ในการเปิดการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติเมื่อวันที่ 5 มีนาคม ปักกิ่งกำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ "ประมาณ 5%" สำหรับปี 2568 ตัวเลขดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเพิ่มเป็นสองเท่าเป็น 20% สำหรับสินค้าจีนที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ

เพิ่มการใช้จ่าย สร้างเสถียรภาพตลาดภายในประเทศ

หลังจากเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐฯ และความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงเจตนารมณ์ "อเมริกาต้องมาก่อน" ของรัฐบาลทรัมป์ ปักกิ่งจึงค่อยๆ เปลี่ยนโฟกัสไปที่อุปสงค์ในประเทศ ลดการพึ่งพาการส่งออก โดยเฉพาะสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตลาดที่มีสัดส่วนมูลค่าการค้าส่วนใหญ่ของประเทศ

ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งในรายงานของรัฐบาลจีนคือการปรับเป้าหมายการขาดดุลงบประมาณเป็น "ประมาณ 4%" ของ GDP ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในรอบ 15 ปีที่ผ่านมา โดยสูงเกินตัวเลข 3% ในปี 2024 อย่างมาก และสูงกว่าระดับ 3.6% ในช่วงการระบาดใหญ่ในปี 2020 ด้วยซ้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนยังได้เปิดตัวแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษระยะยาวพิเศษ 1,300,000 ล้านหยวน (CNY) ในปี 2568 ซึ่งเพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีการจัดแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 500,000 ล้านหยวนให้กับธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ของรัฐเพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อ

ทรัมป์Xi BBC.jpg
ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงมากขึ้น ภาพ : บีบีซี

ดังนั้น นโยบายของปักกิ่งจึงคือการผ่อนปรนนโยบายการคลังอย่าง "เชิงรุกมากขึ้น" และผ่อนปรนนโยบายการเงินอย่างเหมาะสม รัฐบาลจีนยังให้คำมั่นว่าจะ "ปรับลดอัตราดอกเบี้ยและอัตราส่วนเงินสำรองของธนาคารอย่างทันท่วงที"

เงินจะถูกสูบเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วเพื่อกระตุ้นการเติบโต

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายอัตราเงินเฟ้อถูกกำหนดให้ลดลงเหลือ "ประมาณ 2%" ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่า 2 ทศวรรษ และต่ำกว่าระดับ 3% ของปีก่อนอย่างมีนัยสำคัญ แสดงให้เห็นถึงความต้องการภายในประเทศของจีนที่อ่อนแอ และยังเปิดช่องให้ปักกิ่งอัดฉีดเงินเข้าสู่โครงการโครงสร้างพื้นฐาน สนับสนุนธุรกิจ และกระตุ้นการบริโภคในครัวเรือน

การรักษาเสถียรภาพเป็นเรื่องสำคัญสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์ซึ่งคิดเป็นเกือบหนึ่งในสามของเศรษฐกิจจีน หลังจากวิกฤตการณ์ที่อยู่อาศัยเกินดุลและราคาที่ตกต่ำมาหลายปี จีนก็ได้ดำเนินนโยบายช่วยเหลือ เช่น การปรับลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้านและสูบฉีดเงินทุนเข้าสู่ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม ปัญหาหลักอยู่ที่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคในกลุ่มธุรกิจและบุคคลทั่วไปยังคงต่ำ และเงินหยวนก็อ่อนค่าลง...

กระจายตลาด เน้นเทคโนโลยี

นอกจากการกำหนดภาษีตอบโต้ โดยเพิ่มสินค้าจากสหรัฐฯ บางรายการมีอัตรา 15% ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม และการทำให้ธุรกิจของสหรัฐฯ บางรายการเข้าอยู่ในรายชื่อนิติบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือแล้ว... ปักกิ่งยังพยายามกระจายตลาดส่งออกของตนอีกด้วย

เพื่อเป็นการตอบสนอง จีนได้เสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศในเอเชีย แอฟริกา และยุโรป และส่งเสริมโครงการ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” เพื่อขยายตลาดผู้บริโภคของตน

ตัวอย่างเช่น จีนได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนการประกันการส่งออกและกระตุ้นการค้ากับประเทศที่ไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายคุ้มครองการค้าของทรัมป์ สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยชดเชยการสูญเสียบางส่วนจากตลาดสหรัฐฯ แต่ยังช่วยเสริมสร้างตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ของปักกิ่งอีกด้วย อย่างไรก็ตาม อุปสรรคการค้าจากสหภาพยุโรป (เช่น ภาษีที่สูงถึง 35% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าของจีน...) หรืออินโดนีเซีย แสดงให้เห็นว่าเส้นทางนี้ไม่ง่ายเลย

นอกจากนี้ จีนยังส่งเสริมความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐฯ ในพื้นที่เชิงยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ตลาดหุ้นจีนฟื้นตัวเมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากการพบปะที่หายากระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงและผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีชั้นนำของประเทศบางรายเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งรวมถึงแจ็ค หม่า แห่งอาลีบาบา และเหลียง เหวินเฟิง แห่ง AI DeepSeek... ประเทศกำลังเดิมพันกับเทคโนโลยีในฐานะผู้ช่วยชีวิตระยะยาว

อย่างไรก็ตาม หากนายทรัมป์ยังคงเรียกเก็บภาษีสูงถึง 60% ตามที่ขู่ไว้ การส่งออกของจีนอาจลดลงอย่างรวดเร็ว และอาจทำให้ GDP ของจีนเติบโตลดลง 0.5-1% ซึ่งทำให้จีนต้องรักษาสมดุลระหว่างการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะสั้นและการลงทุนในระยะยาว รวมไปถึงการเผชิญกับความเสี่ยงจากการตอบโต้ทางการค้าจากพันธมิตรอื่น

นายทรัมป์ประกาศเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากจีนเพิ่มเติมอีก 10% ซึ่งเป็นเป้าหมายของสงครามภาษี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ประกาศเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากจีนเพิ่มอีก 10% ส่งผลให้ภาษีนำเข้าจากจีนรวมทั้งหมดอยู่ที่ 20% ภาษีศุลกากรที่สูงอาจทำให้ราคาสินค้าในสหรัฐฯ สูงขึ้นและส่งผลเสียต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน