จากการศึกษาทางเลือก 2 ทางในการโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) ให้แก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงมหาดไทยได้เสนอให้เลือกทางเลือกที่ 2 (โอน A0 ไปเป็นบริษัทจำกัดภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) โดยให้เป็นไปตามนโยบายของพรรคและกฎหมาย
กระทรวงมหาดไทยเห็นว่าการโอน A0 ไปสู่หน่วยบริการสาธารณะเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า การดำเนินการกำกับดูแลระบบไฟฟ้าของประเทศจะอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของภาครัฐแต่เพียงผู้เดียว ดังนั้น การเลือกรูปแบบบริษัทจำกัดที่มีทุนจดทะเบียนของรัฐ 100% และมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นตัวแทนของเจ้าของ จึงมีความเหมาะสมและสร้างเงื่อนไขให้บริษัทนี้สามารถเข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าได้
ในมติคณะรัฐมนตรีที่ 168 ที่ได้อนุมัติโครงการปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้าและปรับโครงสร้างวิสาหกิจภายใต้ EVN นั้น ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า A0 จะถูกแปลงเป็นบริษัทจำกัดความรับผิดในการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้า โดยมีการบัญชีอิสระภายใน EVN อีกด้วย
ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่า A0 ได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดในการแปลงเป็นรูปแบบองค์กรทันทีตามบทบัญญัติของกฎหมายองค์กร กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในองค์กร และเอกสารแนะนำสำหรับการดำเนินการ
ในทางกลับกัน A0 ที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบของบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกเดียวจะมีเงื่อนไขในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ซึ่งตอบสนองความต้องการและภารกิจในการควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (ซึ่งทำได้ยากมาก หากเลือกที่จะเปลี่ยน A0 ให้เป็นหน่วยบริการสาธารณะ)
พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกลไกการบริหารราคาและค่าธรรมเนียม (ค่าธรรมเนียมการส่งระบบไฟฟ้าและค่าธรรมเนียมการบริหารธุรกรรมตลาดไฟฟ้ากำหนดให้เป็นส่วนประกอบต้นทุนของราคาไฟฟ้า เช่นเดียวกับราคาส่งไฟฟ้า) ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า
กรณีที่ต้องการแปลง ก.ศ. เป็นหน่วยงานบริการสาธารณะ (ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอ) จะมีเอกสารทางกฎหมายต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร กลไกนโยบาย การประมูล การบริหารราคา ฯลฯ และจะไม่สามารถแยกหน้าที่การงานออกจากหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐได้
บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra รายงานต่อนายกรัฐมนตรีให้สั่งการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้ควบคุมและประสานงานกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจ เพื่อชี้แจงความรับผิดชอบในการให้คำแนะนำ ติดตาม และจัดการกระบวนการจัดตั้งและพัฒนาตลาดพลังงานไฟฟ้าในเวียดนาม ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างของ EVN
พร้อมกันนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามแผนการถ่ายโอน A0 จาก EVN ไปสู่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแล้วเสร็จ และพัฒนาโครงการแปลง A0 เป็นบริษัท ระบบไฟฟ้าและปฏิบัติการตลาดไฟฟ้า จำกัด ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)