ตามรายงานของรัฐบาลที่นำเสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง การกำหนดทิศทางและการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติถือเป็นภารกิจหลักประจำของรัฐบาลเสมอมา และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาดของนายกรัฐมนตรี ในมติรัฐบาลและเอกสารคำสั่งนายกรัฐมนตรี จะมีการกำหนดข้อกำหนดสูงสุดเสมอ โดยกำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ
จากผลการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายโครงการเป้าหมาย พบว่า แผนเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายปี 2564 งบประมาณรายจ่ายอาชีพโครงการเป้าหมายระดับชาติ ปี 2564 เบิกจ่ายรวม 1,078 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 88.95 ของแผน ส่วนแผนการใช้จ่ายเงินทุนปี 2565 ณ วันที่ 31 มกราคม 2566 การเบิกจ่ายเงินทุนปี 2565 อยู่ที่ประมาณ 14,468,011 ล้านดอง คิดเป็น 42.49% ของแผน (แบ่งเป็น เงินลงทุนเพื่อการพัฒนาประมาณ 12,933,106 ล้านดอง คิดเป็น 54% ของแผน รายจ่ายสาธารณะประมาณ 1,534,350 ล้านดอง คิดเป็น 7.82%)
ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 การเบิกจ่ายงบประมาณสาธารณะจากงบประมาณกลางมีมูลค่าประมาณ 1,131,044 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 5.33 ของแผน ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2566 การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 10,139,674 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 41.9 ของแผน หากคำนวณยอดเงินลงทุนภาครัฐทั้งหมดที่เบิกจ่ายในปี 2566 (รวมเงินลงทุนปี 2565 ขยายไปถึงปี 2566) ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2566 ผลการเบิกจ่ายจะอยู่ที่ประมาณ 16,365,331 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 47.81 ของแผน
การดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เป้าหมายการลดความยากจนโดยเฉลี่ยในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 3.4% (บรรลุผลเมื่อเปรียบเทียบกับระดับเกิน 3% ของเป้าหมายแผนที่กำหนดไว้)
ตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน อัตราความยากจนตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติในปี 2565 อยู่ที่ 4.03% ลดลง 1.17% บรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ในมติหมายเลข 90/QD-TTg บรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลมอบหมาย อัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในปี 2565 อยู่ที่ 21.02% ลดลง 4.89% เมื่อเทียบกับปี 2564 บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 90/QD-TTg อัตราความยากจนใน 74 อำเภอยากจน อยู่ที่ 38.62% (ลดลง 6.35%) บรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ (4%) มีเขตยากจนที่ได้รับการลงทุนจำนวน 22/74 แห่ง ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 880/QD-TTg ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2565 อัตราประมาณการความยากจนตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ ในปี 2566 อยู่ที่ 2.93% (ลดลง 1.1%) อัตราความยากจนในเขตยากจนอยู่ที่ประมาณร้อยละ 33 (ลดลง 5.62%) อัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ราว 17.82% (ลดลง 3.2%) บรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้
เพื่อขจัดความยุ่งยากอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการได้อย่างทันท่วงที รัฐบาลได้เสนอคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายเพิ่มเติมอีก 5 กลุ่มเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับลำดับ ขั้นตอน หลักเกณฑ์ และเอกสารตัวอย่างในการคัดเลือกโครงการและรูปแบบเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิต เรื่อง การใช้งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนสมาคมชั้นนำ (วิสาหกิจ สหกรณ์) กลุ่มครัวเรือน เพื่อดำเนินการพัฒนาการผลิต และการบริหารจัดการทรัพย์สินที่จัดไว้ภายหลังการสนับสนุน เกี่ยวกับการกำหนดรายชื่อโครงการขนาดเล็กและงานด้วยเทคนิคที่ไม่ซับซ้อนให้ดำเนินการตามกลไกพิเศษในการกำหนดแผนการลงทุนสาธารณะในระยะกลาง การกำหนดประมาณการงบประมาณกลางประจำปีสำหรับรายจ่ายบริการสาธารณะ และกลไกในการมอบทุนงบประมาณแผ่นดินผ่านระบบธนาคารเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ
นาย Y Thanh Ha Nie Kdam ประธานสภาชาติพันธุ์แห่งรัฐสภา รองหัวหน้าคณะผู้แทนถาวรของคณะผู้แทนกำกับดูแล กล่าวว่า คณะผู้แทนกำกับดูแลเห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นที่รัฐบาลจะต้องเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและประกาศแนวทางแก้ไขและนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรค โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ผลประโยชน์ของประชาชนมาเป็นอันดับแรก ในบริบทที่อัตราการเบิกจ่ายทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับแผนงานเหล่านี้ยังค่อนข้างต่ำ และระยะเวลาดำเนินการที่เหลืออยู่ไม่มากนัก ในขณะที่ชีวิตของประชาชนซึ่งเป็นผู้รับประโยชน์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
จากสถานการณ์จริง คณะผู้แทนกำกับดูแลได้เสนอให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเห็นชอบในหลักการกับเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอ โดยให้มีการอนุญาตให้กำหนดแนวทางแก้ไขและกลไกเฉพาะเจาะจงในมติกำกับดูแลเฉพาะเรื่องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้โดยไม่ต้องมีมติแยกต่างหาก ในส่วนของระยะเวลาการดำเนินการนั้น เราเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวจนถึงสิ้นปี 2568 เท่านั้น เพื่อให้ตรงกับระยะเวลาการดำเนินการของโครงการเป้าหมายระดับชาติ จากนั้นจากการประเมินผลการดำเนินงานตามโครงการต่างๆ รัฐบาลจะรายงานให้รัฐสภาพิจารณาตัดสินใจดำเนินการในระยะต่อไป...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)