สหรัฐฯ กำลังพิจารณารับรองเวียดนามเป็นเศรษฐกิจการตลาด โอกาสในการส่งเสริมการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ เปิดกว้างเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ จะควบคุมถิ่นกำเนิดสินค้าที่มาจากเวียดนามอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้นด้วย

สหรัฐฯ เพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจีน

เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ทำเนียบขาวประกาศว่าประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ตัดสินใจเพิ่มภาษีสินค้านำเข้าจากจีนหลายรายการ เช่น รถยนต์ไฟฟ้า ชิปคอมพิวเตอร์ และผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ โดยภาษีรถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 4 เท่าเป็นมากกว่า 100%

ภาษีเซลล์แสงอาทิตย์ที่ใช้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ได้รับการปรับเพิ่มจาก 25% เป็น 50% ภาษีนำเข้าสินค้าเหล็กและอลูมิเนียมบางรายการจะเพิ่มขึ้นจาก 0% เป็น 25%... โดยรวมแล้ว มาตรการภาษีใหม่นี้จะส่งผลต่อสินค้าที่นำเข้าจากจีนมูลค่า 18,000 ล้านดอลลาร์

นายไบเดนยังคงเก็บภาษีสินค้าจีนมูลค่า 300,000 ล้านดอลลาร์เช่นเดียวกับที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เคยเรียกเก็บมาก่อน

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนดำเนินมาตั้งแต่ปี 2018 อย่างไรก็ตาม สินค้าที่ส่งออกจากจีนไปยังสหรัฐฯ ยังคงเป็นที่ต้องการอย่างมาก ในปี 2023 สหรัฐฯ นำเข้าสินค้าจากจีนมูลค่า 427,000 ล้านดอลลาร์ ในขณะที่ส่งออกสินค้าไปยังตลาดนี้มูลค่า 148,000 ล้านดอลลาร์

ทำเนียบขาวกล่าวว่าการตัดสินใจครั้งนี้เกิดจาก “ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้” ต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ซึ่งเกิดจากสิ่งที่ทำเนียบขาวถือว่าเป็น “การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมของจีน”

เมื่อเร็วๆ นี้ นายเชอร์ร็อด บราวน์ ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ต้องการให้นายไบเดนห้ามรถยนต์ไฟฟ้าของจีนโดยเด็ดขาด เนื่องจากกังวลว่ารถยนต์เหล่านี้ "อาจเป็นอันตรายต่อข้อมูลส่วนบุคคลของชาวอเมริกัน"

สงครามการค้า MyTrung FT.gif
สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนเกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2018 ภาพ: FT

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มขึ้นในปี 2018 จากนั้นจึงลุกลามกลายเป็นสงครามเทคโนโลยี สงครามการเงินและสกุลเงิน สงครามความคิดเห็นของประชาชน... ความตึงเครียดระหว่างสองมหาอำนาจทางเศรษฐกิจอาจทวีความรุนแรงมากขึ้น นับตั้งแต่นายทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในปี 2560 สหรัฐฯ ถือว่าจีนเป็น "คู่แข่งเชิงกลยุทธ์หมายเลข 1" และดำเนินนโยบายที่เข้มงวดต่อประเทศนี้

รายงานจากวอชิงตันโพสต์ระบุว่า นายทรัมป์กำลังวางแผนโจมตีจีนทางเศรษฐกิจอย่าง "รุนแรง" โดยอาจจัดเก็บภาษี 60 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าทั้งหมดที่นำเข้าจากจีน หากเขาได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐอีกครั้งในวาระหน้า

ศักยภาพทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ และจีนมีความแข็งแกร่งมาก เรียกได้ว่าในหลายพื้นที่ค่อนข้างเท่าเทียมกัน แต่อุดมการณ์และรูปแบบการพัฒนากลับแตกต่างกันมาก สิ่งนี้อาจนำไปสู่สงครามเศรษฐกิจที่รุนแรงได้ มีแนวโน้มสูงมากที่สงครามการค้าโลกจะปะทุขึ้น เศรษฐกิจโลกอาจประสบกับการแบ่งแยกเพิ่มเติมของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกในช่วงข้างหน้า

เศรษฐกิจโลกแตกกระจาย แล้วเวียดนามล่ะ?

ในปัจจุบันเศรษฐกิจจีนกำลังประสบความยากลำบากเนื่องจากความต้องการภายในประเทศที่ลดลงและวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ที่ยาวนาน... อย่างไรก็ตาม นั่นเป็นเพียงปัญหาหลังโควิดและความพยายามของปักกิ่งในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ในระยะยาวเศรษฐกิจจีนยังคงถือเป็นพลังนำ โดยมีตลาดขนาดใหญ่ที่มีประชากรหลายพันล้านคน การผลิตที่พัฒนาอย่างต่อเนื่อง สินค้าราคาต่ำที่มีการแข่งขันสูง และบริษัทขนาดใหญ่จำนวนมากที่ขยายกิจการออกไปสู่โลก...

ตัวอย่างเช่น BYD ซึ่งเป็นกลุ่มรถยนต์ไฟฟ้าของจีน เป็นผู้นำยอดขายทั่วโลกอย่างเป็นทางการ โดยแซงหน้า Tesla ของมหาเศรษฐี Elon Musk หลังจากพัฒนามากว่าสองทศวรรษ BYD ไม่เพียงแค่ไม่เหี่ยวเฉาในประเทศตามที่ Elon Musk เตือน แต่ยังกลายมาเป็นผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดในโลกในไตรมาสที่สี่ของปี 2023 อีกด้วย

ช่องว่างอำนาจทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐและจีนกำลังแคบลง สถานะของอเมริกาอยู่ภายใต้การคุกคาม ในขณะเดียวกัน ปักกิ่งยังคงเชื่อว่าสหรัฐฯ สามารถคุกคามระบบคุณค่าและรูปแบบเศรษฐกิจที่จีนสร้างขึ้นได้

การแยกตัวทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนทำให้โลกเข้าสู่ความวุ่นวายและราคาสินค้าโภคภัณฑ์พุ่งสูงขึ้น อัตราเงินเฟ้อที่สูงทำให้สหรัฐฯ มีนโยบายการเงินที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ส่งผลให้เกิดความวุ่นวายในตลาดการเงินโลก และสกุลเงินหลายสกุลก็ลดค่าลงอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

“สงครามเย็น 2.0” ดูเหมือนว่าจะเริ่มก่อตัวขึ้นและอาจดำเนินต่อไป ส่งผลให้เกิดความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และอาจเกิดสงครามร้อนในบางภูมิภาคได้ ทั้งหมดนี้จะทำให้การดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจในประเทศส่วนใหญ่ยากลำบากมากขึ้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โลกได้พบเห็นแนวโน้มการลงทุนและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกที่เปลี่ยนแปลงไปภายใต้ผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และความตึงเครียดทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน มีคลื่นของห่วงโซ่การผลิตที่ย้ายออกจากจีน

เวียดนามมีความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจสูงมาก โดยมีข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคีและพหุภาคีมากมาย... และมีโอกาสที่จะเป็นจุดหมายปลายทางของการลงทุนระหว่างประเทศ นอกจากนี้การยกระดับความสัมพันธ์กับประเทศเศรษฐกิจชั้นนำหลายแห่งของโลก เช่น จีน สหรัฐฯ ญี่ปุ่น อินเดีย และล่าสุดคือออสเตรเลีย... ช่วยให้เวียดนามส่งเสริมการส่งออกไปยังประเทศเศรษฐกิจชั้นนำเหล่านี้

เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้รับฟังการอภิปรายของทุกฝ่ายในการรับรองเวียดนามเป็นเศรษฐกิจการตลาด นี่เป็นช่วงหารือที่สำคัญสำหรับสหรัฐฯ เพื่อพิจารณายกระดับเวียดนามให้เป็นเศรษฐกิจตลาดในวันที่ 26 กรกฎาคม

เป็นที่ทราบกันดีว่าเวียดนามได้บรรลุเกณฑ์ 6 ประการของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกาจึงจะกลายเป็นประเทศเศรษฐกิจการตลาดได้ การได้รับการยอมรับว่าเป็นเศรษฐกิจตลาดจะมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อการส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ เนื่องจากภาษีศุลกากรต่างๆ จะลดลงอย่างมาก การส่งออกไปสหรัฐฯ อาจเข้าสู่คลื่นลูกใหม่ของการเติบโตที่แข็งแกร่ง

เมื่อเร็วๆ นี้ บริษัทจีนขนาดใหญ่หลายแห่งได้เพิ่มการลงทุนในเวียดนาม ในช่วงปลายเดือนมีนาคม Hainan Drinda ผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์พลังงานหมุนเวียนของจีน กล่าวว่าจะสร้างโรงงานผลิตแผงโซลาร์เซลล์มูลค่า 450 ล้านดอลลาร์ในเมืองเหงะอาน

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 บริษัทยักษ์ใหญ่จีนอีกแห่งหนึ่งอย่าง Trina Solar Cell Co., Ltd. ซึ่งเป็นบริษัทในเครือ Trina Solar Group ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนจากจังหวัด Thai Nguyen สำหรับโครงการมูลค่า 454 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งผลิตโมดูลและแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ หลังจากที่ได้ลงทุน 478 ล้านเหรียญสหรัฐในโครงการ 2 โครงการก่อนหน้านี้

ในตลาดแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม บริษัทในประเทศยังมีขนาดเล็กและมีขนาดเล็ก ส่วนที่เหลือเป็นบริษัทต่างชาติ ส่วนใหญ่มาจากจีนและสหรัฐอเมริกา

ตามแผนดังกล่าว ผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าจีน BYD มีแผนที่จะสร้างโรงงานในเวียดนาม แต่ยังไม่มีแผนงานที่ชัดเจน

กระแสเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศช่วยให้เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตต่อไป อย่างไรก็ตามวิสาหกิจในประเทศยังคงอ่อนแอในการแข่งขันด้านการส่งออก สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปต่างประเทศส่วนใหญ่ก็มาจากบริษัทต่างชาติรายใหญ่เช่นกัน ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็นร้อยละ 70-75 ของมูลค่าการส่งออกของประเทศ

จะเห็นได้ว่าโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ตามติดการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และจีน (ซึ่งยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น) คาดว่ากระแสเงินทุนจะเปลี่ยนแปลงอย่างมาก และเวียดนามมีโอกาสที่จะต้อนรับการลงทุนระลอกใหม่ ตลอดจนกระตุ้นการส่งออกสินค้า อย่างไรก็ตาม โอกาสก็มาพร้อมกับความเสี่ยงเช่นกัน เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามจำเป็นต้องคาดการณ์แนวโน้มและผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างแม่นยำ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ลดความเสี่ยง และสร้างประโยชน์ให้กับประเทศ ภูมิภาค และโลก

จีนตอบโต้สหรัฐด้วยการผ่านกฎหมายจำกัดการส่งออกเทคโนโลยี

รัฐสภาจีนได้ผ่านกฎหมายจำกัดการส่งออกสินค้าอ่อนไหวซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ