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินการโดยคำนึงถึงประโยชน์และความเสี่ยงร่วมกันอย่างสอดประสาน
จะต้องมีแผนงานและแผนในการปฏิบัติตามข้อตกลงและพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล จริงจัง และเต็มที่
ยืนยันว่าเนื้อหา หลักการ และหลักการสำคัญหลายประการของมติ 22 ยังคงใช้ได้ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงใหม่ๆ ทำให้เกิดข้อกำหนดและภารกิจใหม่ๆ มากมายในการดำเนินการบูรณาการระหว่างประเทศในอนาคตอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้คณะกรรมการดำเนินการศึกษา วิจัย ปรับปรุง และพัฒนาโครงการต่อไป ตามแนวทางหลักดังต่อไปนี้
การบูรณาการระหว่างประเทศในยุคใหม่นี้จะต้องติดตามและให้บริการนโยบายการสร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม รัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยกฎหมาย และเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ ดำเนินการขจัดระบบราชการและการอุดหนุน ดำเนินการตามองค์ประกอบหลายส่วนและความเป็นเจ้าของหลายส่วน
ควบคู่กับการดำเนินนโยบายความเป็นอิสระ พึ่งตนเอง ความหลากหลาย การพหุภาคี การเป็นเพื่อนที่ดี หุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ ทำให้การบูรณาการกลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งอย่างแท้จริงในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง นำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
ภายหลังจากการบูรณาการระหว่างประเทศมา 10 ปี ประเทศของเราได้ขยายตัวในด้านปริมาณ โดยมีส่วนร่วมในการบูรณาการในระดับต่างๆ มากมายทั้งทวิภาคีและพหุภาคี ถึงเวลาที่จะสร้างการพัฒนาเชิงคุณภาพใหม่ ๆ ใช้ประโยชน์จากแนวโน้มใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในการปรับเปลี่ยนและจัดเรียงห่วงโซ่อุปทาน เครือข่าย FTA ที่เรามีส่วนร่วม ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุม เพื่อวางประเทศในตำแหน่งที่เหมาะสมที่สุดในสถานการณ์ระหว่างประเทศใหม่ และใช้ทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างสูงสุด
จะต้องมีแผนงานและแผนในการปฏิบัติตามข้อตกลงและพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล จริงจัง และเต็มที่ เราต้องสร้างและส่งเสริมกลไกในการติดตาม กระตุ้น ทบทวน และส่งเสริมการดำเนินการตามข้อตกลงความร่วมมือที่เราได้ลงนามกับประเทศต่างๆ ทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคี ด้วยจิตวิญญาณที่ว่าเมื่อเราให้คำมั่นแล้ว เราต้องดำเนินการตามข้อตกลง และเมื่อดำเนินการแล้ว เราจะต้องบรรลุผล
ดำเนินการวิจัย เสริม และทำให้โครงการเสร็จสมบูรณ์
เพื่อเร่งความคืบหน้าของงานสรุปให้เร็วขึ้น เราขอให้คณะกรรมการบริหารและคณะบรรณาธิการดำเนินการงานต่อไปนี้โดยด่วน:
โดยพิจารณาจากสถานการณ์ภายในประเทศ ระหว่างประเทศ และในระดับภูมิภาค และผลลัพธ์จากการดำเนินการตามมติ 22 ในรอบ 10 ปี ให้ดำเนินการวิจัย เพิ่มเติม และปรับปรุงโครงการต่อไป ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการออกเอกสารคำสั่งในรูปแบบที่เหมาะสมเกี่ยวกับการบูรณาการในระดับนานาชาติในสถานการณ์ใหม่
กระทรวงการต่างประเทศซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ เร่งพัฒนาแผนงาน มอบหมายงานที่ชัดเจน เป็นไปได้ และมีประสิทธิผล ให้กับหน่วยงานสมาชิก และหารือกับผู้เชี่ยวชาญและผู้ได้รับผลกระทบในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการ จัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จโดยเร็วเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพ ระเบียบวิธี และวิทยาศาสตร์ และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารเพื่อส่งให้โปลิตบูโรในเดือนพฤศจิกายน 2566
กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และสมาคมต่างๆ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาโครงการโดยคำนึงถึงคุณภาพ สาระสำคัญ และความทันท่วงที ขึ้นอยู่กับหน้าที่และภารกิจของตน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)