“การจัดทำจังหวัดมากเกินไปทำให้ระบบบริหารยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ”

ทั้งประเทศกำลังก้าวเข้าสู่การปฏิวัติครั้งใหญ่จริงๆ ด้วยเจตนารมณ์ที่จะปฏิรูประบบการเมืองต่อไป มุ่งทิศทางการขจัดการปกครองระดับกลาง (ระดับอำเภอ) รวมองค์การบริหารส่วนจังหวัดจำนวนหนึ่ง และวางแผนปฏิรูประบบการปกครองระดับตำบลให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่

แผนงานและขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับนโยบายสำคัญนี้ได้รับการกล่าวถึงโดยโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการในข้อสรุปหมายเลข 126, 127 และ 128

รัฐบาลยังตกลงที่จะส่งแผนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เมื่อปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนหน่วยบริหารระดับจังหวัดจะลดลงประมาณร้อยละ 50 และจำนวนหน่วยบริหารระดับรากหญ้าจะลดลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ตามข้อเสนอของรัฐบาล มอบหมายให้จังหวัดรับผิดชอบงานประมาณ 1/3 ของอำเภอ และ 2/3 ของตำบล

ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ยอมรับว่านโยบายการรวมจังหวัดในครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับกระบวนการทำงาน ลดระดับกลาง เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

“การดูแลรักษาจังหวัดจำนวนมากเกินไปทำให้ระบบบริหารจัดการยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ ขณะที่จังหวัดหลายแห่งมีขนาดเล็ก มีทรัพยากรจำกัด ประสบปัญหาในการดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่ และขาดการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค” นายดุงกล่าวถึงความเป็นจริง

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าวว่า ในรัชสมัยของพระเจ้ามิญห์หมั่ง (ค.ศ. 1820-1841) ประเทศทั้งประเทศมีหน่วยการบริหารระดับจังหวัด 31 หน่วย รองลงมาคือ จังหวัด อำเภอ และตำบล แบบจำลองนี้เหมาะสมกับบริบททางการเมืองในยุคศักดินา โดยตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการสังคมชนบทและรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยในสังคมที่มีโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน

แต่ภายใต้ระบอบอาณานิคมของฝรั่งเศส ประเทศของเราถูกแบ่งออกเป็น 58 จังหวัดตามภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ 3 แห่ง (ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากร

ภายหลังประเทศรวมเป็นหนึ่งแล้ว รัฐบาลได้สนับสนุนให้รวมจังหวัดเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยการบริหารที่มีขนาดเพียงพอ สะดวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดองค์กรการผลิต

ในปีพ.ศ. 2521 ทั้งประเทศมีเพียง 38 จังหวัด แต่ระหว่างการดำเนินการ จังหวัดใหญ่หลายแห่งประสบปัญหาในการบริหารจัดการ การบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ-สังคม และการให้บริการสาธารณะ ความเป็นจริงดังกล่าวตามคำกล่าวของนายดุง จำเป็นต้องมีระบบการจัดการที่ยืดหยุ่นมากขึ้นและใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น

ดังนั้นตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 ถึง 1990 รัฐจึงได้เริ่มแบ่งจังหวัดออกเป็นหลายจังหวัด จนได้เป็น 63 จังหวัดและเมืองในปัจจุบัน จากความเป็นจริงดังกล่าว นายดุงกล่าวว่า รูปแบบการแบ่งส่วนจังหวัดแต่ละแห่งเป็นเพียงรูปแบบชั่วคราว

ภายใต้นโยบายยกเลิกระดับอำเภอและรวมจังหวัดในครั้งนี้ ดร.เหงียน ซี ดุง ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายหลายประการ ประการแรกคืออุปสรรคทางจิตใจที่สมาชิกพรรค ข้าราชการ และประชาชนบางส่วนกลัวการเปลี่ยนแปลง

ในส่วนของพนักงานนั้น นายดุง กล่าวว่า การควบรวมกิจการดังกล่าวอาจกระทบต่อตำแหน่งงาน โอกาสในการเลื่อนตำแหน่ง และอาจถึงขั้นต้องเลิกจ้างพนักงาน ซึ่งอาจทำให้หลายคนเกิดความกังวล ในส่วนของประชาชน การเปลี่ยนแปลงเขตการปกครองอาจส่งผลต่อพฤติกรรมการใช้ชีวิตรวมไปถึงการดำเนินการทางปกครองได้บ้าง

ความท้าทายต่อไปในการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นายดุงชี้ว่าเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กรและการจัดบุคลากร

นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายด้านทรัพยากรในการปรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหาร การซิงโครไนซ์ระบบข้อมูล การเปลี่ยนแปลงตราสัญลักษณ์และเอกสาร และการจัดระเบียบบริการสาธารณะใหม่

หากไม่มีแผนการเงินที่เหมาะสม การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจทำให้เกิดการสูญเปล่าหรือลดประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นในช่วงแรกๆ หลังจากการควบรวมกิจการได้ ตามที่นายดุงกล่าว

ส่วนประเด็นเรื่องสิทธิของท้องถิ่นภายหลังการควบรวมกิจการ นายดุง กล่าวว่า ควรมีนโยบายที่สมเหตุสมผลเพื่อหลีกเลี่ยงการไม่สมดุลในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระหว่างภูมิภาคในจังหวัดใหม่ และเพื่อหลีกเลี่ยงความกังวลว่าจังหวัดเล็กจะ “ด้อยกว่า” จังหวัดใหญ่

ภายหลังการรวมจังหวัด ดร.เหงียน ซี ดุง ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับการปรับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหมาะสมกับระดับการบริหารใหม่ “หากไม่ได้ดำเนินการอย่างดี อาจเกิดการขาดการประสานงานและความขัดแย้งในการพัฒนา ส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุน” นายดุงกล่าว

ตามที่ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าว การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดและตำบลด้วยแผนงานที่ชัดเจน พร้อมด้วยนโยบายที่เหมาะสมและกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวด จะสร้างฉันทามติทั่วทั้งสังคม

ในข้อสรุปที่ 127 โปลิตบูโรได้ขอให้มีนโยบายรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดเข้าด้วยกัน นอกเหนือจากฐานขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว จำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาภาคส่วนอย่างรอบคอบด้วย เพื่อตอบสนองต่อความต้องการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นและแนวทางพัฒนาในระยะใหม่

นาย Pham Van Hoa (Dong Thap) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า การรวมจังหวัดเป็นนโยบายสำคัญที่ได้รับการคำนวณและพิจารณาอย่างรอบคอบและเป็นวิทยาศาสตร์จากหลายมุมมอง เพื่อให้แน่ใจว่าจังหวัดใหม่หลังจากการรวมจังหวัดนั้นสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีเขตเศรษฐกิจและสังคม 6 เขต ได้แก่ เขตภูเขาและตอนเหนือ เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เขตภาคกลางตอนเหนือและภาคชายฝั่งตอนกลาง เขตที่สูงตอนกลาง ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

นายฮัว กล่าวว่า สามารถพิจารณาการควบรวมจังหวัดที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้ เนื่องจากมีความเชื่อมโยงและความคล้ายคลึงกันในแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรม รวมถึงปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประเพณีทางประวัติศาสตร์

“หากจังหวัดเหล่านี้รวมกันจะมีข้อดีมากมายในการพัฒนา ส่งเสริมข้อดี และสร้างสรรค์พื้นที่พัฒนาใหม่ที่ใหญ่ขึ้น” ผู้แทนฮัวกล่าวความเห็นของเขา

นายฮัว กล่าวว่า สำหรับหลักเกณฑ์ในการรวมจังหวัดนั้น ได้กำหนดไว้ในมติของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว แต่ไม่เพียงแต่ต้องคำนึงถึงปัจจัยพื้นฐานอย่างขนาดพื้นที่และจำนวนประชากรแล้ว ยังต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆ เช่น สภาพทางภูมิศาสตร์ ประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และอัตลักษณ์ของภูมิภาคอย่างรอบด้านอีกด้วย...

ดร. Pham Trong Nghia กรรมการคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า นอกเหนือจากเกณฑ์ของที่ตั้งตามธรรมชาติ จำนวนประชากร และพื้นที่แล้ว เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน จำเป็นต้องคำนวณปัจจัยเฉพาะต่างๆ เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และความเชื่ออย่างรอบคอบ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจะสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาภูมิภาค จังหวัดที่รวมกันจะต้องเสริมซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ

โดยที่ประเทศมีเขตเศรษฐกิจและสังคมอยู่ 6 เขต นายเหงียเสนอว่า เมื่อจะรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน ก็อาจกำหนดเกณฑ์ให้จังหวัดที่รวมกันนั้นต้องอยู่ในเขตเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้

ตามที่เขากล่าวไว้ การจัดเตรียมและปรับเปลี่ยนหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดเป็นประเด็นใหญ่ซึ่งจะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ชัดเจนหลายประการ

เป้าหมายหลังจากการรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน ตามที่ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว คือการช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยไม่สูญเสียเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละสถานที่

นอกจากนี้ การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันยังต้องช่วยปรับปรุงกลไกการบริหารงานและประกันการบริการสาธารณะให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพโดยไม่ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชน

ในด้านโครงสร้างพื้นฐานจำเป็นต้องทำให้การควบรวมจังหวัดไม่ก่อให้เกิดปัญหาในการเคลื่อนย้ายและเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค

หลังจากการปฏิวัติการปรับปรุงระบบการเมือง แนวทางการขจัดระดับการบริหารระดับกลางและการรวมจังหวัดจำนวนหนึ่งตามที่โปลิตบูโรร้องขอ ตามที่ดร. Pham Trong Nghia กล่าว ถือเป็นความก้าวหน้า และยังเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในช่วงเวลาที่ประเทศทั้งหมดกำลังเข้าสู่ยุคใหม่

ผู้แทน Pham Trong Nghia ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับดร. Nguyen Si Dung กล่าวว่า การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดไม่เพียงแต่มีเป้าหมายเพื่อลดจำนวนหน่วยการบริหารเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้น คือ มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตา วัน ฮา ให้ความเห็นว่านี่คือนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ “อาจกล่าวได้ว่านี่คือการปฏิวัติประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศ” นายฮา กล่าว

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อ 7 ปีที่แล้ว ผู้แทนตา วัน ฮา เป็นผู้เสนอให้รัฐบาลหารือเรื่องการควบรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันเพื่อปรับปรุงกลไกและสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนามากขึ้น ในเวลานั้น พระองค์ทรงตระหนักว่าเรื่องนี้ไม่สามารถทำได้เสร็จภายในวันเดียว หรืออาจเพราะว่าเป็นเรื่องซับซ้อนและละเอียดอ่อน แต่ถึงเวลาแล้วที่เงินภาษีของประชาชนไม่อาจแบกรับได้อีกต่อไป เมื่อรายจ่ายประจำยังคงคิดเป็นร้อยละ 60 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด

เมื่อพิจารณาบริบทในปัจจุบัน นายฮาแสดงความเห็นว่าเรามีเงื่อนไขอื่นๆ ทั้งหมดในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี หรือการปฏิรูปการบริหารเพื่อนำนโยบายสำคัญนี้ไปปฏิบัติ

เพื่อให้เครื่องมือบริหารชุดใหม่หลังการควบรวมกิจการทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล ดร. Pham Trong Nghia กล่าวว่าก่อนอื่น จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่ของระดับจังหวัดและระดับชุมชนให้ชัดเจนเมื่อระดับอำเภอถูกยกเลิก โดยจะต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าหน้าที่และภารกิจใดของระดับอำเภอที่จะถูกโอนไปยังจังหวัด และภารกิจใดที่จะมอบหมายให้กับชุมชน

ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเมื่อวันที่ 13 มีนาคม รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ (หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแล) กล่าวว่าในโครงการที่เสนอโดยรัฐบาลนั้น มีการถ่ายโอนงานของอำเภอประมาณ 1/3 ไปยังจังหวัด และอีก 2/3 ถูกถ่ายโอนไปยังตำบล - ไปสู่ระดับรากหญ้า

เมื่อโปลิตบูโรตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายแล้ว จะเริ่มรวบรวมความคิดเห็นจากองค์กรพรรคการเมือง กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ

การเพิ่มการลงทุนในระดับตำบลก็เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาเมื่อยกเลิกระดับอำเภอด้วย นายเหงีย กล่าวว่า เมื่อระดับอำเภอถูกยกเลิก ระดับจังหวัดและระดับชุมชนจะต้องรับภาระงานเพิ่มมากขึ้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านงบประมาณ ทรัพยากรบุคคล และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับทั้งสองระดับนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติของบุคลากรระดับตำบลเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดใหม่ๆ ขณะเดียวกันก็ลดการพึ่งพาบุคลากรระดับกลาง

นอกจากนี้ ผู้แทนยังแนะนำว่าจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าระบบทางการเมืองมีความสอดคล้องกัน และทบทวนเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับระดับเขตเพื่อแก้ไขให้ทันท่วงที

นายฮาประเมินแผนของรัฐบาลที่จะลดจำนวนจังหวัดและเมืองลงประมาณร้อยละ 50 ตามความเหมาะสม โดยระบุว่า การควบรวมกิจการนี้ นอกจากจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ด้านพื้นที่และจำนวนประชากรแล้ว ยังต้องทำให้การบริหารจัดการของรัฐโดยหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลด้วย ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะและของประเทศโดยรวม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามที่เขากล่าวว่า สิ่งสำคัญคือการต้องมั่นใจถึงข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ ไม่ว่าจะเป็นความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม อนุรักษ์และส่งเสริมองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมท้องถิ่น และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน

ประเด็นการตั้งชื่อจังหวัดและเมืองและการเลือกศูนย์กลางการปกครองและการเมืองจึงจำเป็นต้องพิจารณาปัจจัยข้างต้นอย่างรอบคอบตามที่ผู้แทนกล่าวไว้เช่นกัน

นายฮา เชื่อว่าระดับตำบลจะแข็งแกร่งขึ้นหลังการควบรวมกิจการ โดยกล่าวว่าแรงกดดันจะเพิ่มมากขึ้นด้วย นี่ถือเป็นทั้งความท้าทายและโอกาสในการปรับโครงสร้างระบบบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังนั้น รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมจึงได้เสนอว่า จำเป็นต้องชี้แจงหน้าที่และภารกิจในระดับรากหญ้า พร้อมทั้งเพิ่มทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลในระดับตำบล เพื่อไม่ให้เกิดภาระงานล้นมือในการจัดการงานในระดับรากหญ้า

นายฮาเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีนโยบายจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับข้าราชการฐานราก โดยชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่า ข้าราชการฐานรากได้รับค่าตอบแทนที่ต่ำในปัจจุบัน ในขณะที่ความรับผิดชอบและปริมาณงานของพวกเขากลับเพิ่มมากขึ้น หากไม่มีนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสม การดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถมาทำงานในระดับตำบลก็จะเป็นเรื่องยากมาก

ในการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 11 มีนาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับคือการเสริมสร้างอำนาจและส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง ความเป็นอิสระ และการพึ่งพาตนเองของระดับท้องถิ่นต่อไป

ทั้งนี้ ตามแนวทางของหัวหน้ารัฐบาล รัฐบาลจะต้องใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น และแก้ปัญหาให้กับประชาชนได้สะดวกมากขึ้น เพิ่มผลประโยชน์ให้ประชาชนและเกิดความสามัคคีในหมู่ประชาชน

จากการวิเคราะห์หลักการและหลักเกณฑ์ โดยเฉพาะการจัดผังเมือง ชื่อเมือง และศูนย์กลางการปกครองขององค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกรัฐมนตรีได้ขอให้การจัดผังเมือง นอกจากเกณฑ์เรื่องพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรแล้ว ควรพิจารณาเกณฑ์เรื่องประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม เชื้อชาติ สภาพภูมิศาสตร์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคม โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดต้องสามารถสืบทอดได้ และการเลือกศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองจะต้องพิจารณาปัจจัยด้านประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่พัฒนา การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย และการบูรณาการ

ในบทสรุปฉบับที่ 127 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้มีการปรับโครงสร้างระบบการเมืองต่อไป โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ขอให้ดำเนินโครงการเพื่อรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเข้าด้วยกันต่อไปก่อนวันที่ 27 มีนาคม และส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน

เนื้อหา : ฮ่วย ตุง

ออกแบบ : ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/duy-tri-qua-nhieu-tinh-khien-bo-may-hanh-chinh-cong-kenh-ton-ngan-sach-20250317204331665.htm