ฮานอยมุ่งมั่นสร้างเมืองสีเขียวที่ยั่งยืน

การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

โดยอ้างอิงถึงแนวคิดเรื่อง “สีเขียว” ในเขตเมือง ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่าในเวียดนาม คำว่า “สีเขียว” ถูกกล่าวถึงในนโยบายของรัฐ เช่น มติหมายเลข 148/ND-CP ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2022 ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 06/ND-TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับเขตเมืองสีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวในเขตเมือง

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียว แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ ของกรุงฮานอยได้นำมาตรการต่างๆ มาใช้เพื่อสร้างเขตเมืองสีเขียวในทิศทางที่ยั่งยืนตามเกณฑ์ "เบื้องต้น" เช่น เขตเมืองสีเขียว โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว การขนส่งสีเขียว; การระบายน้ำสีเขียว; แหล่งน้ำสีเขียว; สวนสีเขียว; ไฟเขียว; การจัดการขยะสีเขียว; สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมสีเขียว

ตัวอย่างเช่น ในด้านการจัดการขยะสีเขียว เมื่อปลายปี 2022 นครฮานอยได้เริ่มดำเนินการโรงงานเผาขยะเป็นพลังงาน Thien Y ซึ่งเป็นโครงการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเปลี่ยนวิธีการบำบัดขยะครัวเรือนในเมืองหลวงให้ทันสมัยและคำนึงถึงสุขอนามัยของสิ่งแวดล้อม พร้อมกันนี้ เมืองได้นำร่องโครงการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางในเขตเมือง 4 เขต ได้แก่ ฮว่านเกี๋ยม บาดิญห์ ด่งดา และไฮบ่าจุง เพื่อสร้างความตระหนักและจิตสำนึกในการปกป้องสิ่งแวดล้อมให้กับองค์กรและบุคคลในพื้นที่

ในด้านการขนส่งสีเขียว ฮานอยได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อระดมและเรียกร้องให้ประชาชนใช้ระบบขนส่งสาธารณะและจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองนี้มุ่งเน้นการพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น รถไฟฟ้า รถเมล์ไฟฟ้า บริการให้เช่าจักรยานสาธารณะ ฯลฯ เพื่อจำกัดการปล่อยมลพิษที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวง

โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2559 - 2563 กรมก่อสร้างได้มอบหมายให้หน่วยงานดำเนินการปลูกต้นไม้ให้ร่มเงาและไม้ป่าทดลองทุกชนิด จำนวน 987,187 ต้น ต้นไม้เดี่ยวและกอจำนวน 113,155 ต้น ต้นไม้และหญ้าจำนวน 147,450 ตร.ม. ภายใต้โครงการปลูกต้นไม้ 1 ล้านต้น

นอกจากนี้ การดำเนินการตามแผนที่ 76/KH-UBND ลงวันที่ 8 มีนาคม 2023 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอยเกี่ยวกับการปลูกต้นไม้ใหม่ในเมือง 500,000 ต้นในช่วงปี 2021 - 2025 หน่วยงานต่างๆ ได้ปลูกต้นไม้ไปแล้ว 101,758 ต้น และมีแผนที่จะปลูกต้นไม้ต่อไปอีกประมาณ 400,000 ต้นในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากการปรับปรุงพื้นที่เก่าแล้ว ฮานอยยังมีการดำเนินการก่อสร้างสวนสาธารณะขนาดใหญ่แห่งใหม่อีก 9 แห่ง

การเติมเต็ม “ช่องว่าง” นโยบายตั้งแต่เนิ่นๆ

เมื่อกล่าวถึงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในเมืองสีเขียว ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านยืนยันว่านี่เป็นงานที่ไม่สามารถทำได้หรือเสร็จสิ้นได้ในชั่วข้ามคืน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เป้าหมายข้างต้นสามารถปฏิบัติได้จริงในเร็วๆ นี้ มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และระดมการมีส่วนร่วมของภาคส่วนเศรษฐกิจในการพัฒนาเมืองสีเขียว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นางสาวเหงียน มินห์ ถุย สถาบันวิจัยและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง ระบุว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองโดยเฉพาะ ได้รับการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจงในระบบเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน สิ่งเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาและประกาศนโยบายและเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและสภาพแวดล้อมในเมืองโดยเฉพาะ

 

ในประเทศเวียดนาม การกำจัดขยะมูลฝอยบนบกมีส่วนทำให้เกิดก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของประเทศประมาณ 54.28% เนื่องมาจากการขาดแคลนข้อมูล ข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษเป็นตันหรือหน่วยอื่นจึงไม่ได้ระบุไว้อย่างเฉพาะเจาะจงในแหล่งข้อมูลที่มีอยู่

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าการปล่อยก๊าซส่วนใหญ่เป็นก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกพิษที่ปล่อยออกมาเมื่อขยะอินทรีย์สลายตัวในหลุมฝังกลบ และขยะของประเทศประมาณร้อยละ 85 ถูกนำไปฝังกลบโดยตรงโดยไม่ผ่านการบำบัดใดๆ

นางสาว ซาราห์ เรมเมอิ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนเมืองด้านสิ่งแวดล้อม การตัดสินใจด้านพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ในระบบนโยบายกฎหมายของประเทศเรายังคงขาดกฎระเบียบเฉพาะด้านหลายด้าน เช่น การจัดการสิ่งแวดล้อมในเมือง การจัดการขยะมูลฝอย การปฏิรูป และการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการระบายน้ำและสุขาภิบาลในเมือง นอกจากนี้ นโยบายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญหาในเมืองโดยทั่วไป และโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองโดยเฉพาะ ยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างทันท่วงที จึงยังขาดแคลนและไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสมท่ามกลางการขยายตัวของเมืองที่รวดเร็ว

ในทางกลับกัน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองมีอยู่ในหลายกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนต่าง ๆ โดยมีหน่วยงานที่ออกกฎหมายที่หลากหลายและกลไกการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน
“การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมเป็น “สิ่งมีชีวิต” ที่มีความเกี่ยวข้องกับหลายสาขา โดยเฉพาะการวางแผน การก่อสร้าง ประชากร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... ดังนั้น กฎระเบียบทั่วไปที่ไม่มีกฎหมายเฉพาะเท่านั้นที่จะทำให้การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมไม่มีประสิทธิภาพ” - นางสาวเหงียน มินห์ ถุย กล่าวถึงประเด็นนี้

นายเหงียน ดึ๊ก หุ่ง ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคกรุงฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ระบบต้นไม้สีเขียวของเมืองหลวงมีบทบาทสำคัญในการสร้างเมืองสีเขียว อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ฮานอยยังไม่มีมาตรฐานทางเทคนิคทางเศรษฐกิจและราคาบริการสาธารณะสำหรับการจัดการ การกำกับดูแล การบำรุงรักษา และการบำรุงรักษาระบบต้นไม้สีเขียวในเมือง ยังไม่มีการออกรายชื่อต้นไม้ที่ส่งเสริมให้ปลูก ต้นไม้ที่ห้ามปลูก และต้นไม้ที่ห้ามปลูกในเขตเมือง มาเป็นหลักเกณฑ์ในการบริหารจัดการ... ทำให้การสร้างพื้นที่สีเขียวในเขตเมืองประสบความยากลำบากหลายประการ

 

ทางหลวงและทางเดินเท้าใน 12 อำเภอในตัวเมือง 17 อำเภอ และอำเภอซอนทาย มีปริมาณการจัดการตามลำดับชั้นของหน่วยงาน คือ หญ้า ต้นไม้ รั้ว ไม้ดอกยืนต้น และไม้ประดับ รวม 2.4 ล้านตารางเมตร ดอกไม้ตามฤดูกาล พื้นที่ 1,500ตรม. ต้นไม้ให้ร่มเงาประมาณ 194,000 ต้น ต้นอะเคเซีย ต้นกะจูพุต และต้นยูคาลิปตัสประมาณ 510,000 ต้น บนถนน 644 สายใน 12 อำเภอ ทางหลวง 107 สาย ทางหลวงแผ่นดิน ทางหลวงวงแหวน ถนนในจังหวัด และถนนในเขตอำเภอและเมืองซอนเตย์ จากสถิติที่ไม่สมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอดูแลต้นไม้ในพื้นที่ที่เหลือประมาณ 460,900 ต้น...

เหงียน ดึ๊ก หุ่ง - ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแห่งกรุงฮานอย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html