นำคดีเลี่ยงประกันสังคมขึ้นสู่การพิจารณาคดี

ในช่วงบ่ายของวันที่ 6 มิถุนายน ในสุนทรพจน์ปิดท้ายช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue ได้เน้นย้ำว่าปัญหาของการประกันสังคมกำลังถูกพัฒนาอยู่บ้าง มีบางประเด็นที่มีมายาวนานแต่ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม เช่น ความล่าช้า การหลบเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคม แนวโน้มการเพิกถอนประกันสังคมในคราวเดียวกันที่เพิ่มมากขึ้น การใช้ประโยชน์จากนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคม...

“ไม่จำเป็นต้องรอกฎระเบียบเพิ่มเติม”

Chủ tịch Quốc hội: Đưa ra xét xử một số vụ trốn đóng bảo hiểm xã hội - Ảnh 1. — ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ เว้

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่า ในช่วงถาม-ตอบ ได้ขอให้รัฐบาล กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง จัดทำนโยบายกฎหมายประกันสังคมให้เสร็จสมบูรณ์ เตรียมเอกสารสำหรับโครงการร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 (ต.ค. 2566) เพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยดังกล่าวในต้นปี 2567

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิงห์ เว้ ยังได้เรียกร้องให้มีการดำเนินการแก้ไขสถานการณ์การจ่ายเงินล่าช้า การหลบเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคม การรับผลประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียว การยืมบันทึกของผู้มีส่วนร่วมประกันสังคมรายอื่น การซื้อและการรวบรวมสมุดประกันสังคมของพนักงานอย่างมีประสิทธิภาพ...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการฟ้องร้องที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคมโดยเร็วที่สุด พร้อมกันนี้ ควรพิจารณารับและนำคดีเลี่ยงประกันสังคมจำนวนหนึ่งขึ้นสู่การพิจารณาคดีด้วย

“คำถามจากผู้แทนรวมถึงคำตอบจากรัฐมนตรีแสดงให้เห็นว่าเรามีเหตุผลทุกประการในการจัดการกับเรื่องนี้ โดยไม่ต้องรอระเบียบเพิ่มเติมหรือขั้นสุดท้ายใดๆ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

“ยังไม่มีคดีใดที่ได้รับการแก้ไข”

ก่อนหน้านี้ ประเด็นการจัดการกับสถานการณ์การหลบเลี่ยงและการจ่ายเงินประกันสังคมล่าช้าถูกตั้งคำถามจากผู้แทนจำนวนมากที่เข้าพบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung

Chủ tịch Quốc hội: Đưa ra xét xử một số vụ trốn đóng bảo hiểm xã hội - Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ตอบคำถามในช่วงบ่ายของวันที่ 6 มิถุนายน

ผู้แทน Ly Van Huan (คณะผู้แทน Thai Nguyen) ตั้งคำถามว่า เหตุใดจนถึงขณะนี้จึงยังไม่มีการดำเนินคดีแพ่งเรื่องการจ่ายเงินประกันล่าช้า หรือมีการดำเนินคดีอาญาในข้อหาหลีกเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคม ทั้งๆ ที่มีบัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งและประมวลกฎหมายอาญาแล้ว?

รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ตอบว่า "เรากังวลมากเกี่ยวกับปัญหาเรื่องนี้" นายดุงกล่าวว่าเมื่อกว่าหนึ่งเดือนก่อน เขาได้ร่วมงานกับนครโฮจิมินห์และยังได้กล่าวถึงคดี 84 คดีในนครโฮจิมินห์และขอให้ทางนครดำเนินการเรื่องดังกล่าวด้วย

“จนถึงขณะนี้ เรายังไม่สามารถดำเนินการกรณีหลบเลี่ยงประกันสังคมตามประมวลกฎหมายอาญาได้เลย ประมวลกฎหมายอาญาก็ระบุไว้ชัดเจน กฎหมายประกันสังคมก็ระบุไว้ชัดเจน แม้แต่สภาตุลาการศาลฎีกาก็ได้มีมติออกมาแล้ว แต่เรายังไม่สามารถดำเนินการได้” นายดุง กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม ชี้แจงสาเหตุว่า เนื่องจากยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันในเรื่องความหมายระหว่าง “หลบเลี่ยงการชำระเงิน” และ “ชำระล่าช้า” และไม่สามารถแยกแยะความแตกต่างได้

“ถ้าเนื้อหาไม่ชัดเจน เราก็ไม่สามารถดำเนินคดีได้” นายดุง กล่าว และเสริมว่า เขาได้หารือเรื่องนี้แล้วแต่ตำรวจบอกว่าไม่มีหลักฐานที่แน่ชัด จึงไม่สามารถดำเนินคดีได้

“เราต้องพิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบ เราจะหารือเรื่องนี้กับทางการ” นายดุงกล่าวเสริม และเสริมว่าประธานคณะกรรมการสังคมของรัฐสภา นายเหงียน ถวี อันห์ ยังได้เตือนเขาหลายครั้งแล้วว่าให้เร่งรัดให้ท้องถิ่นจัดการเรื่องนี้

แต่ยังคงเร่งรัดอยู่ตลอดไป การจัดการเรื่องนี้ขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เรามีความรับผิดชอบในการเร่งรัด แต่พวกสหายเหล่านั้นบอกว่าไม่มีพื้นฐานที่มั่นคง ดังนั้นเราจึงดำเนินคดีไม่ได้

“จะพูดได้ว่าเราไร้ทางสู้ก็มิได้”

ผู้แทน Truong Trong Nghia (โฮจิมินห์) ไม่พอใจกับคำตอบของรัฐมนตรี Dung ว่าเขาประหลาดใจมากเมื่ออ่านข้อมูลที่ว่าประชาชน 2.79 ล้านคนเป็นหนี้ประกันสังคมนาน 1 เดือนขึ้นไป มีหนี้รวมมากกว่า 14,000 พันล้านดอง และมีหนี้เสีย 213,000 คน

“สถานการณ์หนี้ประกันสังคมอยู่ในขั้นวิกฤตและยืดเยื้ออย่างมาก” นายเหงียแสดงความคิดเห็น พร้อมเสนอให้หน่วยงานสอบสวน อัยการ และศาล โดยเฉพาะคณะกรรมการตุลาการรัฐสภา เข้ามาเกี่ยวข้องในเรื่องนี้

นาย Nghia เน้นย้ำว่าไม่มีฐานทางกฎหมายที่จะดำเนินคดีอาญาในกรณีหลีกเลี่ยงประกันสังคมได้ และกล่าวว่า การหลีกเลี่ยงประกันสังคมส่งผลร้ายแรงต่อคนงานเนื่องจากเงินดังกล่าวถูกหักจากเงินเดือนของคนงาน

Chủ tịch Quốc hội: Đưa ra xét xử một số vụ trốn đóng bảo hiểm xã hội - Ảnh 4. — ผู้แทน Truong Trong Nghia ยืนยันว่าการหลีกเลี่ยงประกันสังคมเป็นปัญหาที่ร้ายแรงและเกิดขึ้นมานาน และไม่สามารถพูดได้ว่าระบบกฎหมายไม่มีอำนาจที่จะจัดการเรื่องนี้

“เราต้องทบทวนความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลด้วย ถ้าหนี้น้อยกว่า 1 เดือนก็ปล่อยไป แต่ถ้าเกิน 3 เดือนก็ยังไม่ทำอะไรเลย นานถึง 6 เดือน นานถึง 1 ปี นานถึง 10 ปี มีกรณีเช่นบริษัท Haprosimex ตามที่รายงานในสื่อ ตั้งแต่ปี 2011 จนถึงปัจจุบัน บริษัทติดหนี้ประกันสังคมให้กับคนกว่า 400 คนแต่ยังทำอะไรไม่ได้ ฉันคิดว่าระบบกฎหมายปัจจุบันของเราไม่สามารถพูดได้ว่าไร้อำนาจ ไม่สามารถจัดการสถานการณ์นี้ได้” ผู้แทน Truong Trong Nghia กล่าว

รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ตอบว่าสิ่งที่ผู้แทน Nghia พูดนั้น “ถูกต้องอย่างสมบูรณ์” และ “นี่ก็เป็นความปรารถนาของเราเช่นกัน”

“เมื่อเดือนที่แล้ว เราได้แนะนำให้นายกรัฐมนตรีออกเอกสารแต่งตั้งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดูแลเรื่องนี้ เราหวังว่าหน่วยงานดังกล่าวจะทำหน้าที่ได้ดี และเราจะจัดการกับการละเมิดอย่างเป็นระบบและพื้นฐานตามกฎหมาย” รัฐมนตรี Dung กล่าว

ลิงค์ที่มา