การมุ่งมั่นให้เศรษฐกิจเติบโตมากกว่า 8% ในปี 2568 ถือเป็นเรื่องยิ่งใหญ่ อย่างไรก็ตาม ความท้าทายนี้ไม่ใช่เรื่องเล็กและต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้
การมุ่งมั่นให้เศรษฐกิจเติบโตมากกว่า 8% ในปี 2568 ถือเป็นเรื่องยิ่งใหญ่ อย่างไรก็ตาม ความท้าทายนี้ไม่ใช่เรื่องเล็กและต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้
 |
| ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) เดือนมกราคม 2568 คาดการณ์ลดลง 9.2% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า ภาพโดย: ดึ๊ก ถั่น |
กังวลเกี่ยวกับการผลิต
การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังคงถูกมองว่าเป็นแรงขับเคลื่อนเบื้องหลังการเติบโตทางเศรษฐกิจ นี่ถือเป็นเรื่องที่สำคัญมากกว่าที่เคย เนื่องจากรัฐบาลมีความมุ่งมั่นที่จะยกระดับเศรษฐกิจให้มีอัตราการเติบโตเกิน 8% อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณบ่งชี้ว่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมโดยเฉพาะการแปรรูปและการผลิตยังไม่สามารถเติบโตได้ตามที่คาดไว้
ข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่าในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) คาดการณ์ว่าจะลดลง 9.2% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า และเพิ่มขึ้นเพียง 0.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งก็เข้าใจได้ เพราะเดือนมกราคมปีนี้ตรงกับวันหยุดตรุษจีน เวลาทำงานจึงน้อยกว่าเดือนมกราคม 2567 ในช่วงเดือนตรุษจีน พ.ศ. 2567 ดัชนี IIP ลดลงถึง 6.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน
อย่างไรก็ตามดัชนีนี้กำลังสร้างความกังวลให้กับคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวถึงรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเสริมในปี 2568 ซึ่งมีเป้าหมายการเติบโตมากกว่า 8% ว่า สถานการณ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจในช่วงต้นปี 2568 ไม่ได้ดีขึ้นมากนัก โดยดัชนี IIP ในเดือนมกราคม 2568 เพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเพียง 0.6% ในช่วงเวลาเดียวกัน ขณะที่ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) อยู่ต่ำกว่า 50 จุดเป็นเวลา 2 เดือนติดต่อกัน แสดงให้เห็นว่าสภาวะทางธุรกิจในภาคการผลิตของเวียดนามมีแนวโน้มลดลง
“ดังนั้น เราจึงเสนอให้รัฐบาลเน้นวิเคราะห์และประเมินเงื่อนไขการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการมีความเป็นไปได้” นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวเน้นย้ำ
ในความเป็นจริง เมื่อ S&P Global ประกาศดัชนี PMI ของเวียดนามในเดือนมกราคม 2025 ด้วยคะแนนเพียง 48.9 จุด ต่ำกว่า 49.8 จุดในเดือนธันวาคม 2024 ก็เกิดข้อกังวลขึ้น คำสั่งซื้อใหม่ลดลง ส่งผลให้ผลผลิตลดลงครั้งแรกในรอบ 4 เดือน แม้ว่าอัตราการลดลงจะน้อยมาก แต่แอนดรูว์ ฮาร์เกอร์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ S&P Global Market Intelligence พูดถึงการเริ่มต้นปี 2568 ว่าจะไม่โดดเด่นนัก
“ความต้องการที่ลดลงส่งผลให้คำสั่งซื้อและผลผลิตใหม่ลดลงอีก” แอนดรูว์ ฮาร์เกอร์ กล่าว และเสริมว่าผู้ผลิตมีความหวังว่าสถานการณ์จะดีขึ้นในเร็วๆ นี้ และมองโลกในแง่ดีขึ้นอย่างน้อยที่สุดเมื่อเทียบกับช่วงปลายปี 2567
ดัชนี IIP ของเวียดนามตามสำนักงานสถิติแห่งชาติในปี 2567 จะเพิ่มขึ้น 8.4% ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2563 ถือเป็นการเพิ่มขึ้นสูงจากการเพิ่มขึ้นต่ำในปี 2566 จึงเป็นการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.6 ตลอดทั้งปี มีบทบาทนำในการเติบโต
นอกจากนี้ การคาดหวังการเติบโตที่สูงยังคงเกิดขึ้นในภูมิภาคนี้ต่อไป ในสถานการณ์ที่รัฐบาลพัฒนาขึ้น หากต้องการให้ GDP ประเทศเติบโตเกิน 8% ภาคอุตสาหกรรมและก่อสร้างจะต้องเติบโตประมาณ 9.5% หรือมากกว่านั้น โดยที่อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะต้องเติบโต 9.7% หรือมากกว่านั้น
ตัวเลขดังกล่าวสูงกว่าสถานการณ์ที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้มาก ซึ่งตอนนั้นรัฐสภาได้ตัดสินใจกำหนดอัตราการเติบโตตลอดทั้งปีไว้ที่ 6.5-7% และมุ่งมั่นที่จะให้ถึง 7-7.5% ในสถานการณ์นี้ การเติบโตในภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างถูกกำหนดไว้ที่ 6.9-7.6% ซึ่งอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะเพิ่มขึ้น 7.4-8.3%
ช่องว่างระหว่างทั้งสองสถานการณ์ค่อนข้างกว้าง อยู่ที่ 1.9-2.6 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตของภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างทั้งหมด หากเราพิจารณาเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต ความแตกต่างอยู่ที่ 1.3 - 2.3 จุดเปอร์เซ็นต์ ในการบรรลุสถานการณ์ใหม่ ไม่จำเป็นต้องใช้ความพยายามเล็กน้อย
การแก้ไขความท้าทาย
มีสถิติที่น่าทึ่งมากว่าในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ดัชนี IIP เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้วเพิ่มขึ้นใน 47 พื้นที่ และลดลงใน 16 พื้นที่ทั่วประเทศ มีสาเหตุหลายประการที่เกี่ยวข้องกับวันหยุดตรุษจีน แต่ข้อเท็จจริงที่ว่า 16 ท้องถิ่นมี IIP ลดลงถือเป็นเรื่องที่น่าสังเกตมาก นอกจากนี้ ท้องถิ่นหลายแห่งที่มีขนาดอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ก็มี IIP ลดลง
ท้องถิ่นที่มีขนาดอุตสาหกรรมขนาดใหญ่มีดัชนี IIP ลดลงในเดือนมกราคม 2568: บาเรีย-วุงเต่า ลดลง 1.8% กานโธ ลดลง 2.8% กวางนาม ลดลง 4.3% Thanh Hoa ลดลง 5.5% กวางนิญ ลดลง 6.9% ราคาหุ้น Hai Duong ลดลงอย่างรวดเร็วถึง 10.6% ขณะที่ค่าเงินดองไนลดลงร้อยละ 11.8 ไฮฟองลดลง 13.2% บิ่ญเซือง ลดลง 13.5% ฮานอยลดลง 15.2% บั๊กนิญ ลดลง 15.4% บั๊กซาง ลดลง 16.3% กว๋างหงาย ลดลง 19.4% วิญฟุก ลดลง 20.6% ดานัง ลดลง 17.1% หัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศอย่างนครโฮจิมินห์ก็ลดลงเช่นกันร้อยละ 21.1 
การเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันจะต้องรอตัวเลขจากสองเดือนแรกของปีจึงจะประเมินได้อย่างแม่นยำ อย่างไรก็ตาม การลดลงที่ค่อนข้างสูงในศูนย์กลางอุตสาหกรรมหลักของประเทศแสดงให้เห็นถึงความคล้ายคลึงกับผลการสำรวจของ S&P Global เกี่ยวกับความเสื่อมโทรมของสภาวะการผลิตในเวียดนาม
ปัญหาคือ นี่ไม่ใช่ปัญหาเฉพาะของชาวเวียดนามเท่านั้น รายงานล่าสุดจาก S&P Global แสดงให้เห็นว่ากิจกรรมการผลิตในเอเชียอ่อนตัวลงในเดือนมกราคม 2568 เนื่องจากความต้องการจากจีนลดลงและนโยบายภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กดดันความเชื่อมั่นทางธุรกิจ แม้แต่ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็พบว่ากิจกรรมการผลิตลดลงต่ำสุดในรอบ 11 เดือน โดยดัชนี IIP อยู่ที่ 50.4 จุด
นับตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว มีความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการค้าสินค้าในปี 2568 เมื่อรัฐบาลทรัมป์กำหนดนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ ข้อเท็จจริงคือในช่วงเร็วๆ นี้ มีการประกาศคำสั่งกำหนดภาษีส่งออกกับคู่ค้าบางรายและสินค้าบางรายการ เช่น เหล็กและอลูมิเนียม
ในการประชุมรัฐบาลปกติในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เสนอให้สังเกตและวิเคราะห์ความเสี่ยงของสงครามการค้าโลก ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานและส่งผลให้ตลาดส่งออกแคบลง เพื่อให้สามารถตอบสนองนโยบายได้อย่างทันท่วงที นั่นหมายความว่าความเสี่ยงนั้นไม่สามารถคาดเดาได้
หากเกิดความเสี่ยงด้านการค้าสินค้า ก็จะส่งผลกระทบต่อการผลิตภาคอุตสาหกรรมซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของเศรษฐกิจ ในบริบทของตลาดโลกที่ไม่สามารถคาดเดาได้ ที่น่าสังเกตคือความต้องการภายในประเทศยังคงอยู่ในระดับต่ำ
เมื่อปีที่แล้วรายได้จากยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมหลังจากหักปัจจัยราคาเพิ่มขึ้นเพียง 5.9% เท่านั้น ส่วนเดือนแรกของปีนี้แม้จะเพิ่มขึ้น 9.5% แต่ก็ยังต่ำกว่าช่วงเดียวกันของเทศกาลตรุษจีนในปีก่อนๆ (2018-2019)
เพื่อกระตุ้นการเติบโต ความท้าทายนี้จะต้องได้รับการแก้ไข ดังนั้นในรายงานโครงการต่อรัฐสภา รัฐบาลจึงเน้นย้ำแนวทางส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนและอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต รวมไปถึงส่งเสริมการบริโภคและการส่งออก
“จำเป็นต้องพัฒนากลไกและนโยบายด้านภาษีและสินเชื่อเพื่อสนับสนุนกำลังซื้อที่เพิ่มขึ้น กระตุ้นการบริโภคและการท่องเที่ยวภายในประเทศ” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว และเสริมว่าเพื่อส่งเสริมการผลิต จำเป็นต้องขจัดความยากลำบากในขั้นตอนการบริหารและการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ รับประกันความต้องการเงินทุนสำหรับเศรษฐกิจ บรรลุเป้าหมาย มุ่งเน้นไปที่ภาคการผลิตและธุรกิจ ภาคส่วนที่มีความสำคัญ และตัวกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิม เช่น การบริโภค การลงทุน และการส่งออก
ที่มา: https://baodautu.vn/hoa-giai-thach-thuc-dua-kinh-te-tang-truong-tren-8-d246913.html
การแสดงความคิดเห็น (0)