Министерство труда, инвалидов и социальных дел предлагает, чтобы в случае, если работники резервируют и не получают единовременное социальное страхование, они могли пользоваться пятью дополнительными льготами.
Вопрос единовременного социального страхования достаточно сложен и влияет на экономическую и социальную жизнь. Получив заключения Постоянного комитета правительства, Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов составило и разработало два плана социального страхования, которые будут представлены правительству для комментариев.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел только что сообщило о получении и разъяснении мнений Постоянной правительственной комиссии и членов правительства по проекту Закона о социальном страховании (с изменениями). Соответственно, Министерство труда, инвалидов и социальных дел предложило добавить план, ограничивающий возможность единовременного прекращения социального страхования.
Планируется зарезервировать и увеличить 5 пособийПо данным Министерства труда, инвалидов и социальных дел, вопрос единовременного социального страхования является достаточно сложным и оказывает большое влияние на жизнь и социально-экономическую ситуацию. Получив заключения Постоянного комитета правительства на основе трех представленных вариантов, Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов синтезировало и разработало два варианта единовременного прекращения социального страхования, которые были представлены правительству для комментариев.
Вариант 1 предусматривает право на получение единовременных выплат по социальному страхованию для двух различных групп работников.
В варианте 1 группа 1 — это работники, которые участвовали в социальном страховании до вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями и дополнениями); после 12 месяцев безработицы, в случае необходимости, они получат единовременную выплату по социальному страхованию.
По сути, это положение наследует Постановление № 93/2015/QH132, позволяющее работникам выбирать между сохранением своего периода участия в социальном страховании для выхода на пенсию или получением единовременного социального страхования при необходимости. Однако на этот раз разница заключается в том, что если работник решит зарезервировать и не получать единовременную выплату по социальному страхованию, он или она получит 5 дополнительных льгот.
Эти 5 преимуществ включают в себя: работникам необходимо платить взносы социального страхования только в течение 15 лет и достичь пенсионного возраста, чтобы получать пенсию; получать ежемесячные выплаты в случае наличия стажа уплаты взносов по социальному страхованию, но несоответствия условиям назначения пенсии и не достижения возраста получения социальной пенсии; пользоваться медицинской страховкой, гарантируемой государственным бюджетом, в период получения ежемесячного пособия; пользоваться медицинской страховкой, оплачиваемой Фондом социального страхования, максимальный срок действия медицинской страховой выплаты равен сроку уплаты взносов социального страхования работника; В период отсутствия работы вы сможете воспользоваться политикой кредитной поддержки, которая поможет решить неотложные финансовые трудности.
В случае, если работник решил единовременно получать выплаты по социальному страхованию, он/она не будет получать вышеуказанные дополнительные льготы.
В варианте 1 Министерство труда, инвалидов и социальных дел добавляет группу 2, которая включает работников, начинающих участвовать в социальном страховании с момента вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями) (ожидается 1 января 2025 г.). Эта группа субъектов не будет получать единовременное социальное страхование, за исключением случаев достижения пенсионного возраста, но недостаточного стажа для получения пенсии; уехать за границу, чтобы обосноваться, или заболеть одной из опасных для жизни болезней.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел подсчитало, что преимущества варианта 1 постепенно позволят преодолеть ситуацию с получением единовременных пособий по социальному страхованию в прошлом.
Согласно статистическим данным, полученным в прошлом, почти 99% людей получают единовременные пособия по социальному страхованию в случае «после одного года безработицы», около 67% людей получают единовременные пособия по социальному страхованию со сроком выплаты менее 5 лет.
При варианте 1 в первые годы число лиц, получающих единовременные пособия по социальному страхованию, сокращается незначительно, но в последующие годы уменьшается все больше и больше. Начиная с пятого года число людей, получающих единовременные пособия по социальному страхованию, будет стремительно сокращаться, возможно, более чем вдвое по сравнению с недавним периодом; Переходя к международной практике, разрешающей выплату единовременных пособий по социальному страхованию только в случаях, когда лица не имеют права/не могут получать ежемесячную пенсию. Тем самым помогая работникам получать максимальные долгосрочные выгоды по достижении ими пенсионного возраста, способствуя стабилизации их жизни в старости.
В краткосрочной перспективе вариант 1 не способствует сохранению или увеличению числа участников социального страхования в такой степени, как вариант 2, но в долгосрочной перспективе он более оптимален. Поскольку это положение не затрагивает работников, участвующих в социальном страховании, вероятность возникновения реакции со стороны работников, по сути, ниже.
Однако этот вариант имеет тот недостаток, что он применяется только к тем работникам, которые начинают участвовать в социальном страховании с даты вступления в силу Закона, поэтому более 17,5 млн работников, участвующих в социальном страховании, по-прежнему имеют право единовременно выбирать получение социального страхования.
Таким образом, количество лиц, получающих единовременные пособия по социальному страхованию, существенно не сократилось, особенно в первые годы после вступления в силу нового Закона. В то же время проведите сравнение между работниками, участвовавшими в получении единовременных пособий по социальному страхованию до и после вступления Закона в силу.
Решение для гармонизации интересов и расширения возможностей для работников
Вариант 2, предложенный Министерством труда, инвалидов и социальных дел, выглядит следующим образом: «После 12 месяцев неучастия в обязательном социальном страховании, неучастия в добровольном социальном страховании и уплаты взносов социального страхования менее 20 лет, по запросу работника часть платежа будет выплачена, но не более 50% от общего времени уплаты в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшийся период уплаты взносов социального страхования будет зарезервирован для работника, чтобы он мог продолжать участвовать и пользоваться пособиями социального страхования».
Преимущество этого варианта заключается в согласовании прав работников и долгосрочной политики социального обеспечения. Хотя количество людей, получающих единовременные пособия по социальному страхованию, может и не сократиться значительно по сравнению с текущим уровнем, при получении работниками единовременных пособий по социальному страхованию они не выйдут из системы полностью, поскольку за ними по-прежнему сохраняется часть оставшегося периода выплат (не влияющая на количество участников).
Сотрудникам, которые продолжат участвовать, будет добавлено время уплаты взносов, чтобы они могли пользоваться пособиями по социальному страхованию с более высокими выплатами; более мотивированы продолжать участвовать, накапливая взносы для получения права на пенсию; имеют больше шансов получить пенсию по достижении пенсионного возраста.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел считает, что этот план не только обеспечивает потребность работников в единовременных пособиях по социальному страхованию в настоящее время, избегая социальной реакции, но и отвечает требованиям обеспечения стабильности системы и прав работников в долгосрочной перспективе.
Недостатком варианта 2 является то, что он не решает полностью проблему единовременного отказа от социального страхования. Работники не имеют права на единовременную выплату по социальному страхованию за весь период выплаты, поэтому они считают, что их пособия были сокращены.
Кроме того, этот вариант может привести к увеличению числа работников, желающих получить единовременные выплаты по социальному страхованию до вступления Закона в силу («обход закона»). Согласно данному плану, ситуация с получением пособий по социальному страхованию в молодом возрасте (до наступления пенсионного возраста) сохранится и в дальнейшем.
По данным Министерства труда, инвалидов и социальных дел, единовременная отмена социального страхования является чрезвычайно деликатным и сложным вопросом, поэтому Министерство труда, инвалидов и социальных дел, являющееся органом-разработчиком законопроекта, предложило правительству представить Национальной ассамблее отчет для получения мнения по обоим вышеуказанным вариантам.
Ссылка на источник
Комментарий (0)