บังคับลูกค้าซื้อประกันปรับ 100 ล้านดอง

ในร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของรัฐบาลที่ควบคุมธุรกิจประกันภัยและสลากกินแบ่งรัฐบาล กระทรวงการคลังเสนอเพิ่มโทษเป็นสองเท่าสำหรับการละเมิดกฎระเบียบว่าด้วยการดำเนินการด้านประกันชีวิตและประกันสุขภาพ โดยเฉพาะเพิ่มค่าปรับปัจจุบัน (จาก 40 - 50 ล้านดอง) เป็น 90 - 100 ล้านดอง สำหรับการละเมิดหลายกรณี

การละเมิดที่ได้รับโทษในกรอบดังกล่าว ได้แก่ ที่ปรึกษาไม่ได้อธิบายให้ผู้ซื้อทราบอย่างชัดเจนและครบถ้วนเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ เงื่อนไขการยกเว้นความรับผิด สิทธิและภาระผูกพันของผู้ซื้อเมื่อทำสัญญาประกันภัย ไม่จัดให้มีหลักฐานการทำสัญญาประกันภัยแก่ผู้ซื้อ หรือมีปรากฏการณ์คุกคามหรือบังคับให้เซ็นสัญญาประกันภัย; เอกสารแนะนำผลิตภัณฑ์ไม่ได้สะท้อนข้อมูลพื้นฐานในกฎเกณฑ์และเงื่อนไขของผลิตภัณฑ์ประกันภัยอย่างครบถ้วน ความล้มเหลวในการแสดงให้เห็นชัดเจนว่าการมีส่วนร่วมในผลิตภัณฑ์ประกันภัยไม่ใช่ข้อกำหนดบังคับในการดำเนินการหรือใช้บริการอื่น ๆ ของพันธมิตรการจัดจำหน่าย การใช้ผลิตภัณฑ์ประกันภัยประเภทประกันควบการลงทุน ประกันเกษียณ ประกันสุขภาพ ไม่เป็นไปตามกฎหมายกำหนด...

Ép khách hàng mua bảo hiểm bị phạt 100 triệu đồng - Ảnh 1. — ต้องเพิ่มโทษผู้ฝ่าฝืนกิจกรรมประกันชีวิต

รายได้หลักพันล้าน ปรับ 100 ล้าน ยังน้อยไป

ตามที่ ดร. ทราน เหงียน ดาน จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การปรับเงินที่เพิ่มขึ้นประมาณ 100 ล้านดองสำหรับการละเมิดในสาขาประกันภัยนั้นไม่เพียงพอที่จะยับยั้งและป้องกันได้ โดยเฉพาะการกระทำเช่นการบังคับคนให้ซื้อประกันภัย คำแนะนำที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับความรับผิดชอบ สิทธิ และภาระผูกพันของลูกค้า ทำให้พวกเขาเข้าใจธรรมชาติของการประกันภัยผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้จากกิจกรรมการประกันภัยอาจสูงถึงหลายพันล้านดองต่อปีที่ธุรกิจได้รับ ดังนั้นค่าปรับข้างต้นจึงต่ำเกินไป

สำหรับการกระทำเช่นการบังคับลูกค้าให้ซื้อประกันหรือให้คำแนะนำที่ไม่รับผิดชอบ โดยเสนอสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมเพียงเพื่อ "ล่อใจ" ผู้ซื้อ ควรมีการกำหนดบทลงโทษเป็นรายกรณี เช่น หากมีปรากฏการณ์ “บังคับ” ลูกค้าซื้อประกันภัย ทั้งที่มีคนร้องเรียนจำนวนมาก ก็ต้องพิจารณาทั้งกระบวนการ หากมีกรณีดังกล่าวเกิดขึ้นเป็นจำนวนนับพันราย ก็ควรจะถือว่าเป็นค่าปรับ 100 ล้านดองต่อสัญญาหนึ่ง ไม่ใช่แค่ค่าปรับ 100 ล้านดองสำหรับการกระทำนี้ เพราะยังมีผู้เสียหายอีกนับพันราย

“หลายประเทศมีบทลงโทษทางปกครองที่เข้มงวดมากที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมประกันภัย โดยบทลงโทษจะคำนวณจากอัตราส่วนรายได้ ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร มีคดีใหญ่ที่ลูกค้าหลายล้านรายถูกขายสัญญาประกันภัยที่ไม่จำเป็น ส่งผลให้ธนาคารและบริษัทประกันภัยที่เกี่ยวข้องต้องจ่ายเงินชดเชยเป็นเงินหลายพันล้านปอนด์ ดังนั้น บทลงโทษในร่างที่กระทรวงการคลังเสนอในครั้งนี้จึงยังต่ำเกินไป ด้วยกำไรประจำปีจำนวนมากเช่นนี้ บริษัทประกันภัยและตัวแทนยังคงเต็มใจที่จะถอนเงินเพื่อจ่ายค่าปรับเพื่อขายประกันภัยโดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกปรับ” ดร. ตรัน เหงียน ดาน กล่าว

การคิดถึงการลงโทษคงจะน่ากลัวพอที่จะยับยั้งได้

ทนายความ Truong Thanh Duc กรรมการบริษัทกฎหมาย ANVI ประเมินว่า ถึงแม้ค่าปรับจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน แต่ก็ยังถือเป็นค่าปรับที่น้อยเกินไป และไม่เพียงพอที่จะสร้างความหวาดกลัวแก่บุคคลหรือธุรกิจ ในขณะเดียวกัน ในหลายประเทศ หลักการลงโทษคือการทำให้บุคคลและองค์กรไม่กล้าที่จะคิดถึงเรื่องนี้ และอาจสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่างหากฝ่าฝืนหลักดังกล่าว โดยเฉพาะในด้านอันตรายบางด้านที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและความไว้วางใจ เช่น ประกันภัย ผู้ขายผลิตภัณฑ์จะต้องไม่ละเมิด มีการละเมิดที่เกิดขึ้นล่าสุดซึ่งมีการเพิ่มโทษเป็นระดับสูง เช่น การละเมิดในภาคการธนาคารและหลักทรัพย์ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างครอบคลุม โดยเริ่มมีการปรับปรุงตั้งแต่ พ.ร.บ. การจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง และกำหนดระดับโทษให้ชัดเจนในกิจการเฉพาะต่างๆ รวมไปถึงธุรกิจประกันภัย

ทนายความ Truong Thanh Duc เน้นย้ำว่า จะต้องเพิ่มโทษเช่นเดียวกับที่ประเทศอื่นๆ ได้ใช้ โดยเฉพาะในสาขาประกันภัย การละเมิดที่เกิดขึ้นกับบุคคลในระดับพันล้านดองถือเป็นเรื่องปกติ ในขณะที่ในระดับองค์กร การละเมิดที่เกิดขึ้นกับบุคคลจะมีระดับตั้งแต่พันล้านดองขึ้นไป และอาจสูงถึงหลายแสนล้านดองเลยทีเดียว มีเพียงการปรับเงินหนักๆ เท่านั้นที่จะทำให้บุคคลและตัวแทนประกันไม่กล้าทำผิดหรือเพิกเฉยต่อการกระทำผิด จนทำให้ลูกค้าต้องซื้อประกันภัยเหมือนเช่นที่ผ่านมา นอกจากนี้ จะต้องมีการกำหนดอำนาจอนุมัติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปจนถึงกระทรวงการคลังให้ชัดเจน ขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารของรัฐยังคงส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ลูกค้าที่เข้าร่วมกิจกรรมประกันภัยเข้าใจกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและการลงโทษ

ดร. ตรัน เหงียน ดาน เสนอว่ากระทรวงการคลังควรควบคุมว่าหน่วยงานใดจะถูกลงโทษเมื่อมีการละเมิด เช่น ในการ "บังคับ" ลูกค้าให้ซื้อประกันภัย บุคคลหรือตัวแทนรายใหญ่ เช่น ธนาคาร จะต้องได้รับการลงโทษเมื่อเกิดการละเมิด บริษัทประกันภัยยังอาจต้องรับผิดหากไม่สามารถกำกับดูแลในระหว่างการดำเนินธุรกิจ นอกจากนี้ ควรมีการบังคับใช้กฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาทการกำกับดูแลของกระทรวงการคลังในช่องทางตัวแทนประกันภัย เช่น ธนาคารและสถาบันการเงิน เป็นพื้นที่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงการคลัง จึงสามารถตรวจสอบผู้เข้าร่วมตลาดประกันภัยทุกรายในกระบวนการดำเนินการและการขายผลิตภัณฑ์ประกันภัยเพื่อคุ้มครองลูกค้าได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายหลังจากเรื่องราวการลงโทษ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการดำเนินการและการใช้งานผลิตภัณฑ์ประกันภัยจะต้องได้รับการเสริมสร้างเพื่อจำกัดการกระทำผิดในตลาดและสร้างความไว้วางใจจากประชาชนอีกครั้ง

มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 ที่ประกาศเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ระบุอย่างชัดเจนว่าสิ่งหนึ่งที่จำเป็นต้องทำคือการตรวจสอบตลาดประกันชีวิตอย่างครอบคลุม โดยมุ่งเน้นไปที่ประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุน ในปี 2566 กระทรวงการคลังจะจัดทำแผนตรวจสอบและสอบสวนบริษัทประกันภัย จำนวน 10 บริษัท ปลายเดือนมิถุนายน กระทรวงการคลังประกาศผลการตรวจสอบบริษัทประกันชีวิต 4 บริษัท ที่ดำเนินธุรกิจประกันชีวิตผ่านการร่วมมือกับธนาคาร พบการกระทำผิดจำนวนมาก หน่วยงานดังกล่าวระบุว่าจะพัฒนาแผนการตรวจสอบธุรกิจประกันภัยและพัฒนาแผนการตรวจสอบในปี 2567 ต่อไป

ลิงค์ที่มา