กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN-MT) เพิ่งส่งเอกสารถึงกระทรวงก่อสร้าง เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับโครงการพื้นที่ในเมืองในพื้นที่ 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายของแผนที่อ่าวฮาลองมาตราส่วน 1:50,000 ที่เผยแพร่ในปี 1998 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เนื้อหาของแผนที่นั้นรวบรวมโดยคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง และศูนย์แก้ไข - CNC - สำนักพิมพ์แผนที่เป็นหน่วยงานที่วาด นำเสนอ และเผยแพร่แผนที่ดังกล่าว
“ตามกฎหมายว่าด้วยการสำรวจและการทำแผนที่ปี 2018 แผนที่อ่าวฮาลองขนาด 1:50,000 ถือเป็นแผนที่เฉพาะทางและไม่ได้อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม” เอกสารดังกล่าวระบุ
ในส่วนของอำนาจการพิจารณาประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ตามข้อมูลที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนิญให้มา รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการได้รับการประเมินตามบทบัญญัติของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (LEP) 2020
ดังนั้นอำนาจในการประเมินรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมจึงกำหนดตามบทบัญญัติในมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2563
อิงจากข้อมูลที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนิญจัดทำขึ้นและผลการสำรวจจริงของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ดำเนินการโดยสำนักงานบริหารทะเลและเกาะของเวียดนามเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2566) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเชื่อว่าเพื่อระบุหน่วยงานที่มีอำนาจในการประเมินรายงาน EIA ของโครงการได้อย่างถูกต้อง จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาบางส่วนต่อไป
โดยเฉพาะตามบทบัญญัติมาตรา 35 วรรค 1 แห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โครงการลงทุนที่มีองค์ประกอบการก่อสร้างอยู่ในอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุน จะอยู่ในอำนาจของการประเมินผลรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (EIA) ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ตามมาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2563 โครงการที่นายกรัฐมนตรีมีอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุน ได้แก่ โครงการลงทุนไม่ว่าจะมีพื้นที่เท่าใดหรือมีจำนวนเท่าใด ภายในพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุที่หน่วยงานที่มีอำนาจรับรองให้เป็นโบราณวัตถุของชาติหรือโบราณวัตถุพิเศษของชาติ
โครงการลงทุนตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยมรดกวัฒนธรรมที่อยู่ในขอบข่ายเขตคุ้มครอง ๑ โบราณวัตถุที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้การรับรองเป็นโบราณวัตถุของชาติ โบราณวัตถุพิเศษของชาติ หรืออยู่ในขอบข่ายเขตคุ้มครอง ๒ โบราณวัตถุที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้การรับรองเป็นโบราณวัตถุพิเศษของชาติในรายชื่อมรดกโลก
นอกจากนี้ ตามรายงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จุดชมวิวอ่าวฮาลองยังได้รับการจัดอันดับให้เป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษตามมติที่ 1272 เมื่อปี 2552 ของนายกรัฐมนตรี
ตามมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติมรดกวัฒนธรรม กำหนดให้พื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุต้องได้รับการกำหนดโดยหน่วยงานจัดการมรดกของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตามแผนที่ทะเบียนโบราณวัตถุ ในบันทึกการแบ่งเขตคุ้มครองของทะเบียนโบราณวัตถุ และต้องทำเครื่องหมายไว้ในสนาม
ดังนั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงขอให้กระทรวงก่อสร้างหารือกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อเปรียบเทียบตำแหน่งดำเนินโครงการกับพื้นที่คุ้มครองของโบราณสถานแห่งชาติพิเศษอ่าวฮาลอง
จากนั้นกำหนดอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุน และประเมินรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) โครงการเขตเมือง 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา
นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังเชื่อมั่นว่าอ่าวฮาลองเป็นทั้งมรดกโลกและจุดชมวิวพิเศษแห่งชาติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเปรียบเทียบพื้นที่ดินสำหรับการดำเนินโครงการกับเขตแดนของอ่าวฮาลองเมื่อได้รับการจัดตั้งและได้รับการรับรองเป็นมรดกโลกและจุดชมวิวพิเศษแห่งชาติ
ก่อนหน้านี้ เมื่อต้นเดือนธันวาคม 2566 กระทรวงก่อสร้างได้ส่งเอกสารถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา
การดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นภายใต้การกำกับดูแลของรองนายกรัฐมนตรีทราน ฮอง ฮา ซึ่งมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับทั้งสองกระทรวงเพื่อตรวจสอบข้อมูลข่าวสารที่สะท้อนถึงโครงการ
โครงการพื้นที่เมืองในพื้นที่ 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา ได้รับการอนุมัติในหลักการให้ลงทุนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญในการตัดสินใจหมายเลข 3787/QD-UBND ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2021 จัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและได้รับการรับรองจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญว่าเป็นผู้ชนะการประมูลตามมติหมายเลข 4720/QD-UBND ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2564
ทั้งนี้ ผู้ชนะการเสนอราคาคือ บริษัท โดเจีย แคปปิตอล จำกัด ที่ตั้งอยู่ที่แขวงกามทาช เมืองกามฟา เมื่อถึงเวลาที่ชนะการประมูล บริษัทแห่งนี้เพิ่งก่อตั้งได้เพียง 40 วันเท่านั้น โดยมีนาย Tran Hoai Thanh ดำรงตำแหน่งกรรมการ
เงินลงทุนโครงการ 1,232 พันล้านดอง แหล่งงบประมาณนอกภาครัฐ โครงการนี้จะก่อสร้างทาวน์เฮาส์และวิลล่าจำนวน 451 ยูนิต สูงถึง 7 ชั้น สามารถรองรับประชากรได้ 2,024 คน
พื้นที่เขตเมือง 10B มีพื้นที่รวม 31.8 ไร่ ซึ่ง 3.88 ไร่ตั้งอยู่ในเขตกันชนอ่าวฮาลอง
ก่อนหน้านี้ หลังจากที่มีการรายงานข้อมูลในสื่อมวลชนเกี่ยวกับพื้นที่เขตเมือง 10B เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน คณะกรรมการประชาชนเมือง Cam Pha ได้ออกเอกสารเพื่อขอให้ผู้ลงทุน LLC ระงับการก่อสร้างโครงการเป็นการชั่วคราว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)