ปฏิรูปเงินเดือน : เงินเดือนขั้นต่ำข้าราชการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ?

ยกเลิกเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ตามมติ 27-NQ/TW ในปี 2561 ของคณะกรรมการบริหารกลาง ปัจจัยเฉพาะในการออกแบบตารางเงินเดือนใหม่คือเงินเดือนพื้นฐานซึ่งสร้างขึ้นด้วยจำนวนที่เฉพาะเจาะจงในตารางเงินเดือนใหม่

เงินเดือนขั้นพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนในปัจจุบันจะถูกยกเลิก

นอกจากนี้ รัฐต้องดำเนินการจัดระบบสัญญาจ้างแรงงานแบบรวมตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน (หรือสัญญาจัดหางาน) ให้กับผู้ที่ปฏิบัติงานด้านบริหารและงานบริการ (ที่ต้องมีระดับการฝึกอบรมต่ำกว่าระดับกลาง) และจะไม่นำอัตราเงินเดือนของข้าราชการและพนักงานรัฐมาใช้กับวิชาเหล่านี้

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 1 — เมื่อมีการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน เงินเดือนขั้นพื้นฐานจะถูกกำหนดด้วยจำนวนที่เฉพาะเจาะจงในตารางเงินเดือนใหม่

ระดับเงินเดือนต่ำสุดของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจในภาคส่วนสาธารณะ ให้ถือเป็นระดับเงินเดือนของผู้ที่ประกอบอาชีพที่ต้องผ่านการฝึกอบรมขั้นกลาง (ระดับ 1) ที่ไม่ต่ำกว่าระดับเงินเดือนต่ำสุดของผู้ผ่านการฝึกอบรมในภาคธุรกิจ

ในปัจจุบันสูตรการคำนวณเงินเดือนของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ มีดังนี้ เงินเดือน = เงินเดือนขั้นพื้นฐาน 1.8 ล้านดอง/เดือน x ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน

ขยายความสัมพันธ์ค่าจ้างเป็นฐานในการกำหนดระดับค่าจ้างที่ชัดเจนในระบบเงินเดือน ค่อยๆ เข้าใกล้ความสัมพันธ์ค่าจ้างของภาคธุรกิจตามทรัพยากรของรัฐ

ดำเนินการปรับขึ้นเงินเดือนประจำและปรับขึ้นเงินเดือนก่อนกำหนดให้กับข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และทหาร ให้เป็นไปตามตารางเงินเดือนใหม่

แผนงานปฏิรูปเงินเดือน

มติที่ 27 ระบุแผนงานสำหรับภาคส่วนสาธารณะตั้งแต่ปี 2564 อย่างชัดเจน เพื่อใช้ระบบเงินเดือนแบบรวมใหม่สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหารในระบบการเมืองทั้งหมด

ในปี 2564 เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของรัฐ จะเท่ากับเงินเดือนเฉลี่ยต่ำสุดของภูมิภาคในภาคธุรกิจ

ปรับขึ้นค่าจ้างเป็นระยะๆ ให้สอดคล้องกับดัชนีราคาผู้บริโภค อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ และกำลังการงบประมาณแผ่นดิน

ภายในปี 2568 เงินเดือนขั้นต่ำของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ จะสูงกว่าเงินเดือนต่ำสุดเฉลี่ยของภูมิภาคในภาคธุรกิจ

ภายในปี 2573 เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของรัฐจะเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนขั้นต่ำของภูมิภาคสูงสุดของภาคธุรกิจ

อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงเนื่องจากความยากลำบากของการระบาดของโควิด-19 ทำให้รัฐบาลจำเป็นต้องเลื่อนการดำเนินการตามแผนงานนี้ออกไป จนถึงปัจจุบัน กำหนดเส้นตายใหม่สำหรับการเริ่มปฏิรูปเงินเดือนพื้นฐานคือในปี 2567

โครงสร้างเงินเดือนใหม่

ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 โครงสร้างเงินเดือนใหม่จะได้รับการออกแบบให้ประกอบด้วย: เงินเดือนพื้นฐาน (คิดเป็นประมาณร้อยละ 70 ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) และค่าเบี้ยเลี้ยง (คิดเป็นประมาณร้อยละ 30 ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) เงินเสริมโบนัส (เงินโบนัสจะอยู่ที่ประมาณ 10% ของกองทุนเงินเดือนรวมของปี ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง)

นี่เป็นครั้งแรกที่มีเอกสารแสดงให้เห็นว่านอกเหนือจากเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงแล้ว เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และทหารก็มีกองทุนโบนัสด้วย

เพื่อสร้างเงินเดือน รัฐบาลกลางยังได้ตกลงที่จะออกระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำเพื่อทดแทนระบบเงินเดือนที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน โอนเงินเดือนเก่าไปเป็นเงินเดือนใหม่โดยไม่ต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 2 — เพิ่มเงินโบนัสเข้ากองทุนเงินเดือนข้าราชการเป็นครั้งแรก (ภาพประกอบ: หมั่น ฉวน)

การจัดประเภทตำแหน่งผู้นำที่เทียบเท่าในระบบการเมืองเพื่อออกแบบตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่างๆ จะได้รับการตัดสินใจโดยโปลิตบูโรหลังจากรายงานไปยังคณะกรรมการบริหารกลางแล้ว

ตามมติเห็นชอบให้มีการปรับเปลี่ยนระบบเบี้ยเลี้ยงปัจจุบันโดยให้กองทุนเบี้ยเลี้ยงรวมคิดเป็นไม่เกินร้อยละ 30 ของกองทุนเงินเดือนรวม ดังนั้นให้ดำเนินการใช้สิทธิพร้อมกันต่อไป; เงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสเกินกรอบกำหนด; เบี้ยเลี้ยงต่างจังหวัด; เบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบในงาน; เบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนที่ เบี้ยเลี้ยงด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ และเบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับกองกำลังทหาร (กองทัพบก ตำรวจ วิทยาการเข้ารหัสลับ)

โดยการรวมค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงาน ค่าเบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบในการทำงาน และค่าเบี้ยเลี้ยงอันตรายและอันตราย (เรียกรวมกันว่าค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงาน) ที่ใช้กับข้าราชการและพนักงานของรัฐในอาชีพและงานที่มีสภาพการทำงานสูงกว่าปกติและมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่เหมาะสมจากทางรัฐ (การศึกษาและการฝึกอบรม สุขภาพ ศาล การฟ้องร้อง การบังคับใช้กฎหมายแพ่ง การตรวจสอบ การสอบสวน การสอบบัญชี ศุลกากร ป่าไม้ การจัดการตลาด ฯลฯ)

รวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าดึงดูดใจ และค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานระยะยาวในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เข้ากับค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

ยกเลิกเบี้ยเลี้ยงอาวุโส (ยกเว้นทหาร ตำรวจ และวิทยาการเข้ารหัสลับ เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนมีความสัมพันธ์กับข้าราชการและลูกจ้าง) เงินตำแหน่งผู้นำ (ตามการแบ่งระดับเงินเดือนสำหรับตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง) เงินเบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรค, องค์กรทางการเมืองและสังคม; เบี้ยเลี้ยงราชการ (รวมอยู่ในเงินเดือนพื้นฐาน); ค่าเผื่ออันตรายและสารพิษ (เนื่องจากมีการรวมสภาพการทำงานอันตรายและสารพิษไว้ในค่าเผื่อการทำงาน)

ข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับเบี้ยเลี้ยงตามประเภทหน่วยการบริหารระดับตำบล อำเภอ และจังหวัด

ลิงค์ที่มา