รมว.คลัง หารือแนวทางป้องกันการทุจริตสอบบัญชี

ต่อเนื่องจากช่วงถาม-ตอบเช้าวันที่ 18 มี.ค. รองผู้แทนรัฐสภา พล.ต. ฝาม วัน ฮัว (คณะผู้แทนด่งท้าป) กล่าวว่า ตามรายงานระบุว่า ในปัจจุบัน ประเทศเรามีบริษัทตรวจสอบบัญชีอิสระมากกว่า 200 แห่ง ที่ผ่านมาองค์กรต่างๆ ได้ดำเนินการตรวจสอบบัญชีที่ดี อย่างไรก็ตาม ยังมีองค์กรตรวจสอบบัญชีบางแห่งที่เพิกเฉยต่อข้อผิดพลาดในเรื่องที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อประโยชน์ส่วนตน ทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณแผ่นดิน ต้องปกปิดการละเมิด และเกิดผลกระทบด้านลบ เช่น กรณีของธนาคารไทยพาณิชย์ที่มีองค์กรตรวจสอบบัญชีขนาดใหญ่ถึง 3 แห่งกระทำการละเมิด

“ในแง่ของการบริหารอุตสาหกรรม รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อป้องกันและยับยั้งการกระทำเชิงลบในอุตสาหกรรมการตรวจสอบบัญชี” นายฮัว กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ตอบคำถาม เรื่องการละเมิดการตรวจสอบบัญชี โดยระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมามีการละเมิดการตรวจสอบบัญชีอิสระในคดีอาญาหลายคดี

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับหลายปัจจัย เช่น ความสามารถของผู้สอบบัญชีของบริษัทตรวจสอบบัญชี นอกจากนี้ ยังมีจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานตรวจสอบโดยตรงและไม่ตัดกรณีสมคบคิดละเมิดกฎหมายโดยเจตนากระทำความผิดอีกด้วย

“ด้านงานตรวจสอบบัญชี กระทรวงการคลังได้กำกับดูแลและเข้มงวดกระบวนการตั้งแต่การให้ใบรับรองผู้ตรวจสอบบัญชี กำหนดเงื่อนไขให้เป็นไปตามกฎหมาย ตลอดจนจัดสอบและอบรมอย่างจริงจัง” นายโภค กล่าว

นายฟุก กล่าวถึงความจริงจังของการสอบผู้ตรวจสอบว่า ผู้ตรวจสอบไม่เคยผ่านการสอบโดยมีอัตราการผ่านเกินร้อยละ 30 เลย และปีที่มีคะแนนสูงสุดอยู่ที่เพียงร้อยละ 30 เท่านั้น จึงได้มีกระทรวงการคลังออกมาตรฐานการสอบบัญชีและวิธีการสอบบัญชีขึ้น

“ในอนาคต กระทรวงการคลังจะเข้มงวดการตรวจสอบเอกสารของบริษัทตรวจสอบบัญชีมากขึ้น หากมีการละเมิดใดๆ จะดำเนินการอย่างเคร่งครัด” นายโภคกล่าว พร้อมเสริมว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีบริษัทตรวจสอบบัญชี 221 แห่ง มีผู้ตรวจสอบบัญชีประมาณ 2,363 ราย เมื่อเทียบกับประเทศอื่นอัตราส่วนนี้ยังถือว่าน้อย อย่างไรก็ตามควรใส่ใจเรื่องคุณภาพด้วย

“สำหรับความผิดพลาดของผู้ตรวจสอบบัญชีที่อาจเกิดจากการเลือกปฏิบัติ ความอ่อนแอของความสามารถ หรือการสมรู้ร่วมคิด เราจะฝึกอบรมให้พวกเขาปรับปรุงจรรยาบรรณวิชาชีพ วัฒนธรรม และคุณสมบัติทางวิชาชีพ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตนได้ดี” นายโฟคเน้นย้ำ

การเงิน-การธนาคาร-รมว.คลัง หารือแนวทางแก้ไขป้องกันการทุจริตสอบบัญชี — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค ตอบคำถาม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Ta Van Ha (คณะผู้แทน Quang Nam) กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าบริษัทประเมินค่าไม่เพียงแต่มีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ในกรณีการละเมิดที่เกิดขึ้นล่าสุด บทบาทของบริษัทประเมินค่ายังมีความสำคัญและมีความรับผิดชอบอย่างมาก หรืออาจถึงขั้นช่วยลดหรือขึ้นราคาก็ได้

ตามที่ผู้แทนระบุว่ามีเหตุผลหลายประการ แต่เหตุผลที่สำคัญคือเมื่อเร็วๆ นี้มีธุรกิจประเมินราคาที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเกินไป จนนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดและละเมิด อย่างไรก็ตามหลังจากจัดการกับการละเมิดแล้วผู้คนไม่กล้าที่จะทำอะไรอีกต่อไป ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีชี้แจงถึงความรับผิดชอบของกระทรวงในเรื่องนี้ และพร้อมกันนั้น ให้หาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะข้อจำกัดดังกล่าวในเวลาอันใกล้นี้ด้วย

ในการตอบสนองต่อการอภิปราย รัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่าทั้งประเทศมีบริษัทประเมินค่าเพียงไม่กี่ร้อยแห่งเท่านั้น และกระทรวงการคลังยังควบคุมกระบวนการสอบรับรองสำหรับผู้ประเมินอย่างเคร่งครัดอีกด้วย การละเมิดในอดีตส่วนใหญ่เกิดจากผู้ประเมินทำผิดพลาดโดยเจตนา

รัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างราคาที่ดิน ถ้าใช้วิธีประเมินส่วนเกิน การประเมินมูลค่าก็จะผิดพลาด เพราะทรัพย์สินในอนาคตจะต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย เช่น การจัดเตรียมการออกแบบ การอนุมัติ การจัดทำงบประมาณ แต่เมื่อถูกตรวจสอบและควบคุมโดยหน่วยงาน ก็พบว่าทั้งหมดไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ดังนั้นสาเหตุส่วนหนึ่งก็มาจากกฎหมายกำหนด แต่อีกส่วนหนึ่งก็มาจากเจ้าหน้าที่จงใจทำผิดพลาดด้วย ถ้าทำผิดจะต้องถูกลงโทษทางวินัยหรือ ดำเนินคดี ทางอาญา

แหล่งที่มา