На пути к новой эпохе — эпохе цивилизации и современности — оптимизация аппарата и построение сильной, эффективной и действенной политической системы является великой революцией, в которой обеспечение прав государственных служащих, а также привлечение и использование талантов являются одними из ключевых вопросов.
Указы: 177/2024/ND-CP, 178/2024/ND-CP, Указ 179/2024/ND-CP о политике в отношении уволенных должностных лиц; Ожидается, что режим для кадров, государственных служащих и государственных служащих, затронутый оптимизацией аппарата и политикой привлечения и использования талантов, создаст прорыв в обеспечении прав кадров и государственных служащих, способствуя построению сильной политической системы.
Генеральный секретарь То Лам выступил с речью, в которой призвал Национальную конференцию тщательно изучить и подвести итоги реализации резолюции № 18-NQ/TW. (Источник: VNA) |
Обеспечение соответствия между политикой и практикой
На Национальной конференции по распространению и реализации резюме резолюции № 18-NQ/TW о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы с целью его рационализации и эффективной работы Центральный комитет партии продолжил подчеркивать общую цель рационализации аппарата политической системы, сокращения численности персонала, связанного с реструктуризацией, повышения качества, эффективного использования кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, сокращения регулярных расходов, содействия реформированию политики оплаты труда.
Институционализируя политику партии, правительство последовательно издало следующие указы: Указ № 177/2024/ND-CP (Указ 177) от 31 декабря 2024 года, определяющий режим и политику в случаях непереизбрания, переназначения и кадров, которые уходят в отставку или на пенсию по собственному желанию; Указ № 178/2024/ND-CP (Указ 178) от 31 декабря 2024 года о режимах и политике для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при осуществлении организационной структуры политической системы; Указ № 179/2024/ND-CP (Указ 179) от 31 декабря 2024 года определяет политику привлечения и трудоустройства талантливых людей для работы в учреждениях, организациях и подразделениях Коммунистической партии Вьетнама, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организациях.
Тот факт, что указы вступают в силу с 1 января 2025 года, свидетельствует о синхронизации политики и практики, а также о тщательной подготовке правительства, что гарантирует, что основные группы введенных мер политики не являются просто формальностями, а могут быть эффективно реализованы немедленно.
Целью Постановления 177 является скорейшая институционализация руководящих принципов и политики партии по реализации режимов и политики для кадров после партийных съездов на всех уровнях и кадров, находящихся под руководством Политбюро и Секретариата, которым разрешено уйти в отставку или уйти в отставку компетентными органами в соответствии с Заключительным уведомлением Политбюро № 20-ТБ/КЛ от 8 сентября 2022 года. Кроме того, разработать соответствующую политику для поощрения и признания работы и вклада кадров, которые недостаточно стары для переизбрания и желают выйти на пенсию; Устранять трудности и недостатки в процессе организации и реализации политик, способствуя повышению эффективности и результативности управления персоналом.
Государственные служащие и бюджетники осуществляют административные процедуры в рамках единого центра. (Иллюстративное фото. Источник: VNA) |
Согласно Указу 177, существуют три группы бенефициаров режима и политики, в том числе:
(i) Случаи, когда должностные лица недостаточно стары, чтобы быть переизбранными (менее 30 месяцев с момента проведения съезда до момента выхода на пенсию).
(ii) В случаях, когда рабочее время с даты проведения съезда составляет от 30 до 60 месяцев, они достигли пенсионного возраста, но в связи с кадровым составом партийного комитета желают выйти на пенсию и получили одобрение компетентного органа.
(iii) Кадры, находящиеся под руководством Политбюро и Секретариата, имеют право уйти в отставку или уйти в отставку компетентными органами в соответствии с Уведомлением-заключением № 20-ТБ/КЛ от 8 сентября 2022 года Политбюро.
Вышеизложенное создает правовую основу для разрешения случаев, когда Политбюро и Секретариат устраняют нарушения и увольняются или досрочно увольняются компетентными органами; Дополнение положений, позволяющих применять режим в случаях, когда дисциплинарные меры не применяются, но человек желает уволиться с работы или выйти на пенсию досрочно.
Кроме того, Декрет 177 отменяет политику продолжения трудовой деятельности до достижения пенсионного возраста; рассмотреть практические требования к тем, кто недостаточно взрослый, чтобы быть переизбранным, но все же решил остаться и работать, что затрудняет трудоустройство и назначение на рабочие должности; тем самым поощряя пользование режимом немедленного прекращения работы и выхода на пенсию.
В условиях административной реформы и реструктуризации государственного аппарата реализация политики в отношении работников, особенно кадрового состава, государственных служащих и бюджетников, выходящих на пенсию до достижения предельного возраста, стала весьма важной проблемой и интересует многих людей.
Соответственно, Указ № 178 демонстрирует решимость и целеустремленность Правительства в реализации цели оптимизации аппарата политической системы. Указ 178, состоящий из 3 глав и 27 статей, устанавливает ряд групп мер политики, таких как: политика в отношении лиц, выходящих на пенсию до достижения пенсионного возраста, получающих единовременную пенсию за период досрочного выхода на пенсию; пользоваться политикой досрочного выхода на пенсию, получать пенсию и не допускать вычета из пенсионной ставки, получать пособие по досрочному выходу на пенсию и получать вознаграждения за досрочный выход на пенсию (статья 7); Политика отставки кадров и государственных служащих (статья 9); Политика увольнения государственных служащих и работников (статья 10)...
Кроме того, в Указе 178 также четко изложена политика по подготовке и повышению квалификации кадров и государственных служащих после реорганизации; Политика и режимы для субъектов, входящих в состав вооруженных сил, находящихся в процессе осуществления организационной реструктуризации, такие же, как и для кадров, государственных служащих, государственных служащих и контрактных работников государственных учреждений.
Таким образом, можно увидеть, что кадровый работник, выходящий на пенсию до наступления указанного возраста, по-прежнему будет получать полную заработную плату в соответствии со шкалой окладов, из его пенсионной ставки не будут вычитаться пенсии в связи с досрочным выходом на пенсию, а также он будет получать надбавки, такие как: руководящая должность, государственная служба, партийная работа, работа в массовых организациях...
Данные положения на практике способствуют обеспечению прав кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, увольняющихся в связи с реструктуризацией организаций. В то же время сохранять и продвигать кадры с выдающимися качествами и способностями; Увеличить число кадров, государственных служащих и работников государственных органов на центральном и провинциальном уровнях, отправляющихся в командировки на места с целью увеличения человеческих ресурсов и создания импульса для местного социально-экономического развития.
Политика привлечения талантов не ограничивается системой оплаты труда, но также направлена на создание творческой и динамичной рабочей среды, помогающей талантам максимально использовать свои возможности для служения людям. (Источник: VGP) |
Привлечение талантов в государственный сектор
Указ № 179 наглядно демонстрирует позицию партии и государства по привлечению и использованию талантливых людей в органах, организациях и подразделениях партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организациях.
Согласно данному Указу министерства, отрасли, центральные и местные исполнительные органы обязаны в первую очередь при кадровом обеспечении привлекать отличных выпускников и талантливых молодых ученых. Руководитель агентства, управляющего государственными служащими и государственными служащими, несет ответственность за конкретное определение должностей, требующих талантливых людей в агентстве, организации или подразделении, находящемся под его/ее руководством.
В Указе основное внимание уделяется трем конкретным группам субъектов: (i) группа талантливых кадров, государственных служащих и государственных служащих — это существующая группа персонала в государственном секторе, ожидания от которой определяются на основе выдающихся способностей и способности вносить эффективный вклад в деятельность по управлению государством; (ii) группа выдающихся выпускников и талантливых молодых ученых — эту группу легко идентифицировать по выдающимся академическим достижениям или опубликованным научным работам; (iii) группа экспертов, менеджеров, бизнес-администраторов, ведущих ученых — в эту группу входят как вьетнамцы, так и иностранцы, исходя из опыта и достижений в области экспертизы.
Для привлечения и трудоустройства вышеуказанных групп людей в Указе 179 изложены 6 основных направлений политики: приоритетное найму талантливых людей, которым будет предоставлена возможность участвовать в специальных, сокращенных и приоритетных процессах найма по сравнению с обычным процессом; предусматривать особые финансовые льготы при их поступлении в государственный сектор; После приема на работу талантливые люди будут участвовать в интенсивных программах обучения и развития, чтобы максимально раскрыть свой потенциал; иметь льготную политику при трудоустройстве и использовании после приема на работу; После набора талантливым людям будет отдаваться приоритет при назначении на должности, соответствующие их знаниям, опыту и личным сильным сторонам, что поможет им максимально раскрыть свои способности.
Для тех, кто обладает талантом и управленческими способностями, Указ открывает возможности рассмотрения и назначения на руководящие или управленческие должности при наличии соответствующей квалификации. Политика поддержки экспертов, менеджеров, бизнес-администраторов, ведущих ученых из числа вьетнамцев, проживающих за рубежом, или иностранцев - упрощение процедур выдачи виз, разрешений на работу и долгосрочных видов на жительство, создание благоприятных условий для постоянного проживания, выдающиеся вклады отдельных лиц отмечаются и признаются на национальных мероприятиях.
В Указе 179 также четко указано, что отличные выпускники и талантливые молодые ученые при приеме на работу в качестве государственных служащих или государственных служащих будут получать 100% своей заработной платы в течение испытательного срока. При этом в течение 5 лет со дня принятия решения о приеме на работу выплачивается надбавка в размере 150% от действующего коэффициента заработной платы.
Согласно Указу 179/2024/ND-CP, отличные выпускники и талантливые молодые ученые при приеме на работу в качестве государственных служащих или государственных служащих будут получать 100% своей заработной платы в течение испытательного срока. При этом в течение 5 лет со дня принятия решения о приеме на работу выплачивается надбавка в размере 150% от действующего коэффициента заработной платы. |
Для экспертов, менеджеров, бизнес-администраторов и ведущих ученых, являющихся гражданами Вьетнама, достигших трудоспособного возраста в соответствии с положениями закона о труде, если они желают работать в учреждениях, организациях и подразделениях политической системы на долгосрочной основе, компетентный орган рассмотрит вопрос о приеме их на государственную службу и в качестве государственных служащих и будет получать дополнительную надбавку в размере 300% от текущей заработной платы (включая: заработную плату в соответствии с рангом, должностью, званием, профессиональным званием и надбавки к заработной плате в соответствии с положениями закона).
На основании потребностей и задач агентства, подразделения и возможностей экспертов, менеджеров, бизнес-администраторов и ведущих ученых, являющихся вьетнамцами, компетентные органы могут рассматривать и назначать экспертов, менеджеров, бизнес-администраторов и ведущих ученых, являющихся вьетнамцами, на руководящие и управленческие должности или должности или распределять их на должности с профессиональными и техническими требованиями главного эксперта, старшего эксперта и эквивалентных уровней; Назначение на должность или звание, соответствующие занимаемой должности.
Для того чтобы политика, изложенная в трех указах, была действительно эффективной, необходим прозрачный механизм мониторинга и оценки, позволяющий оперативно выявлять проблемы и принимать своевременные корректирующие меры. Политика поддержки, такая как перевод на другую работу, переподготовка или пенсионные выплаты, должна осуществляться на справедливой и равноправной основе, создавая доверие и мотивацию в процессе перехода.
Кроме того, необходимо разработать подробные планы действий, которые помогут конкретизировать каждую группу политик и обеспечить их осуществимость при внедрении на практике. В то же время необходимо развивать коммуникационную работу, чтобы все соответствующие субъекты, от кадров, государственных служащих, государственных служащих до вооруженных сил, четко понимали цели, содержание и смысл Указа.
Прежде всего, тесная координация между всеми уровнями и секторами, от центрального до местного уровня, станет необходимым условием для обеспечения последовательности и эффективности реализации Указа, способствуя повышению эффективности работы политической системы, отвечая ожиданиям страны в области устойчивого развития.
Источник: https://baoquocte.vn/xay-dung-he-thong-chinh-tri-vung-manh-hieu-luc-hieu-qua-308015.html
Комментарий (0)