Вступил в силу циркуляр о дополнительном обучении и преподавании: важная роль директоров

С завтрашнего дня, 14 февраля, вступает в силу циркуляр № 29 Министерства образования и профессиональной подготовки о дополнительном обучении и преподавании. Видно, что для реализации циркуляра требуется решающее участие многих сторон, среди которых особенно важную роль играет принципал.

Студенты покидают учебное заведение после дополнительных занятий в Хошимине. Фото: NHU HUNG

После выпуска Циркуляра 29 многие директора школ выразили обеспокоенность по поводу своих обязанностей. Некоторые директора школ говорят, что управлять репетиторами непросто.

Опасения директора

В циркуляре указано: Директора школ несут ответственность за управление школьными учителями, когда они участвуют во внеклассном обучении; Директор школы должен координировать, контролировать и инспектировать внеклассную педагогическую деятельность учителей. В случае выявления нарушений директор школы имеет право применить дисциплинарное взыскание, уволить или прекратить профессиональные обязанности учителей, нарушивших правила дополнительного обучения.

Управление учителями, которые занимаются внеклассным репетиторством, может быть сложной задачей, особенно если учителя добровольно не соблюдают установленные правила. Рассмотрение нарушений может быть затруднено из-за взаимоотношений с коллегами или давления со стороны заинтересованных сторон.

Нелегко правильно и в полном объеме выполнять вышеуказанные обязанности. Поэтому, по общественному мнению, некоторые директора рассматривают вариант «не подписывать бумаги на участие учителей в дополнительных занятиях вне школы, чтобы избежать проблем». Преподавание дополнительных часов также является законной рабочей потребностью коллег. «Неподписание бумаги» определенно не может удовлетворить эмоциональные потребности, и логически это также не может быть разумным.

Помимо беспокойства по поводу управления учителем, директоров школ беспокоят и многие другие вещи. На протяжении долгого времени многие школы получали значительный доход от дополнительного преподавания и обучения. Теперь, когда это пособие больше не выплачивается, это не только влияет на фонд социального обеспечения школы, но и сокращает доходы учителей, «их жизнь несколько ухудшается».

Наибольшее беспокойство вызывает то, что «успеваемость может снизиться», поскольку, если не будет четкой системы преподавания и обучения, смогут ли ученики учиться стабильно, или «если они не будут ходить в школу, они пристрастятся к играм и станут избалованными», «если они не будут регулярно практиковаться, их успеваемость снизится». В частности, многие учителя утверждают, что «если мы не будем проводить дополнительные занятия, как это сейчас происходит в школах, их усилия по повышению успеваемости учащихся будут напрасными, и ученикам будет трудно сдать экзамен, особенно ученикам выпускных курсов».

Давление со стороны родителей тоже может быть, давление со стороны начальства и коллег тоже немаловажно!

Как «отпустить заботы»

Я поделился со многими руководителями содержанием недавнего пресс-интервью, которое дала г-жа Нгуен Тхи Бой Куинь, директор средней школы Вьет Дук (Ханой). Она сказала, что у школы не возникло никаких трудностей с реализацией Циркуляра 29, поскольку в течение длительного времени школа организовывала репетиторство, подготовку отличников и организовывала сессии для учащихся, готовящихся к выпускным экзаменам в средней школе... не собирая при этом никаких денег.

Прежде всего, обязанность учителя — преподавать необходимое количество часов. Если он преподает дополнительные часы, то ему будут платить из фонда обычных расходов в соответствии с положением о дополнительных часах. Таким образом, если средства из регулярных расходов используются эффективно, то наверняка не возникнет ситуации, когда учителя будут преподавать бесплатно.

Многие мне ответили, что «это очень сложно, они, вероятно, не смогут сделать это так, как школа госпожи Куинх». Они рассказали, что в их местности школьные расходы очень жесткие, фонды регулярных расходов очень малы, и им также сложно рекомендовать местным властям что-либо менять! Поэтому без местного механизма школам наверняка будет трудно справляться.

В ходе практических исследований я также обнаружил, что многие директора по умолчанию придерживаются управленческой привычки: «учителя преподают в соответствии с назначенными периодами и задачами, а также имеют свободное время». Поэтому мы не смогли выполнить многие школьные задачи, такие как: планирование обучения слабых и хороших учеников (регулярно и непрерывно), обеспечение профессиональной подготовки для каждой группы учителей, координация образования...

Это продолжается уже давно, и инертность менеджера тоже велика. Теперь, когда возникла особая задача управления учителями, директора школ, безусловно, сталкиваются со многими трудностями.

Рассматривая функции и задачи школы, мы видим, что Циркуляр 29 подобен зеркалу, указывающему на многие вещи, которые школа забыла или которыми пренебрегла. Особенно это касается планирования образования, приближенного к студентам, и управления человеческими ресурсами. И, конечно же, это также является причиной того, почему школы пассивны и не справляются с этими задачами хорошо.

Кроме того, планирование образования, близкого к цели, является требованием Программы общего образования 2018 года и не только включает критерии, основанные на «способностях к обучению» учащихся, но и должно основываться на других факторах, таких как физическое состояние, качества, образ жизни, ориентация на карьеру и т. д. Кроме того, этот план образования должен быть построен на прозрачном и демократическом участии всего педагогического сообщества школы. Исходя из этого, режим работы каждого учителя и сотрудника определяется как справедливый, разумный, эффективный и результативный.

Многие обеспокоены тем, что ужесточение дополнительного обучения повлияет на аттестацию студентов выпускного курса. На фото: учащиеся Ханоя сдают выпускной экзамен в средней школе 2024 года. Фото: NAM TRAN

Важный фактор

Реализация Циркуляра 29 на первом этапе столкнется со многими трудностями. Однако превосходство этого циркуляра совершенно очевидно: если его правильно реализовать, он, безусловно, поможет системе образования добиться существенных изменений в управлении преподаванием и обучением.

Директор школы будет играть важную роль в оказании помощи учителям и родителям в понимании и правильном применении правил. В то же время, со следующего учебного года разработка учебных планов будет более тесной, а управление всей деятельностью школы — более качественным. Они обещают автономию и подотчетность школ в прозрачных отношениях, основанных на эффективном управлении командой.

Возникает много проблем

Вступление в силу Циркуляра 29 означает, что учителям необходимо работать эффективно, используя рабочее время административных работников. В связи с этим возникают такие вопросы: как организовать дополнительную работу, которую учителя всегда выполняли? Как распределить работу между учителями в рабочее время? Оценивание и планирование уроков легко организовать. Если учителя мобилизуются для работы вне рабочего времени, как школа будет рассчитывать оплату?

Район в городе Хошимин выпустил документ, вводящий в действие правила дополнительного обучения.

Народный комитет 12-го округа города Хошимин только что издал документ, в котором изложены правила дополнительного обучения в соответствии с циркуляром 29 Министерства образования и профессиональной подготовки.

Соответственно, Народный комитет округа 12 поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки округа 12 председательствовать и координировать работу с Народными комитетами округов с целью создания группы для проверки дополнительных мероприятий по преподаванию и обучению в этом районе в феврале 2025 года; принимать меры в соответствии с полномочиями в отношении организаций и лиц, допустивших нарушения (при наличии таковых); Организовать привлечение директоров государственных школ, руководителей образовательных учреждений округа к серьезному выполнению положений о дополнительных учебных мероприятиях.

В документе также четко указано, что Народный комитет округа 12 потребовал от директоров государственных школ и руководителей образовательных учреждений округа тщательно распространить Циркуляр 29 и местные директивы среди учителей и сотрудников школы, обеспечив, чтобы 100% персонала, учителей и сотрудников четко понимали Циркуляр 29 и местные директивы; Департамент образования и профессиональной подготовки округа 12 несет ответственность перед окружным народным комитетом в случае выявления нарушений в сфере дополнительного обучения и воспитания среди руководящего состава, учителей и сотрудников государственных школ.

Народный комитет округа 12 требует, чтобы директора государственных школ и руководители образовательных учреждений округа регулярно пересматривали и напоминали школьному персоналу и учителям о положениях о дополнительном обучении и преподавании; Взаимодействовать с компетентными органами для устранения нарушений (если таковые имеются) в соответствии с нормативными актами; Руководители подразделений несут ответственность перед районным народным комитетом в случае выявления нарушений в организации дополнительного обучения и воспитания среди кадрового состава, преподавателей и сотрудников подразделения.

Народный комитет округа 12 также назначил председателя народного комитета округа ответственным за управление дополнительными образовательными и учебными мероприятиями в районе; Контролировать и проверять соблюдение правовых норм, касающихся рабочего времени, сверхурочных часов, а также правовых норм по безопасности, порядку, охране окружающей среды, санитарии, профилактике и борьбе с пожарами организациями и отдельными лицами, преподающими и обучающимися вне школы в данном районе...

Источник: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm